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2025年01月12日 星期天

李劍閣: 宏觀調(diào)控不能總提“加稅”

  全國人大代表、重慶市市長(zhǎng)黃奇帆在重慶代表團(tuán)分組討論中表示,試點(diǎn)一年的重慶房產(chǎn)稅效果非常好,一年收稅1億元,繳稅率達(dá)到97%,建議將房產(chǎn)稅向全國推廣。

  重慶與上海于2011年1月28日起推行房產(chǎn)稅,至今一年剛過,外界對(duì)這兩個(gè)試點(diǎn)城市的進(jìn)展十分關(guān)注。試點(diǎn)一個(gè)月后,就曾有媒體報(bào)道,重慶市在一個(gè)月內(nèi)收取17筆房產(chǎn)稅,約15萬元,擔(dān)心進(jìn)展不順。

  “其實(shí)規(guī)定是每年10月1日到10月31日收,也就是說這一個(gè)月決定一整年?!秉S奇帆回應(yīng)媒體的誤解。他介紹說,房產(chǎn)稅實(shí)施一年來,重慶征收了約1億元的稅,包括3000多套別墅、6000多套高級(jí)公寓,繳稅率達(dá)到97%,也就是說,該征收房產(chǎn)稅的97%成功征收。

  “實(shí)施效果是非常好的?!秉S奇帆對(duì)重慶房產(chǎn)稅試點(diǎn)給予高度自評(píng),表示通過征收房產(chǎn)稅,重慶的高檔房買賣大幅下降,中低檔房產(chǎn)買賣則越來越多,這是一種好的市場(chǎng)導(dǎo)向,說明重慶為全國探索房產(chǎn)稅是有效的成功的。

  “房子從來不是單純經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品,是國民經(jīng)濟(jì)重要結(jié)構(gòu)性問題,很多經(jīng)濟(jì)危機(jī)起因是因?yàn)榉康禺a(chǎn)問題。”黃奇帆說,一個(gè)國家房地產(chǎn)調(diào)控不當(dāng),會(huì)引發(fā)全局性顛覆性危機(jī),而房產(chǎn)稅雖然不是控制房?jī)r(jià)唯一手段,但的確是重要手段,對(duì)稅制運(yùn)行也有重大意義。他建議房產(chǎn)稅今年能夠在全國鋪開,至少是在更多的城市實(shí)行,使得房?jī)r(jià)調(diào)控從行政性為主轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)杠桿為主,調(diào)控更加合理。

  李劍閣: 宏觀調(diào)控不能總提“加稅”

  對(duì)于有人提到應(yīng)增加資源稅或房產(chǎn)稅,全國政協(xié)委員、中國國際金融有限公司董事長(zhǎng)李劍閣表示,政府進(jìn)行宏觀調(diào)控時(shí)不能總是提加稅的主意?!拔覀兛偸侵v制造業(yè)、原材料等行業(yè)利潤(rùn)多低,實(shí)際上稅負(fù)那么重,企業(yè)利潤(rùn)能高?如果再加資源稅的話,就更沒有利潤(rùn)了?!崩顒﹂w認(rèn)為,大幅度大范圍減稅不僅是當(dāng)務(wù)之急,而且力所能及。

  李劍閣說,2003年以來,我國的GDP年增長(zhǎng)速度保持在10%左右,但財(cái)政稅收的年增長(zhǎng)速度始終高于GDP10至20個(gè)百分點(diǎn),這是不正常的,這是全世界都沒有的。而且,政府收多少稅應(yīng)該是要經(jīng)過納稅人同意的,不能你想收多少就收多少。

  李劍閣表示,過去十年里,財(cái)政實(shí)際收入年年大幅度超過年初的預(yù)算,各級(jí)政府攀比財(cái)政收入增速,這些情況令人擔(dān)憂。

  李劍閣表示,目前的預(yù)算法不允許政府自設(shè)稅種,卻允許無限制地超收,不允許政府對(duì)預(yù)算內(nèi)收入的自由支配,卻不禁止對(duì)超預(yù)算收入的自由支配是其根本原因。李劍閣說,“由于沒有任何制度約束各級(jí)政府超收超支的沖動(dòng),令企業(yè)和個(gè)人的權(quán)益得不到切實(shí)有力的法律保護(hù)。”

  葉青:應(yīng)加大結(jié)構(gòu)性減稅力度

  “讓利于企、返利于民的減稅措施,讓許多企業(yè)和老百姓感受到了財(cái)政政策陽光的溫暖?!比珖舜蟠?、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青表示,2011年,我國加大了結(jié)構(gòu)性減稅的力度,無論是個(gè)人所得稅提高起征點(diǎn)到3500元,還是營業(yè)稅改增值稅的改革試點(diǎn),其初衷是為了提高工薪階層的工資收入、減輕小微企業(yè)的經(jīng)營負(fù)擔(dān),成效明顯。

  葉青非常關(guān)注一年來財(cái)稅政策在基層的落實(shí),他認(rèn)為,提高個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)并調(diào)整稅率結(jié)構(gòu),降低了中低收入者稅負(fù),加強(qiáng)了對(duì)高收入者的調(diào)節(jié)。他說,對(duì)部分小型微利企業(yè)實(shí)行的所得稅優(yōu)惠政策,以及提高增值稅、營業(yè)稅起征點(diǎn)等一系列稅費(fèi)減免政策,還有對(duì)600多種資源性、基礎(chǔ)原材料和關(guān)鍵零部件產(chǎn)品實(shí)施較低的年度進(jìn)口暫定稅率,對(duì)煤炭、原油等“兩高一資”產(chǎn)品征收出口關(guān)稅,較大幅度提高稀土礦原礦資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn),都增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。

  “減稅政策有必要進(jìn)一步加大,擴(kuò)大覆蓋面,讓更多的企業(yè)和老百姓受益?!比~青代表說,地方政府發(fā)債的試點(diǎn)也應(yīng)當(dāng)適當(dāng)擴(kuò)大,目前只有北京、上海等4地能自行發(fā)債,如果更多具有實(shí)力的地區(qū)能自行發(fā)債,地方的資金難題得以解決,將更有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)安排。

  李東生:建議降低企業(yè)增值稅稅率

  全國人大代表、TCL集團(tuán)董事長(zhǎng)李東生認(rèn)為,目前企業(yè)稅負(fù)較高,建議降低增值稅稅率,為企業(yè)成長(zhǎng)創(chuàng)造更大空間,此外,他還建議減免企業(yè)利潤(rùn)轉(zhuǎn)投資的所得稅。

  李東生說,“減稅減負(fù),我主要是希望減增值稅,來拉動(dòng)國內(nèi)需求,對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)成長(zhǎng)創(chuàng)造更大的空間。另外希望企業(yè)利潤(rùn)轉(zhuǎn)投資減免所得稅,以往對(duì)外資企業(yè)有這個(gè)優(yōu)惠,企業(yè)賺的錢轉(zhuǎn)投資是可以不交所得稅的。我建議對(duì)所有企業(yè)以后的利潤(rùn)轉(zhuǎn)投資部分減免所得稅,一是鼓勵(lì)消費(fèi),二是鼓勵(lì)再投資,三是減政府行政性收費(fèi)。”

  李東生表示,除了稅收之外,還有行政性收費(fèi),低維費(fèi)、教育附加、城市建設(shè)費(fèi),這些都是二十年前政府財(cái)政收入很少的時(shí)候,入不敷出,在稅外加了一些收費(fèi)?,F(xiàn)在各級(jí)政府財(cái)政收入已經(jīng)占了GDP22%,從上世紀(jì)90年代中期11%左右到現(xiàn)在是22%,政府是有能力把稅外的行政性收費(fèi)減免,費(fèi)在我們給政府交的稅費(fèi)當(dāng)中占的比例是不小的,占了百分之十幾。如果這部分減免了最好。

  • 來源:東方網(wǎng)
  • 編輯:徐娜

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