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謝旭人詳解財(cái)政收入增長(zhǎng)超GDP增長(zhǎng)四大原因
- 中國(guó)網(wǎng) www.china.com.cn 2012-03-06 16:41
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中國(guó)網(wǎng)3月6日訊 十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心3月6日下午舉行記者會(huì),財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在回答有關(guān)財(cái)政收入的問(wèn)題時(shí)表示,去年中央財(cái)政收入增長(zhǎng)20.8%,明顯高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的增長(zhǎng)幅度9.2%,主要是因?yàn)槎愂帐杖胍袁F(xiàn)價(jià)計(jì)算、稅收增速由稅基增速?zèng)Q定等四個(gè)因素。
謝旭人稱,去年我們公布的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP同比增長(zhǎng)9.2%,全國(guó)財(cái)政收入增24.8%,其中中央財(cái)政收入增長(zhǎng)20.8%,明顯高于9.2%。主要有以下幾點(diǎn)因素:
第一是因?yàn)樨?cái)政收入,特別是稅收收入是以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的,而GDP公布的數(shù)字9.2%是以不變價(jià),即多年以前的價(jià)格相比較來(lái)計(jì)算的。如果是按照現(xiàn)價(jià)來(lái)計(jì)算的話,去年我國(guó)GDP的增幅應(yīng)該是17.4%,也就是去年GDP絕對(duì)數(shù)就是47.16萬(wàn)億,前年是40萬(wàn)億左右,以47.16萬(wàn)億去除以40萬(wàn)億是17.4%,這就包括價(jià)格因素了,這個(gè)增幅與財(cái)政收入增長(zhǎng)基本上比較接近了,特別是與中央財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度相比也就差2、3個(gè)百分點(diǎn)。這是一個(gè)主要因素。
第二,財(cái)政收入是由19個(gè)稅種的稅收收入、非稅收入構(gòu)成的,這些稅收不是都對(duì)GDP征收的,各自都有各自的稅基,每個(gè)稅種收入的增速主要由其稅基的增速?zèng)Q定。從去年全國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)來(lái)看,增長(zhǎng)比較快的主要就是進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收,還有企業(yè)所得稅、增值稅和消費(fèi)稅。增長(zhǎng)快的原因,應(yīng)該是與它的稅基的增長(zhǎng)基本上是同步的,沒(méi)有超過(guò)多少。去年我們規(guī)模以上的工業(yè)增加值不變價(jià)增13.9%,如果現(xiàn)價(jià)計(jì)算是增23%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)了24%左右,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增25.4%,進(jìn)口貿(mào)易量增25%。這些因素加起來(lái),它的增幅就大大高于GDP增幅。
第三,近幾年,我國(guó)的進(jìn)口數(shù)量每年都保持較快的增長(zhǎng),所以相應(yīng)的,進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收也就有了大幅度增長(zhǎng)。相對(duì)于GDP的增幅來(lái)說(shuō),它起的作用也是不小的。2011年,外貿(mào)進(jìn)口增長(zhǎng)24.9%,相應(yīng)帶動(dòng)了進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅增29%,關(guān)稅增26%。
第四,預(yù)算外資金全部納入到預(yù)算管理了,公共財(cái)政收入也就增長(zhǎng)很快。這是轉(zhuǎn)移性收入,是口徑調(diào)整。我們初步測(cè)算大概有2500億左右。這個(gè)相當(dāng)于地方收入的5個(gè)百分點(diǎn),相當(dāng)于全國(guó)財(cái)政收入的3個(gè)百分點(diǎn)左右。如果把這個(gè)去掉,也就是20%左右。去年財(cái)政收入增長(zhǎng)當(dāng)中,還有物價(jià)因素占了10個(gè)百分點(diǎn)左右。
- 來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)
- 編輯:廖娟
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