3月5日，中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道《兩會(huì)芮觀察》。

　　在今天的第十一屆全國(guó)人大第五次會(huì)議上，代表們分別審議了政府工作報(bào)告、財(cái)政工作報(bào)告以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展報(bào)告，當(dāng)然我們最關(guān)注就是這份政府工作報(bào)告了。其中我們可以看到，穩(wěn)字當(dāng)頭是總基調(diào)，平穩(wěn)、穩(wěn)妥、穩(wěn)定、穩(wěn)健這樣的字樣頻繁地出現(xiàn)，其中兩個(gè)數(shù)據(jù)是最具代表性的，一個(gè)是GDP、另外一個(gè)就是CPI。首先來(lái)看GDP，在2011年增長(zhǎng)9.2%的基礎(chǔ)上，今年進(jìn)一步放緩目標(biāo)，增速定在7.5%，這是8年來(lái)首次低于8%的增長(zhǎng)目標(biāo)。我們?cè)賮?lái)看CPI，今年明確提出，要把CPI控制在4%左右的漲幅，這和去年的5.4%相差將近25%，而這兩個(gè)數(shù)字的出臺(tái)，都不外乎于今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)——穩(wěn)中求進(jìn)。這份報(bào)告中還大量涉及了關(guān)于“增加居民收入”、“深化分配制度改革”等等方面的內(nèi)容，我們可以看到，政府在努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也更加努力地希望全社會(huì)能分享到社會(huì)發(fā)展的財(cái)富。

　　【“十問(wèn)收入與分配”第二問(wèn)】溫州：工資集體協(xié)商顯成效 工資協(xié)議超萬(wàn)份

　　溫總理在今天的政府工作報(bào)告中提出，2012年要深化收入分配制度改革，完善工資制度，建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。大家都希望能漲工資，但是工資漲了企業(yè)的成本就會(huì)增加。那么怎樣來(lái)協(xié)調(diào)員工和企業(yè)的利益？怎樣找到雙方利益的平衡點(diǎn)？這個(gè)問(wèn)題不光是企業(yè)的員工關(guān)心，兩會(huì)的代表委員和我們也很關(guān)心，一起來(lái)看《兩會(huì)芮觀察》推出的“十問(wèn)收入與分配”特別報(bào)道的第二問(wèn)。

　　2011年5月，浙江溫州興樂(lè)集團(tuán)的一個(gè)車間里，舉行了一場(chǎng)特殊選舉。員工們通過(guò)無(wú)記名投票選出來(lái)的代表，將就員工的工資待遇問(wèn)題與集團(tuán)的管理層進(jìn)行談判。

　　虞文品(興樂(lè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng))：加工資這個(gè)概念，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，就是等于是出血，要增加這個(gè)成本。你不給員工很好的工資這個(gè)增長(zhǎng)的一個(gè)機(jī)制，那么員工肯定會(huì)流失，會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一些很多隱性的損失，所以說(shuō)這個(gè)會(huì)造成企業(yè)的另外一個(gè)大出血。

　　虞文品坦言，因?yàn)闆](méi)有現(xiàn)成的模板和參照，對(duì)于工資集體協(xié)商這件事，他們也是摸著石頭過(guò)河。好在員工們的積極性都很高，第一步，員工談判代表的海選進(jìn)行得很順利，公司13個(gè)片區(qū)經(jīng)過(guò)一輪輪投票，最后推選出了43名來(lái)自一線的員工談判代表。

　　石書(shū)行(興樂(lè)集團(tuán)工資集體協(xié)商談判代表)：當(dāng)時(shí)也感到很高興，也很意外，一看大家都是投票選舉的，再說(shuō)我的口才也不怎么好，就是感到有點(diǎn)奇怪。

　　記者：你覺(jué)得大家為什么選你？

　　石書(shū)行(興樂(lè)集團(tuán)工資集體協(xié)商談判代表)：因?yàn)榭赡苁俏业馁Y格相對(duì)于來(lái)說(shuō)有點(diǎn)老，老了一點(diǎn)吧，還在這個(gè)溝通方面比較隨和一點(diǎn)吧。

　　石書(shū)行告訴記者，當(dāng)選談判代表后，他開(kāi)始多方搜集自己所在片區(qū)員工，在工資待遇上的意見(jiàn)。而此時(shí)，集團(tuán)的管理層開(kāi)始擔(dān)心，員工們提出來(lái)的要求會(huì)超出企業(yè)的承受能力。

　　倪海鷗(興樂(lè)集團(tuán)有限公司副總裁)：工資協(xié)商這一塊是這樣，剛開(kāi)始是有顧慮的，就怕萬(wàn)一就是說(shuō)員工漫天要價(jià)，跟我們的心理底線的差距太大，怎么辦？有這個(gè)擔(dān)心的。

　　后來(lái)的事實(shí)證明，倪海鷗的擔(dān)心是多余的，員工在工資集體協(xié)商的過(guò)程中并沒(méi)有漫天要價(jià)。

　　黃躍東(興樂(lè)集團(tuán)工資集體協(xié)商談判代表)：反正一般人漫天要價(jià)我覺(jué)得不可能，這也是現(xiàn)實(shí)。你比方說(shuō)你要三千、六千、八千，他也不能給你，你要也沒(méi)有用，就是說(shuō)，大伙兒應(yīng)該實(shí)際點(diǎn)

　　黃躍東說(shuō)，他所在片區(qū)的員工立足實(shí)際，普遍希望工資能有兩到三成的增長(zhǎng)，同時(shí)提出在廠里訂單少的時(shí)候，也能有基本的生活保障。

　　黃躍東(興樂(lè)集團(tuán)工資集體協(xié)商談判代表)：當(dāng)時(shí)具體就是說(shuō)，兩方面，第一要求就是說(shuō)工資最低得保證三千，八個(gè)小時(shí)工作時(shí)間，另外一個(gè)就是要求能不能保底，就是說(shuō)電纜是有淡季的，你接不到活，員工希望能有個(gè)保底，不然心慌。

　　經(jīng)過(guò)廣泛深入的調(diào)查摸底，2011年9月，興樂(lè)集團(tuán)的勞資雙方正式坐下來(lái)開(kāi)始面對(duì)面的工資協(xié)商。

　　吳海前(興樂(lè)集團(tuán)工資集體協(xié)商談判代表)：當(dāng)時(shí)坐在那里是非常緊張的，有好多事情，員工反映出來(lái)的，我們都列在小本子上面，一緊張，小本子有時(shí)候也忘了翻了。

　　虞文品(興樂(lè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng))：那個(gè)坐下來(lái)我看大家都比較拘謹(jǐn)，放不開(kāi)，然后我就告訴他，我們集體協(xié)商，也等于是一個(gè)討價(jià)還價(jià)，所以今天都是平等，然后一下子他們這個(gè)氛圍都變了，然后就開(kāi)始活躍起來(lái)，然后也大膽說(shuō)了。

　　談判的過(guò)程一波三折，有順利的時(shí)候，也有僵持不下的時(shí)候。

　　石書(shū)行(興樂(lè)集團(tuán)工資集體協(xié)商談判代表)：當(dāng)時(shí)說(shuō)給普工增加工資15%—20%，老板一口就答應(yīng)了，就是對(duì)我們這些技術(shù)工有點(diǎn)苛刻。

　　在公司的管理層看來(lái)，因?yàn)榧夹g(shù)等級(jí)不同，原來(lái)新進(jìn)廠的工人有的月工資不足兩千元，這次應(yīng)該多加一點(diǎn)。而一些老工人，月收入已經(jīng)在四千元以上了，增長(zhǎng)的幅度不需要太大。這種想法讓很多老員工感到很不服氣，而他們中的不少人因?yàn)榈赂咄兀际亲约核谄瑓^(qū)的談判代表。

　　高文坤(興樂(lè)集團(tuán)工資集體協(xié)商談判代表)：心里肯定是不高興的，按道理來(lái)說(shuō)，公平來(lái)說(shuō)，那就是每個(gè)人10%，或者15%。

　　記者：但現(xiàn)在不是這樣的。

　　高文坤(興樂(lè)集團(tuán)工資集體協(xié)商談判代表)：我們一個(gè)班組，你一個(gè)人是開(kāi)不起來(lái)的。你如果說(shuō)下面人的工資提不起來(lái)，沒(méi)人干的話，留不住員工就無(wú)法生產(chǎn)。

　　高文坤說(shuō)，通過(guò)換位思考，老員工們也慢慢想通了，雖然工資的漲幅相對(duì)要小一些，但總收入能增長(zhǎng)終歸是一點(diǎn)好事。不過(guò)，在談判桌上，他們還是非常堅(jiān)決的要求，老技術(shù)工人的工資漲幅不能低于10%。

　　石書(shū)行(興樂(lè)集團(tuán)工資集體協(xié)商談判代表)：我們必須堅(jiān)持的，我感覺(jué)，我給廠里面帶來(lái)了這么大的效益，給廠里面減少了這些不必要的損失，我們應(yīng)該堅(jiān)持，他就答應(yīng)我們這個(gè)條件。

　　記者：后來(lái)老板同意了。

　　石書(shū)行(興樂(lè)集團(tuán)工資集體協(xié)商談判代表)：終于同意了，老板還可以，最后也答應(yīng)我們了。

　　從去年5月海選談判代表，到13個(gè)片區(qū)逐一談判，歷時(shí)半年多，在去年的12月底，興樂(lè)集團(tuán)最終完成了首輪工資集體協(xié)商，員工工資的平均漲幅最低為10%，最高達(dá)到了29%，同時(shí)企業(yè)也同意了員工提出的保底工資的要求。

　　石書(shū)行(興樂(lè)集團(tuán)工資集體協(xié)商談判代表)：這個(gè)比起來(lái)以前工資完全沒(méi)定下來(lái)之前，大家的心情、工作、產(chǎn)量都上去了，因?yàn)楣と说男那殚_(kāi)朗了，沒(méi)牽掛了。同樣的八個(gè)小時(shí)的話，比現(xiàn)在八個(gè)小時(shí)產(chǎn)值基本上翻了1.5倍，這跟心情有很大的關(guān)系吧。

　　不過(guò)，一切并沒(méi)有結(jié)束。眼下，因?yàn)槠髽I(yè)今年的工資發(fā)放將從計(jì)件工資改為基本工資加績(jī)效工資，不少員工對(duì)績(jī)效工資的考核標(biāo)準(zhǔn)有疑議，于是勞資雙方又一次坐到了談判桌前。在記者拍攝的時(shí)候，興樂(lè)集團(tuán)的工資集體協(xié)商還在持續(xù)，溫州市總工會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，截止2011年底，當(dāng)?shù)赜猩先f(wàn)家企業(yè)簽訂了工資集體協(xié)商協(xié)議10660份，覆蓋職工近百萬(wàn)人。

　　尤小平(全國(guó)人大代表)：如何去形成一種雙方認(rèn)同的一種報(bào)酬機(jī)制，工資集體協(xié)商，是一個(gè)非常好的一種舉措。勞資雙方的這種協(xié)調(diào)機(jī)制能夠讓所有的這個(gè)管道，這個(gè)廣大勞動(dòng)者能夠體現(xiàn)自己的價(jià)值，能夠分享企業(yè)發(fā)展的成果。

　　全國(guó)政協(xié)副主席黃孟復(fù)：工資集體協(xié)商應(yīng)平衡企業(yè)利潤(rùn)和物價(jià)上漲幅度

　　我們看到，溫州已經(jīng)開(kāi)始嘗試工資集體協(xié)商，這也是邁出了收入分配制度多元化的第一步，那今后怎樣完善工資集體協(xié)商，怎樣擴(kuò)大中等收入人群的比重，為此，我們也采訪了全國(guó)政協(xié)副主席、全國(guó)工商聯(lián)主席黃孟復(fù)和來(lái)自英國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策和能源問(wèn)題評(píng)論師科尼莉亞·梅耶，一起來(lái)看看他們的觀點(diǎn)。

　　黃孟復(fù)(全國(guó)政協(xié)副主席、全國(guó)工商聯(lián)主席)：我們現(xiàn)在形成一個(gè)三方機(jī)制，第一個(gè)工資的增長(zhǎng)應(yīng)該在建立在企業(yè)的效益的基礎(chǔ)之上，如果企業(yè)虧損，大家還要漲工資，最后企業(yè)解散掉；第二，企業(yè)取得希望利潤(rùn)以后，這個(gè)利潤(rùn)的分配的機(jī)制，我認(rèn)為呢，企業(yè)也不可能把所有的利潤(rùn)分配掉，企業(yè)發(fā)展前途也沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)能力了。所以我們提出來(lái)三方，工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制，應(yīng)該是在一個(gè)行業(yè)的水平上進(jìn)行平衡。平衡的基礎(chǔ)就最起碼盈利的企業(yè)，他應(yīng)該工資增長(zhǎng)應(yīng)該高于物價(jià)增長(zhǎng)，這樣的話員工的生活水平就不會(huì)降低。我們到底增長(zhǎng)多少，這個(gè)由這個(gè)三方政府出臺(tái)一個(gè)，指導(dǎo)這樣一個(gè)指導(dǎo)線，工會(huì)和企業(yè)家方面進(jìn)行協(xié)商，溝通，最后達(dá)成一個(gè)指導(dǎo)線。

　　科尼莉亞·梅耶(英國(guó)經(jīng)濟(jì)政策和能源問(wèn)題評(píng)論師)：如果去美國(guó)中西部，比如俄亥俄州一個(gè)工薪家庭，在辦公室或者是工廠工作，他們收入的主要來(lái)源就是工資收入。如果他們?cè)诠墒谢蛘邆袌?chǎng)投資，顯然就會(huì)獲得紅利和債券收益，他們還有儲(chǔ)蓄利息。如果他們投資房地產(chǎn)，就會(huì)有房屋租金收入。因此，經(jīng)濟(jì)的越是發(fā)展，家庭就越希望將財(cái)產(chǎn)分布在各種收益高的投資中，從而為工資收入提供補(bǔ)充。

　　芮成鋼觀察

　　在收入分配制度改革領(lǐng)域，大家首要關(guān)心的還是一次分配領(lǐng)域，也就是工資獎(jiǎng)金這一塊。過(guò)去我們一直強(qiáng)調(diào)一次分配講效率，二次分配講公平，通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)第一次分配，通過(guò)政府調(diào)節(jié)進(jìn)行收入的二次分配。但實(shí)際上，如果第一次分配不合理，有著結(jié)構(gòu)性缺欠，那么在二次分配中，政府很難通過(guò)稅收等手段從根本上扭轉(zhuǎn)這種不公平的局面。黨的十七大報(bào)告中，首次強(qiáng)調(diào)在初次分配中體現(xiàn)公平以遏制貧富差距。4年來(lái)，在一次分配領(lǐng)域，我們看到了許多可喜的變化。連續(xù)四年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入都保持每年8%左右的增長(zhǎng)。但另一方面，與之相比，連續(xù)四年的GDP增長(zhǎng)都保持在9%以上。因此，我們更加關(guān)注如何讓老百姓工資增長(zhǎng)的速度能趕上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的腳步？讓勞動(dòng)者從社會(huì)財(cái)富的蛋糕中分得更多，日子過(guò)得更好，這也是我們改革發(fā)展的根本目的之所在。因此，溫州部分企業(yè)嘗試的工資集體協(xié)商制度顯得難能可貴，這種面對(duì)面的談判，不僅有利于收入分配更加合理，更重要的是工人在一次分配領(lǐng)域不再只是被動(dòng)地等待或是無(wú)奈地用腳投票，勞動(dòng)者的話語(yǔ)權(quán)顯著增強(qiáng)，這有助于改變勞動(dòng)者的弱勢(shì)地位。工資集體協(xié)商制度，給我們的啟示在于，工資福利的改善，說(shuō)到底不只是政府、企業(yè)和個(gè)人單方面能夠做到的，它需要三方面共同努力。政府制定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，只是一種底線。企業(yè)違規(guī)，就應(yīng)受到相應(yīng)的懲罰。但在這個(gè)底線之上，政府卻不能要求企業(yè)給工人多發(fā)工資。勞動(dòng)者如果想爭(zhēng)取到更多的工資待遇，集體談判為我們開(kāi)啟了一種新的思路。我們也期待著一個(gè)更加完善的收入分配制度，能讓老百姓的錢(qián)包鼓得更實(shí)一些。

　　兩會(huì)代表委員熱議政府工作報(bào)告

　　每年的政府工作報(bào)告，都既是對(duì)上一年工作的總結(jié)，又是對(duì)未來(lái)一年的工作展望，今年是十二五期間承上啟下非常重要的一年，那么，面對(duì)這樣一份政府工作報(bào)告，代表委員們是怎么看待的呢？

　　倪永培(人大代表)：我覺(jué)得我們這些傳統(tǒng)的企業(yè)啊，一定要新型化，也就是要提高我們內(nèi)在的科技含量，要提高我們的機(jī)械化、自動(dòng)化水平。

　　金志國(guó)(人大代表、青島啤酒公司董事長(zhǎng))：7.5%的GDP增速在全球的比較來(lái)講仍然是高速度，這是第一個(gè)；第二個(gè)呢，這個(gè)7.5%是建立在去年9.2%的增長(zhǎng)速度上，有47萬(wàn)億的基數(shù)上去創(chuàng)造7.5%，那么這個(gè)7.5%的絕對(duì)數(shù)也是不小的；第三個(gè)更重要的是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的需求，我們知道轉(zhuǎn)彎一定要減速，為了穩(wěn)增長(zhǎng)，穩(wěn)字在前，轉(zhuǎn)彎不要摔倒。

　　陳經(jīng)緯(政協(xié)委員)：我印象非常深刻的就是，溫總理提到加大財(cái)稅金融的改革。小微企業(yè)的融資問(wèn)題需要有關(guān)部門(mén)真正研究一套辦法出來(lái)，大的金融機(jī)構(gòu)，它們?cè)诖笃髽I(yè)里面掙了那么多錢(qián)，在小企業(yè)里面有時(shí)也可以適當(dāng)?shù)爻袚?dān)一點(diǎn)“小微”的風(fēng)險(xiǎn)，不要為了保證百分之百的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避才敢放貸。

　　兩會(huì)代表委員熱議收入分配制度改革

　　章艷(中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道記者)：在今天的政府工作報(bào)告當(dāng)中，我注意到了深化收入分配制度改革也是2012年的一項(xiàng)主要任務(wù)，因?yàn)殛P(guān)系到每一個(gè)老百姓的切身利益，也成為代表委員熱議的話題。

　　曹朝陽(yáng)(人大代表)：真正的百姓通過(guò)收入分配這么一種手段，感受到改革開(kāi)放這個(gè)成果，他是切身體會(huì)得到，政策方針很大的一個(gè)轉(zhuǎn)變由原來(lái)的投資拉動(dòng)變?yōu)橄M(fèi)拉動(dòng)，老百姓如果手里沒(méi)錢(qián)，袋子里沒(méi)錢(qián)，消費(fèi)拉動(dòng)就起不來(lái)。

　　章艷(中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道記者)：今天我在人民大會(huì)堂的采訪過(guò)程當(dāng)中，對(duì)于深化收入分配制度改革中的完善工資制度和建立工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制等等問(wèn)題，代表委員都給出了自己的看法和建議。

　　常德傳(人大代表)：企業(yè)退休的老人，能不能逐步和事業(yè)單位老人的退休養(yǎng)老金拉平，也幫助這些弱勢(shì)群體，老年人老年生活更加幸福、更加美滿。

　　陸啟洲(政協(xié)委員)：我們從企業(yè)來(lái)講，要盡可能建立職工工資隨著企業(yè)增長(zhǎng)穩(wěn)定增長(zhǎng)這樣一個(gè)機(jī)制，保證收入更多向勞動(dòng)傾斜，而不是更多向資本傾斜。