中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長 趙錫軍 資料圖

　　中國網(wǎng)3月5日訊(記者 姚慧婷)國務(wù)院總理溫家寶5日向十一屆全國人大五次會議作政府工作報告時提出，今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%。對于GDP預(yù)期增長目標(biāo)，則是八年來首次低于8%。中國網(wǎng)財經(jīng)中心記者采訪了中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍。趙錫軍表示，國家將國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)期目標(biāo)增長調(diào)低為7.5%早有這個考慮和想法了。國家要兼顧保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，就難以保持和以前一樣增速。

　　第十一屆全國人民代表大會第五次會議今日開幕，國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報告時表示，今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)；居民消費價格漲幅控制在4%左右；進(jìn)出口總額增長10%左右，國際收支狀況繼續(xù)改善。同時，要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面取得新進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民收入實際增長和經(jīng)濟(jì)增長保持同步。

　　今年國家對于GDP預(yù)期增長速度首次低于8%。中國網(wǎng)財經(jīng)中心記者邀請中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍獨家解讀政府工作報告這一新的變化。趙錫軍表示，國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)期目標(biāo)調(diào)低為7.5%早就有考慮。實際上去年在制定十二五發(fā)展規(guī)劃時。整個十二五期間經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)，比十一五期間放低了。所以十二五期間不要求這么高的增長速度了，但是整個任務(wù)變得更加復(fù)雜。以往追求高的增長速度的時候，目標(biāo)很明確，就是把GDP增速搞上去，比較單一。但是十二五期間，除了保持一定經(jīng)濟(jì)增長速度以外，我們增加了額外的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，就是加快進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。這是經(jīng)濟(jì)增速中新增加的工作，貫穿整個五年。這項工作說起來比較簡單，但是做起來困難。

　　“第一，在十二五期間，經(jīng)濟(jì)增速要同時完成兩項工作，即保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。這兩項工作在五年期間要見成效。今天是十二五承下啟上的關(guān)鍵的一年，也是完成這兩項任務(wù)的關(guān)鍵的一年。因為經(jīng)濟(jì)增速的資源是有限的，如果目標(biāo)單一，可以保持經(jīng)濟(jì)增長很快，把資源都用在這個上面?！壁w錫軍談到，“但如果要完成兩個目標(biāo)，而這兩個目標(biāo)之間又有一定的相互之間的矛盾，那肯定分散資源，分散資源之后兩個目標(biāo)難以像以前一樣保持那樣的增速?！?/p>

　　趙錫軍認(rèn)為，今年我們把經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)調(diào)低了，但是又不能調(diào)到太低。今年是承上啟下的一年。這個目標(biāo)是過渡的目標(biāo)，不是最終的目標(biāo)。如果調(diào)得太低，可能會影響到我們整個收入水平的提高以及人口就業(yè)狀況的改善等等。但是我們又不能不調(diào)，因為資源有限，我們要保持原來高速度增長，那么我們經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變就沒有這么多資源了。所以兼顧兩個目標(biāo)的時候，每一個目標(biāo)都不能說所有資源配置的方式發(fā)展，只能找一個平衡的方式向前發(fā)展。所以這就是為什么要將經(jīng)濟(jì)增速比以往調(diào)低的原因。

　　政府工作報告中提到今年居民消費價格漲幅的預(yù)期目標(biāo)將控制在4%左右。趙錫軍表示，今年居民消費價格漲幅預(yù)期目標(biāo)控制在4%左右，難度比去年壓力小一些，但是壓力仍然存在。去年年初定的目標(biāo)也是定在4%，但是全年下來是5.4%，是超過全年預(yù)期目標(biāo)的。從這一點上來說，今年也是面臨一定壓力。但是相應(yīng)的壓力會小一些，因為從去年開始，國家針對物價上漲過快以及通貨膨脹的苗頭采取了宏觀調(diào)控的措施。這些措施經(jīng)過去年一年的努力，從下半年開始價格上升的勢頭得到了一定遏制。所以只要我們保持宏觀調(diào)控的態(tài)勢，那么今年價格上升的壓力還是能夠得到控制。趙錫軍認(rèn)為今年能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo)。