2011年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21810元，同比增長(zhǎng)14.1%；農(nóng)村居民人均純收入6977元，同比增長(zhǎng)17.9%。

　　“十二五”規(guī)劃綱要明確提出，五年內(nèi)，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別年均增長(zhǎng)7%以上，收入增幅超過(guò)GDP增幅。

　　關(guān)鍵詞：擴(kuò)就業(yè)、增收入

　　讓“腰包”鼓起來(lái)

　　“提高低收入階層的收入水平，擴(kuò)大中等收入群體，是當(dāng)前我國(guó)合理調(diào)節(jié)收入分配努力的方向。”全國(guó)人大常委會(huì)委員、民盟中央經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任鄭功成代表認(rèn)為，這是促進(jìn)社會(huì)公平的需要，當(dāng)前不同群體的收入基數(shù)不一樣，只有讓中低收入群體收入增幅加快，收入差距才能逐漸縮小；這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，中低收入群體消費(fèi)需求受壓，影響內(nèi)需潛力的釋放；這更是社會(huì)穩(wěn)定的需要，“提低擴(kuò)中”能緩解生存焦慮和生活焦慮，從源頭減少社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　“提低擴(kuò)中”，增加就業(yè)是根本。中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱征夫委員說(shuō)：“擴(kuò)大就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的政策空間很大。比如給予低收入家庭低息創(chuàng)業(yè)貸款，對(duì)于吸納勞動(dòng)力較多、工資上漲較快的企業(yè)給予一定的稅收減免等。”

　　“提低擴(kuò)中”，制度保障是關(guān)鍵。據(jù)人力資源和社會(huì)保障部公布的信息，2010年我國(guó)有30個(gè)省區(qū)市上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，2011年又有24個(gè)省區(qū)市上調(diào)該標(biāo)準(zhǔn)。朱征夫認(rèn)為，比照“兩年至少調(diào)整一次”的有關(guān)規(guī)定，這樣的頻率已經(jīng)到位。但橫向比較，我國(guó)多數(shù)地區(qū)的最低工資水平，仍達(dá)不到國(guó)際上通行的占社會(huì)平均工資40%—60%的標(biāo)準(zhǔn)。“調(diào)整還應(yīng)更快些、幅度還應(yīng)更大些?！彼f(shuō)。

　　“底線”要調(diào)高，工資總體水平也應(yīng)當(dāng)?shù)玫教嵘?。河南省高?jí)人民法院院長(zhǎng)張立勇代表說(shuō)，政府應(yīng)該督促建立企業(yè)職工工資集體協(xié)商制度，在保證企業(yè)利潤(rùn)、競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)上，使職工能夠分享企業(yè)發(fā)展成果。他還建議，地方政府可以根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)指數(shù)和財(cái)政收入增長(zhǎng)等情況，制定區(qū)域和行業(yè)職工工資增長(zhǎng)指數(shù)和機(jī)制。地方政府也可適當(dāng)公布職工收入增速高和低的企業(yè)名單，引導(dǎo)企業(yè)適時(shí)適度提高職工工資。