無論盈虧做了交易先交5%的稅；年終上繳的稅漲50%，年終利潤反倒少了，甚至虧損，類似例子在國內企業(yè)并不少見。兩會召開在即，不少企業(yè)家及代表委員們期望能夠積極推進減稅和稅制改革，減輕經(jīng)濟發(fā)展的負擔。

　　減稅

　　呼吁減稅

　　“給全國企業(yè)和居民減少1萬億元負擔”

　　全國政協(xié)委員、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林昨日接受采訪時表示，收入分配改革已成為牽動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和整個經(jīng)濟社會發(fā)展全局的關鍵性問題，建議政府能夠出臺收入分配改革總體方案，同時，像財政稅收體制改革和調整也應該出臺。這樣有利于推動我們由投資主導向消費主導的經(jīng)濟轉型，有利于推動我們的社會轉型，更有利于推動政府轉型。

　　全國政協(xié)委員中國國際金融有限公司董事長、前中國證監(jiān)會副主席李劍閣在所提交的提案中表示，當前，中國經(jīng)濟存在許多緊迫問題，無論從應對危機，還是從體制改革、結構轉型和廉政建設的各個方面看，大幅度大范圍減稅不僅是當務之急，而且力所能及。過去十年中國財政實際收入年年大幅度超過年初的預算，以及地方財政收入增速的攀比之風愈演愈烈，令人擔心。李劍閣在提案中提出，如果2012年就把財政收入的增長幅度控制在10%以內，至少可以給全國企業(yè)和居民減少1萬億元的負擔。

　　獨立經(jīng)濟學家謝國忠撰文稱，中國需要減稅1萬億元人民幣左右。國稅總局原副局長許善達認為，減稅規(guī)模至少可以達到千億規(guī)模。

　　新浪認證資料顯示為“中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副所長”的周天勇昨天在微博稱，呼吁兩會決策減稅一萬億，刺激創(chuàng)業(yè)，支持制造業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展。

　　為何要減稅

　　“最大的問題是重復收稅”

　　鋼材貿易商廣州鋼正集團董事長柯智耀昨天對本報記者表示：“稅收我們感覺最大的問題是重復收稅，比如鋼材生產(chǎn)商把產(chǎn)品賣給批發(fā)商A時，收了一筆稅，批發(fā)商A將鋼材再分銷給下面的經(jīng)銷商時又收了一筆稅，同是一個商品，是經(jīng)常會在流通領域賣幾回的，但是每賣一回就收一次稅，這樣整個社會的稅收負擔就是翻幾倍了吧?！比A南理工大學經(jīng)濟貿易學院副院長桂壽平昨天向本報記者表示：“只要你開門做生意，都交稅，不管你有沒有利潤，這就造成一個情況，很多時候，企業(yè)上交的稅漲了相當多，但是利潤卻是下降，廠家反倒虧損的情況比比皆是。這樣國家的稅基即大受影響?！?/p>

　　據(jù)了解，營業(yè)稅無論盈虧都以交易金額的5%來征收，不少企業(yè)紛紛向本報記者反映：稅基竟然大部分是成本。合伙人和個體戶個人所得稅中，年利潤五萬以上部分征收35%，不偷稅怎么活呢？

　　李劍閣稱，這十年財政實際收入年年大幅度超過年初的預算。多年一直大幅度偏離就不能認為是常態(tài)。

　　數(shù)據(jù)一覽 2003年以來，我國的GDP年增長速度保持在10%左右，但財政稅收的年增長速度始終高于GDP10至20個百分點。

　　如何減稅

　　“進一步提高個人所得稅的起征點”

　　李劍閣建議政府應堅持“小政府、大社會”的方向，社會財富多讓個人自主支配，幸福指數(shù)更高，中國不能重蹈歐債危機國家的覆轍。

　　李劍閣稱，一、盡早修訂并嚴肅執(zhí)行《預算法》。稅收不是越多越好，政府財政開支的總規(guī)模應該與政府經(jīng)濟權力的法定邊界相契合。建議規(guī)定扣除CPI增長后稅收的增收幅度。如果超過了規(guī)定的幅度，不能作為政績，而應該作為人大質詢和問責的事項。政府應該解釋預算偏差的原因，對超支部分要做認真如實的報告。

　　二、繼續(xù)減輕居民稅收負擔。財政收入所占GDP的比重從2002年的15.7%一直攀升到2011年的近23%。這九年時間總共提高了7.1個百分點，其中沒有任何一年出現(xiàn)下降。目前企業(yè)利潤并不豐厚，只有減稅可以增加居民可支配收入，從而提高居民消費意愿，讓廣大民眾最直接受益，推動經(jīng)濟轉型。

　　建議盡快實行個人所得稅綜合計征，進一步提高個人所得稅的起征點，簡化個人所得稅率檔次，降低最高稅率。這樣可以減少資本外流、海外移民、減少避稅，而且能夠擴大稅基，增加稅收。另外，建議迅速降低進口高檔消費品的稅率，把境外游的購買力吸引到國內來。

　　三、盡快免除小額納稅人的負擔。

　　四、明顯降低企業(yè)稅費負擔。從長遠看，對符合經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)升級標準的行業(yè)或企業(yè)減免稅負，有助于推動經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)升級。

　　五、堅持“小政府、大社會”的方向。通過財政實現(xiàn)二次分配盡管有利于平抑收入差距，但行政管理成本往往十分高昂，資金常常在各個環(huán)節(jié)流失，并不能公平合理地分配到個人。

　　陳偉則表示在三大結構失衡中，收入分配結構的改善是關鍵，因為只有收入分配更傾向于普通居民，消費的需求才可能擴大，大規(guī)模的消費升級才會激發(fā)服務業(yè)的廣泛需求，推動產(chǎn)業(yè)結構的高端化發(fā)展。