美亞柏科：聚焦“新基建” 用大數(shù)據(jù)中臺(tái)打好信息化新地基

　　新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，火了！

　　3 月 4 日，在中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開(kāi)的會(huì)議上，決策層強(qiáng)調(diào)，要加快推進(jìn)國(guó)家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中要加快 5G 網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度——這短短的一句話，讓 “新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)” 再次成為熱詞。

　　“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”是什么？

　　新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，或者 “新基建”，是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的一個(gè)相對(duì)概念。

　　以往的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要指的是鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、港口、水利設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目，因此也被稱之為 “鐵公基”，它們?cè)谖覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)作用。不過(guò)，在新的社會(huì)發(fā)展條件下，以 “鐵公基”為代表的傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)無(wú)法滿足要求。

　　于是，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的概念應(yīng)運(yùn)而生。

　　新華社旗下的《瞭望》雜志在其《瞭望｜“新基建” 帶來(lái)新機(jī)會(huì)》一文中認(rèn)為：

　　“新基建” 則主要指以 5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施，本質(zhì)上是信息數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施……能支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化方向發(fā)展的信息基礎(chǔ)設(shè)施，包括新一輪的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，如光纖寬帶、窄帶物聯(lián)網(wǎng)等；數(shù)據(jù)信息相關(guān)服務(wù)，如大數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算中心以及信息和網(wǎng)絡(luò)的安全保障等，也必將成為我國(guó) “新基建” 的核心所在。

　　在中央電視臺(tái)中文國(guó)際頻道的定義中，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是指發(fā)力于科技端的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要包含 5G 基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等七大領(lǐng)域，涉及到通信、電力、交通、數(shù)字等多個(gè)社會(huì)民生重點(diǎn)行業(yè)。

　　根據(jù)相關(guān)定義，我們可以把“新基建”總結(jié)分為以下七大類：

　圖自：曉說(shuō)通信(下文表格同)建”核心

　　信息數(shù)字化成為“新基建”核心

　　2 月 14 日，中央全面深化改革委員會(huì)第十二次會(huì)議：基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，要以整體優(yōu)化、協(xié)同融合為導(dǎo)向，統(tǒng)籌存量和增量、傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，打造集約高效、經(jīng)濟(jì)適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。

　　2 月 21 日，中央政治局會(huì)議：加大試劑、藥品、疫苗研發(fā)支持力度，推動(dòng)生物醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備、5G 網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等加快發(fā)展。

　　3 月 4 日，中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議：要加大公共衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入，加快 5G 網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。

　　一連串的會(huì)議，極大地強(qiáng)調(diào)了新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性，也極大地豐富了新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新內(nèi)涵——相比較以往的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快 5G 建設(shè)步伐，加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)大數(shù)據(jù)中心等信息數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)越來(lái)越多地進(jìn)入到高層的布局當(dāng)中，也必將成為我國(guó) “新基建” 的核心所在。

　　5G

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能

　　5G 作為移動(dòng)通信領(lǐng)域的重大變革點(diǎn)，是當(dāng)前 “新基建” 的領(lǐng)銜領(lǐng)域，此前 5G 也已經(jīng)被高層定調(diào)為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能”。不管是從未來(lái)承接的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，還是對(duì)新興產(chǎn)業(yè)所起的技術(shù)作用來(lái)看，5G 都是最值得期待的。

　　實(shí)際上，我國(guó)重點(diǎn)發(fā)展的各大新興產(chǎn)業(yè)，如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)上云、人工智能、遠(yuǎn)程醫(yī)療等，均需要以 5G 作為產(chǎn)業(yè)支撐；而 5G 本身的上下游產(chǎn)業(yè)鏈也非常廣泛，甚至直接延伸到了消費(fèi)領(lǐng)域。

　　大數(shù)據(jù)中心

　　海量信息時(shí)代的諾亞方舟

　　大數(shù)據(jù)中心，可以說(shuō)是海量信息時(shí)代的諾亞方舟。新興產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展將大量依賴于數(shù)據(jù)資源，因此從國(guó)家政務(wù)到各大行業(yè)，建立數(shù)據(jù)中心將有助于促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型和實(shí)現(xiàn)企業(yè)上云。在當(dāng)今的技術(shù)浪潮中，互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心是最重要的趨勢(shì)。根據(jù)市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu) Synergy Research 的調(diào)查數(shù)據(jù)，全球頂級(jí)云計(jì)算服務(wù)提供商要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得成功，每家公司在基礎(chǔ)設(shè)施方面的支出至少達(dá)到每季度 10 億美元的投資水平。而全球數(shù)據(jù)總量每 18 個(gè)月翻番，數(shù)據(jù)中心建設(shè)會(huì)跟不上大數(shù)據(jù)爆發(fā)的步伐。另外，在云計(jì)算之外，5G、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興領(lǐng)域的一日千里，亦在共同顯著推高著人類社會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)中心的需求。

　　人工智能

　　新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核心驅(qū)動(dòng)力

　　人工智能的重要性不言而喻。

　　從大的層面說(shuō)，人工智能是引領(lǐng)新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革、社會(huì)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)，正在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局等方面產(chǎn)生重大深遠(yuǎn)的影響——實(shí)際上，在國(guó)家最高決策層面，人工智能已經(jīng)受到重點(diǎn)關(guān)注。

　　而從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度，人工智能作為新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核心驅(qū)動(dòng)力，正在釋放歷次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革積蓄的巨大能量，持續(xù)探索新一代人工智能應(yīng)用場(chǎng)景，將重構(gòu)生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各環(huán)節(jié)，催生新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)。

　　值得一提的是，在國(guó)家的規(guī)劃中，到 2020 年，我國(guó)人工智能總體技術(shù)和應(yīng)用與世界先進(jìn)水平同步，人工智能產(chǎn)業(yè)成為新的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)——可見(jiàn)今年對(duì)于人工智能發(fā)展的重要性。

　　用大數(shù)據(jù)打好信息化“新基建”的地基

　　黨的十九大四中全會(huì)指明了國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的方向。2月14日，中央全面深化改革委員會(huì)第十二次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，鼓勵(lì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)，在疫情監(jiān)測(cè)分析、病毒溯源、防控救治、資源調(diào)配等方面更好發(fā)揮支撐作用。3 月 4 日中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，高層首次在 “新基建” 中提及數(shù)據(jù)中心，這并不令人感到意外。大數(shù)據(jù)被作為一種基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性資源，是提升國(guó)家治理能力的“富礦”。它能有效集成經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面的信息資源，為國(guó)家治理現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和決策支撐。

　　大數(shù)據(jù)還是提升政府公共服務(wù)能力的有效手段，通過(guò)打通政府、公共服務(wù)部門的數(shù)據(jù)，促進(jìn)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)共享；通過(guò)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)行政審批事務(wù)的簡(jiǎn)化，提高公共服務(wù)效率，從而更好地服務(wù)民生，提升人民群眾的獲得感和幸福感。

　　大數(shù)據(jù)還將重塑政府治理模式。通過(guò)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)政府決策由過(guò)去基于少量的“樣本數(shù)據(jù)”，轉(zhuǎn)向基于海量的“全體數(shù)據(jù)”，并重塑政府信息化的管理架構(gòu)、業(yè)務(wù)架構(gòu)，形成用“數(shù)據(jù)決策、數(shù)據(jù)服務(wù)”的現(xiàn)代化治理模式。

　　然而，隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等高速發(fā)展，海量的數(shù)據(jù)是無(wú)序的、非結(jié)構(gòu)化的，而且每種數(shù)據(jù)來(lái)源都有一定的局限性，多個(gè)政府部門、不同機(jī)構(gòu)都基于自己的煙囪式數(shù)據(jù)，發(fā)布相關(guān)分析結(jié)果，不免導(dǎo)致片面和碎片化。

　　分析此次大數(shù)據(jù)技術(shù)在“新冠”疫情中的應(yīng)用情況，我們可以看出，雖然大數(shù)據(jù)等技術(shù)在分析疫情發(fā)展情況，監(jiān)控地方疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)，輔助疫情防控等反面發(fā)揮了重要作用，但是，技術(shù)應(yīng)用仍存在很多先天不足，跨部門的數(shù)據(jù)對(duì)接效率低下、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有統(tǒng)一、數(shù)據(jù)共享困難等，可挖掘的潛力巨大。

　　大數(shù)據(jù)如何更好地發(fā)揮支撐作用，為“新基建”服務(wù)？對(duì)此，美亞柏科董事長(zhǎng)認(rèn)為，大數(shù)據(jù)想要發(fā)揮更大的作用、更好地服務(wù)于社會(huì)，必須建設(shè)集各種數(shù)據(jù)信息于一體、開(kāi)放共享、安全可靠的大數(shù)據(jù)中臺(tái)，大數(shù)據(jù)中臺(tái)就是信息化系統(tǒng)的新地基。

　　如何建設(shè)真正意義上的國(guó)家大數(shù)據(jù)體系，滕達(dá)提出：一方面走共享、融合之路，條塊結(jié)合，以公共安全、應(yīng)急、健康、信用等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范化解為出發(fā)點(diǎn)，逐步融合政府及企業(yè)數(shù)據(jù)資源，建立以智能化為目標(biāo)，解決發(fā)現(xiàn)隱患、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急處置等問(wèn)題的國(guó)家大數(shù)據(jù)中臺(tái)；

　　另一方面建立“部省為樞紐、城市為重心”的總體布局，做好總關(guān)聯(lián)、總索引、總導(dǎo)航，把我國(guó)200多個(gè)智慧城市串聯(lián)成網(wǎng)，消滅智慧城市之間的信息孤島現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)城與民、城與城、城與國(guó)之間的高效互動(dòng)。

　　無(wú)論如何，在宏觀政策、專家觀點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)需求、資本市場(chǎng)等因素的支撐之下，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的確在當(dāng)前呈現(xiàn)一片大好形勢(shì)。而事實(shí)證明，誰(shuí)在運(yùn)用大數(shù)據(jù)上領(lǐng)先一步，誰(shuí)就掌握了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。