《北京市稅收征收保障辦法》下月實施綜合治稅水平再提升

2016年08月17日10:28 新華網(wǎng)

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　　新華網(wǎng)北京8月17日電（記者張朝華）記者16日從北京市稅務部門獲悉，《北京市稅收征收保障辦法》（以下簡稱《辦法》）經(jīng)北京市政府第120次常務會議審議通過，將于9月1日起施行。這是北京市保障稅收征收工作的第一個地方政府規(guī)章，標志著北京市稅收系統(tǒng)初步形成了“政府領導、部門負責、相互配合、社會參與”的征收保障工作格局。

　　據(jù)介紹，該《辦法》內(nèi)容共十七條，明確了政府及有關部門的稅收征收保障職責以及涉稅信息提供、稅收執(zhí)法協(xié)助方面的具體工作內(nèi)容，規(guī)定了違反《辦法》的法律責任，對北京市稅收征收保障工作做出了系統(tǒng)、全面的規(guī)定，同時，也規(guī)定稅務機關應當依法向政府有關部門提供其需要的稅收征管信息，實現(xiàn)“雙向”協(xié)助，提升合作共治水平。

　　《辦法》中規(guī)定的涉稅信息內(nèi)容涵蓋十六大項，涉及企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等涉稅主體的設立、變更、注銷，以及有關土地、房屋權屬、建設工程、社會保險、高新企業(yè)、外籍個人、公益捐贈等各類重要涉稅信息，以滿足稅務機關在稅收征收管理的需要。

　　北京市國家稅務局副局長高瑞君介紹了該辦法的出臺背景。他表示，一直以來，北京市稅務部門不斷推動稅收征收保障工作規(guī)范化、制度化。2014年底，北京市稅務部門提請市政府辦公廳印發(fā)了《北京市人民政府辦公廳關于加強稅收保障工作的意見》。此后，北京市稅務部門先后與18個委辦局簽訂了信息共享協(xié)議，促進稅收收入增長約70億元。這些工作實踐為《辦法》出臺打下了堅實基礎。之后，兩局多方采取措施，努力推動《意見》上升為政府規(guī)章，最終利用一年半時間，促成了《保障辦法》的出臺，進一步健全了北京市稅收征管制度體系，拓寬稅收保障范圍，增強其執(zhí)行力，為保障稅收收入提供了有力支持。

　　 “信息共享和執(zhí)法協(xié)助是本《辦法》出臺的一大亮點?！北本┦械胤蕉悇站指本珠L王煒表示?！侗Ｕ限k法》明確規(guī)定，市區(qū)兩級政府應當加強對稅收征收保障工作的領導，監(jiān)督和考核工作完成情況；政府有關部門應當依照各自職責和辦法規(guī)定，做好稅收征收保障的有關工作。這使得稅收征收保障工作法定地成為了政府及其部門工作的重要內(nèi)容之一。

　　 “同時，我們將遵循‘現(xiàn)實需要、即時可用、循序漸進、逐步擴大’的原則，提出稅種稅源管理、稅收統(tǒng)計分析等工作中迫切需要、現(xiàn)實可用的信息需求。既要避免給其他政府部門增加不必要的工作負擔，減輕工作壓力，又要防止出現(xiàn)涉稅信息無法有效利用、閑置浪費的現(xiàn)象?！蓖鯚槺硎?。

　　此外，《辦法》對保護納稅人的合法權益和信息安全也作出了明確要求?！掇k法》強調(diào)，稅務機關對政府有關部門提供的涉稅信息應當依法使用和妥善保管，不得用于與稅收征收保障工作無關的事項，不得向第三方披露；同時規(guī)定，稅務機關和政府有關部門應當對涉稅信息中涉及的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私予以保密，如發(fā)生泄露等情況，將對直接主管人員和直接責任人員依法給予行政處分，構成犯罪的，將依法追究刑事責任。

　　兩局表示，下一步，北京市地稅局和北京市國稅局將聯(lián)合制定貫徹落實《北京市稅收征收保障辦法》的意見，調(diào)動社會各方面的力量，進一步采取有效措施，充分利用政府部門和社會信息資源，不斷加強稅收征收管理，保護納稅人合法權益，依法保障稅收收入，努力營造更加公平透明的稅收環(huán)境。

(責任編輯：羅伯特)

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