難民就業(yè)難 德國很難辦

　　【今日聚焦】

　　2015年德國全年共接收了約110萬難民，如何使這些難民較快地融入德國社會，成為擺在默克爾面前的難題。除了語言和文化隔閡外，難民融合的最重要因素之一就是就業(yè)問題。

　　教育水平低阻礙難民就業(yè)

　　除了人道主義精神的考量，德國政府本期望難民能夠緩解德國的勞動力短缺等問題，然而由于教育水平低下，專業(yè)素質(zhì)欠缺，再加上語言不通，大部分難民要融入德國勞動市場還需時日。

　　根據(jù)德國之聲網(wǎng)站報道，德國聯(lián)邦勞動局公布消息稱，截至6月底，在勞動局報名求職的29.7萬名難民中，近74%的難民從沒有接受過職業(yè)培訓(xùn)，近58%的求職難民只能打零工、短工。據(jù)聯(lián)邦勞動局的估計，只有4%的人有能力從事專家性質(zhì)的工作，擁有高中畢業(yè)文憑者只占求職者的四分之一。在去年來到德國的110萬名難民中，完全沒有參加過任何正式教育的人達7%。

　　德國之聲援引德國勞動市場和職業(yè)研究所研究員布呂克爾的觀點稱，難民融入德國勞動市場的速度要比其他移民緩慢得多。樂觀估計，希望最近入境的難民在5年后有50%的人能夠融入德國勞動市場。

　　用“一歐元工作”替代“烤肉棚子”

　　德國媒體N-TV曾用“難民帶來的應(yīng)比烤肉棚更多”作為新聞標題，闡述如何充分安置難民就業(yè)。然而，囿于前述各方面原因，來到德國的難民現(xiàn)階段從事的大多是低水平的工作。

　　德國聯(lián)邦移民和難民署發(fā)布的報告顯示，大部分男性難民都曾經(jīng)做過小商販或者體力勞動者，大部分男性難民都在農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域工作過，極少有人具備從事貿(mào)易、商業(yè)或教育領(lǐng)域的經(jīng)驗。不過有報道顯示，最近兩年來到德國的敘利亞醫(yī)生數(shù)量大幅增加。

　　為加速難民融入，德國政府開始雇用難民從事每小時工資約一歐元的各類零工，如分發(fā)飯菜、修自行車、清掃街道等?！耙粴W元工作”是一項在德國實行多年的制度，原本旨在鼓勵失業(yè)人士重返職場，現(xiàn)多作為新移民尋找工作的跳板，旨在令避難申請者在等待的數(shù)月期間先嘗試融入勞動力市場，適應(yīng)德國社會的工作環(huán)境。德國聯(lián)邦勞動局承諾要先提供10萬個這樣的崗位，目前柏林就以這種方式雇用了3925名難民。

　　有專家認為，對難民來說，“一歐元工作”在短期內(nèi)確實有意義，有助于他們?nèi)谌肷鐣珡拈L遠來看，該計劃的成效仍有待觀察，因為工人學(xué)到的東西太少，他們的職業(yè)技能難以因此有實質(zhì)性提高。而且，該計劃也常常被看作同市場經(jīng)濟背道而馳的做法。

　　默克爾促大企業(yè)擔責任

　　根據(jù)7月初公布的一項調(diào)查顯示，德國的最大型公司迄今幾乎沒有雇用過難民?！斗ㄌm克福匯報》此前報道稱，德國達克斯股票指數(shù)所包含的30家上市公司中，迄今總共只雇用了54名難民，并且其中50人在聯(lián)邦郵政局工作。

　　“企業(yè)在難民是否抱有良好的生活前景方面扮演著重要角色。在難民急需幫助的時刻，企業(yè)應(yīng)該伸出援手，為難民提供工作和培訓(xùn)機會，幫助難民長久地融入德國社會?！钡聡愃孤鹁碗y民融入社會問題發(fā)表調(diào)研報告時如是強調(diào)。西門子人力資源經(jīng)理庫格爾介紹稱，電力集團新近為難民創(chuàng)造了100個實習(xí)崗位，還為難民設(shè)立了專業(yè)輔導(dǎo)班。因為未接受過職業(yè)培訓(xùn)的難民幾乎是不可能在西門子這樣的大公司找到任何就業(yè)機會的，只有經(jīng)過培訓(xùn)和職業(yè)技能學(xué)習(xí)后才有可能被長期雇用。

　　據(jù)《圖片報》報道，默克爾希望在9月14日與眾多德企高管會面，建議這些公司提供更多的學(xué)徒和實習(xí)崗位，使難民得到崗位專業(yè)培訓(xùn)。此外，西門子、大眾、萊茵集團等公司管理人員也將在會上作報告，介紹他們在幫助難民就業(yè)方面所取得的進展。在默克爾的鼓勵下，未來這些大企業(yè)在幫助難民就業(yè)方面顯然還需要承擔更多責任。

　　有評論認為，默克爾的做法有時也顯得“一廂情愿”，因為有些難民急于掙錢養(yǎng)家糊口，長達3至4年的培訓(xùn)期對于他們來說太久了。解決難民就業(yè)問題，默克爾政府需要研究的問題還有很多。

　?。ū緢蟀亓?月13日電 本報駐柏林記者 田園）

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