做強(qiáng)農(nóng)業(yè)國家隊(duì)培育國際大糧商——農(nóng)墾在“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、育糧商”中全面推進(jìn)改革

　　眼下，在東北黑土地“國家大糧倉”的稻田里，一望無際的水稻長勢良好，預(yù)示著今年又將有一個好收成。

　　當(dāng)?shù)咀舆€長在地里時，黑龍江墾區(qū)的友誼農(nóng)場就與米業(yè)加工龍頭企業(yè)簽訂了1.2萬畝“綠A級”稻花香水稻種植合同，雙方約定每畝產(chǎn)量以1060斤為標(biāo)準(zhǔn)兜底收購2000元。面對如此優(yōu)厚的條件，全國種糧大戶馬國強(qiáng)立馬簽訂了3000畝的種植合同，預(yù)計(jì)保底可銷售600萬元。

　　為提高種植戶收益，黑龍江農(nóng)墾根據(jù)市場需求調(diào)整作物品種，加大種管收環(huán)節(jié)科技支撐力度，同時在稻農(nóng)與龍頭企業(yè)之間牽線搭橋，實(shí)現(xiàn)種得好、賣得俏，鼓起了種糧戶的腰包。

　　放眼全國墾區(qū)，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給，始終是農(nóng)墾人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)；面對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新形勢，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)業(yè)已成為墾區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，成為培育農(nóng)墾國際大糧商的“指南針”。

　　保供給、穩(wěn)市場，凸顯國有農(nóng)業(yè)保障作用

　　受國家調(diào)整玉米臨儲收購價格和糧食產(chǎn)量連增的雙重壓力影響，黑龍江墾區(qū)應(yīng)對農(nóng)業(yè)“瓶頸”，在緊盯調(diào)優(yōu)種植業(yè)結(jié)構(gòu)的同時，更將目光投向發(fā)掘立體種養(yǎng)的潛力上來。

　　在黑龍江墾區(qū)寶泉嶺，“蟹稻種養(yǎng)”模式十分流行，光養(yǎng)蟹最低凈利潤就達(dá)600元/畝，而大米種植戶與合作社簽訂了3400元/噸的訂單，比市場價高出400元/噸，這讓種糧戶每斤又增收了0.2元。

　　無論是“蟹稻米”，還是“鴨稻米”，無不體現(xiàn)了農(nóng)墾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的靈活運(yùn)用。

　　“農(nóng)墾一手抓全面深化改革、創(chuàng)新體制機(jī)制，一手抓轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行、固定資產(chǎn)投資增速減緩、國內(nèi)資源成本上升的情況下，農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢頭。2015年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值6902億元，增長7.5%，年人均純收入達(dá)14629元，增長7.0%。在保障重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)、發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范引領(lǐng)、利用國際國內(nèi)資源等方面，彰顯了國有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢。”農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局局長王守聰說。

　　近年來，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場出現(xiàn)較大波動，特別是棉花、糖料、天然橡膠、原乳價格持續(xù)下降，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不利影響。作為農(nóng)業(yè)國家隊(duì)的農(nóng)墾，始終確保糧食安全和其他重要農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)。糧食總產(chǎn)量達(dá)3665萬噸，實(shí)現(xiàn)“十二連增”；棉花種植面積1249萬畝，約占全國的31%；糖料總產(chǎn)量718萬噸，占全國總產(chǎn)量的5.7%；奶牛存欄146萬頭，牛奶產(chǎn)量369萬噸，約占全國的9.8%。

　　強(qiáng)示范、重帶動，增強(qiáng)輻射引領(lǐng)作用

　　“鐮刀彎”地區(qū)在調(diào)減玉米后，面臨著種什么、怎么種，選擇何種“替代品”的問題。那么，強(qiáng)化示范帶動作用、加大對種養(yǎng)從業(yè)者的培訓(xùn)引導(dǎo)，就成為破解上述難題的“鑰匙”。

　　在農(nóng)牧交錯區(qū)，草業(yè)與畜牧業(yè)互為關(guān)聯(lián)，是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的重要一環(huán)。對此，農(nóng)墾在調(diào)減玉米的同時，堅(jiān)持“宜草則草，宜牧則牧”原則，加速“糧改飼”進(jìn)度，促進(jìn)肉業(yè)、奶業(yè)、雜糧雜豆等產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展。

　　“我們結(jié)合牧業(yè)龍頭企業(yè)新上養(yǎng)殖奶牛1.8萬頭的機(jī)遇，種植青貯玉米2萬畝，高蛋白紫花苜蓿0.6萬畝，既壓減了籽粒玉米面積，又提高了養(yǎng)殖效益。良好的效益和示范表現(xiàn)，吸引周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民也跟著進(jìn)行調(diào)整?！焙颖敝薪萦颜x農(nóng)場副場長于連治的話語間，透露著成就感。

　　河北墾區(qū)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中，確定了三種壓減籽粒玉米種植面積的方式。壩上平原春玉米種植區(qū)以發(fā)展耐旱型雜糧雜豆、馬鈴薯、飼草、青貯玉米為主；冀中南平原和冀東沿海夏玉米種植區(qū)以發(fā)展飼草、耐鹽耐旱飼草和青貯玉米為主。同時，鼓勵有條件的農(nóng)場發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。

　　據(jù)了解，全國各墾區(qū)發(fā)揮規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢，加快先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的集成創(chuàng)新、先行先試和推廣應(yīng)用。先后在100個農(nóng)場、146個養(yǎng)殖場開展農(nóng)墾高產(chǎn)模式示范提升活動，創(chuàng)建了50個農(nóng)墾農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化示范農(nóng)場和35個農(nóng)墾現(xiàn)代化養(yǎng)殖示范場。通過代耕代收代種、土地托管等社會化服務(wù)方式，輻射帶動1億多畝農(nóng)村集體土地，黑龍江、江蘇、安徽等墾區(qū)直接承租農(nóng)村土地超1000萬畝。

　　促“三聯(lián)”、強(qiáng)合作，提升資源整合能力

　　當(dāng)前，我國乳業(yè)正處于全力起底回升的爬坡階段。在提高養(yǎng)殖水平和奶制品質(zhì)量的同時，如何提升消費(fèi)者對國產(chǎn)奶的消費(fèi)信心，成為國內(nèi)乳品企業(yè)必須思考的問題。

　　三元、光明、完達(dá)山……這些響當(dāng)當(dāng)?shù)哪虡I(yè)品牌，不僅是農(nóng)墾的驕傲，更為我國奶業(yè)健康發(fā)展樹立了榜樣。

　　為加快在乳業(yè)領(lǐng)域中的布局，農(nóng)墾瞄準(zhǔn)生鮮乳，成立了由全國12個墾區(qū)的乳品企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；膛ｐB(yǎng)殖場和部分科研院所等組成的中國農(nóng)墾乳業(yè)聯(lián)盟。通過搭建信息與資源共享平臺，建立與政府、公眾溝通的橋梁，推動農(nóng)墾乳業(yè)質(zhì)量提升，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)安全營養(yǎng)的乳制品。

　　為增強(qiáng)話語權(quán)，農(nóng)墾乳業(yè)聯(lián)盟發(fā)布了與歐美等國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的國內(nèi)最高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其中包括將菌落總數(shù)從每毫升200萬個以下調(diào)整為每毫升10萬個以下，該項(xiàng)指標(biāo)的大幅提高，與代表世界先進(jìn)水平的歐盟和美國的標(biāo)準(zhǔn)一致。

　　“發(fā)布新標(biāo)，就是要用高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求來整體提升農(nóng)墾乳制品企業(yè)的安全意識、質(zhì)量意識，推動我國民族乳業(yè)的核心競爭力提升，引導(dǎo)消費(fèi)者正確消費(fèi)乳制品，增強(qiáng)國人對國產(chǎn)奶的消費(fèi)信心?！边@既說出了農(nóng)墾乳業(yè)人的奮斗目標(biāo)，也彰顯了農(nóng)墾乳品企業(yè)的使命擔(dān)當(dāng)。

　　針對“資源資產(chǎn)分散、產(chǎn)業(yè)鏈條斷裂、品牌市場碎片”的突出矛盾，為了整體提升農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力，農(nóng)墾適時提出了“聯(lián)合、聯(lián)盟、聯(lián)營”的“三聯(lián)戰(zhàn)略”，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)信息共享，統(tǒng)籌布局市場。

　　目前，農(nóng)墾已相繼成立了中國農(nóng)墾種業(yè)、乳業(yè)、辣木產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，中墾天然橡膠種業(yè)、科技有限公司，中墾乳業(yè)股份有限公司。同時，正加快籌建中墾種業(yè)、流通、冷鏈物流、融資租賃公司，啟動了電商聯(lián)盟、節(jié)水技術(shù)聯(lián)盟、糖業(yè)聯(lián)盟等的籌備工作。

　　拓領(lǐng)域、練內(nèi)功，領(lǐng)軍農(nóng)業(yè)“走出去”

　　轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)如何轉(zhuǎn)得靈活、調(diào)出效益？眼睛不能只盯著國內(nèi)，要同時開拓國際市場，這是增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)話語權(quán)、提高我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的必由之路。而這與農(nóng)墾提出的打造國際大糧商、推動農(nóng)業(yè)“走出去”的理念不謀而合。

　　“打造國際大糧商不是一件容易的事，要有真本事才行，農(nóng)墾一定要大膽地去爭一爭。要發(fā)揮農(nóng)墾優(yōu)勢，干農(nóng)民和一般企業(yè)干不了、干不好的事；要大膽地去闖、去干，在已經(jīng)看準(zhǔn)的、具備時機(jī)的產(chǎn)業(yè)和環(huán)節(jié)上，力爭盡快打開局面。”王守聰說。

　　從專家斷言中國不可能種天然橡膠，到海南農(nóng)墾創(chuàng)造北緯18度以北種植橡膠樹的奇跡，再到中國將橡膠種到了東南亞……在用好國內(nèi)國際兩種資源、兩個市場中，農(nóng)墾發(fā)揮資金、技術(shù)和集團(tuán)化、規(guī)模化經(jīng)營優(yōu)勢，領(lǐng)軍農(nóng)業(yè)“走出去”。

　　當(dāng)前，世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個突出特征就是農(nóng)業(yè)跨國公司的主導(dǎo)作用明顯增強(qiáng)，而我國尚缺少真正有國際核心競爭力的大型農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。農(nóng)墾擁有大基地、大產(chǎn)業(yè)和大企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢，具備完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)了人才、技術(shù)、資本與市場的全面聯(lián)通，是打造具有國際競爭力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)最現(xiàn)實(shí)、最可行的載體。

　　目前，全國農(nóng)墾共有17家集團(tuán)化墾區(qū)，其資產(chǎn)總額占全國農(nóng)墾的88.9%，他們在打造全產(chǎn)業(yè)鏈、搶抓海外布局上走在前列。通過“走出去”，農(nóng)墾已在國外建立了一批具有相當(dāng)產(chǎn)能的糧食生產(chǎn)基地，目前境外糧食產(chǎn)量15億斤。

　　作為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“走出去”的排頭兵，農(nóng)墾以大型農(nóng)墾企業(yè)為主體，以境外農(nóng)業(yè)資源和市場合作開發(fā)為重點(diǎn)，通過海外并購、構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈、建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地等多種模式，在境外建立了穩(wěn)固的糧食、天然橡膠、乳制品等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。目前，全國農(nóng)墾已有21個墾區(qū)在40個國家和地區(qū)設(shè)立了106個境外企業(yè)和發(fā)展項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)境外產(chǎn)值370億元，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，出口競爭力增強(qiáng)。

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