上半年多地去產(chǎn)能初見(jiàn)成效 新增長(zhǎng)極加快培育

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京7月29日訊（王子威）日前召開(kāi)的中央政治局會(huì)議指出，上半年各地區(qū)各部門(mén)著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，取得了來(lái)之不易的成績(jī)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn)。

　　近期，除少數(shù)省份外，已有27個(gè)省、市、自治區(qū)公布了上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，上半年多個(gè)省份列出了結(jié)構(gòu)性改革的成績(jī)單，在傳統(tǒng)行業(yè)去產(chǎn)能上顯示出了初步成效，并在培育新增長(zhǎng)極積極發(fā)力。

　　值得注意的是，雖然改革已出現(xiàn)成效，但當(dāng)前國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍舊復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)向好的基礎(chǔ)還不牢固，穩(wěn)中有憂(yōu)、穩(wěn)中有難，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。因此，下一階段各地區(qū)還將持續(xù)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù)，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

　　傳統(tǒng)行業(yè)去產(chǎn)能取得成績(jī)

　　北方和西部地區(qū)的主要著力點(diǎn)在鋼鐵行業(yè)和煤炭行業(yè)的去產(chǎn)能工作。以鋼鐵、煤炭產(chǎn)量長(zhǎng)期過(guò)剩的地區(qū)來(lái)看，上半年吉林省的鋼鐵、煤炭、水泥行業(yè)與發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的新興產(chǎn)業(yè)比較，顯示出了發(fā)展相對(duì)困難、產(chǎn)量下降、增速下滑等現(xiàn)象。從相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)量上看，吉林省上半年粗鋼產(chǎn)量為400.42萬(wàn)噸，同比下降24.8%；鋼材產(chǎn)量為474.27萬(wàn)噸，同比下降19.8%；生鐵產(chǎn)量為407.57萬(wàn)噸，同比下降25.1%；水泥產(chǎn)量為1582.87萬(wàn)噸，同比下降5.2%。

　　鋼鐵大省河北則實(shí)現(xiàn)了首要支柱產(chǎn)業(yè)的突破性轉(zhuǎn)換，裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重首次超過(guò)鋼鐵工業(yè)，達(dá)到25.3%，超過(guò)鋼鐵工業(yè)0.1個(gè)百分點(diǎn)。河北省工信廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年該省發(fā)布的重點(diǎn)技改項(xiàng)目中，涉及智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造的項(xiàng)目還寥寥無(wú)幾，僅僅一年后，今年第一批710個(gè)項(xiàng)目中，這三類(lèi)項(xiàng)目就占到項(xiàng)目總數(shù)的32.4%，總投資達(dá)到690.6億元。鋼鐵行業(yè)的“瘦身”加上新增長(zhǎng)極的培育，導(dǎo)致動(dòng)能轉(zhuǎn)換出現(xiàn)了好的苗頭。在河北另外兩大核心產(chǎn)業(yè)上，去產(chǎn)能也取得了成績(jī)，原煤產(chǎn)量同比下降8.8%，平板玻璃產(chǎn)量下降4.5%。

　　實(shí)際上，鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃等傳統(tǒng)工業(yè)的去產(chǎn)能工作在全國(guó)范圍在進(jìn)行。據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者梳理，出吉林、河北外，至少有青海、甘肅、貴州、廣西、安徽、湖北、湖南、江蘇等數(shù)個(gè)省份給出了相關(guān)行業(yè)上半年去產(chǎn)能的成績(jī)單。具體來(lái)看，上半年原煤產(chǎn)量甘肅下降5.4%、貴州下降5.7%、廣西下降5.1%、安徽下降6.9%，江蘇下降24.6%，比例最大；粗鋼產(chǎn)量青海下降11.5%、甘肅下降26%、廣西下降1%、湖南下降0.4%。

　　整體來(lái)看，上半年，在重點(diǎn)化解過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)中，全國(guó)原煤產(chǎn)量同比下降9.7%，粗鋼產(chǎn)量下降1.1%，電解鋁產(chǎn)量下降1.9%，水泥、平板玻璃分別增長(zhǎng)3.2%和1%，增速明顯低于整體工業(yè)的水平。

　　高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持較快增長(zhǎng)

　　在加快化解落后過(guò)剩產(chǎn)能的同時(shí)，各地也在積極培育發(fā)展新增長(zhǎng)極，從各省公布的上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看，主要發(fā)力點(diǎn)集中在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)。

　　據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者梳理，以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為例，上半年江蘇實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.16萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.2%，增速高于全省規(guī)模以上工業(yè)0.8個(gè)百分點(diǎn)；湖南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15.8%，明顯高于全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為19.1%，同比提高1個(gè)百分點(diǎn)；湖北高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展之勢(shì)，全省高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)11.5%，高出規(guī)上工業(yè)增速3.5個(gè)百分點(diǎn)；浙江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值2449億元，同比增長(zhǎng)8.7%，增幅比規(guī)模以上工業(yè)平均水平高2個(gè)百分點(diǎn)；甘肅高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的4.7%，比重比上年同期提高1.5個(gè)百分點(diǎn)；貴州因體量較小，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資完成66.67億元，比上年同期增長(zhǎng)92.5%，增速高于全省投資增速71個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)展速度驚人。

　　總體上看，今年以來(lái)，在供給側(cè)改革深入推進(jìn)和宏觀政策效應(yīng)不斷釋放的共同作用下，各省經(jīng)濟(jì)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐加快，各省工業(yè)正向中高端加速邁進(jìn)。上半年，我國(guó)包括節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源汽車(chē)在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11%，高于全部規(guī)模以上工業(yè)5個(gè)百分點(diǎn)；其中，二季度增長(zhǎng)11.8%，比一季度加快1.8個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持較快增長(zhǎng)。

　　不同區(qū)域面臨不同改革任務(wù)

　　在取得初步成效的同時(shí)，仍應(yīng)看到國(guó)內(nèi)外環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不確定因素依然很多，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，供給側(cè)改革和轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)依然嚴(yán)峻。

　　分地區(qū)來(lái)看，東部沿海城市已經(jīng)奠定了較好的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)健且動(dòng)力充足；部分中、西部省份在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的情況下得以較快發(fā)展；而東北、西北等對(duì)資源依賴(lài)程度大的省份，轉(zhuǎn)型壓力艱巨。不同發(fā)展程度的區(qū)域面臨著不同的改革任務(wù)。

　　日前召開(kāi)的中央政治局會(huì)議指出，下半年，我國(guó)要全面落實(shí)“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大重點(diǎn)任務(wù)，通過(guò)有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高資源配置效率，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)重組，提升產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)集中度，積極推進(jìn)科技創(chuàng)新，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。要采取正確方略和有效辦法推進(jìn)五大重點(diǎn)任務(wù)，去產(chǎn)能和去杠桿的關(guān)鍵是深化國(guó)有企業(yè)和金融部門(mén)的基礎(chǔ)性改革，去庫(kù)存和補(bǔ)短板的指向要同有序引導(dǎo)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)民工市民化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，降成本的重點(diǎn)是增加勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性、抑制資產(chǎn)泡沫和降低宏觀稅負(fù)。我們必須把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)這個(gè)大邏輯，堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，化壓力為動(dòng)力，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好。

免責(zé)聲明：中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)轉(zhuǎn)載此文目的在于傳遞更多信息，不代表本網(wǎng)的觀點(diǎn)和立場(chǎng)。文章內(nèi)容僅供參考，不構(gòu)成投資建議。投資者據(jù)此操作，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。