中國(guó)信息化領(lǐng)域綱領(lǐng)性文件發(fā)布 部署56項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)

　　光明網(wǎng)北京7月27日電（記者 李政葳）近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》（以下簡(jiǎn)稱《戰(zhàn)略綱要》）。 今天下午，《戰(zhàn)略綱要》發(fā)布會(huì)在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行。

　　記者了解到，《戰(zhàn)略綱要》是規(guī)范和指導(dǎo)未來10年中國(guó)信息化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是國(guó)家戰(zhàn)略體系的重要組成部分，是信息化領(lǐng)域規(guī)劃、政策制定的重要依據(jù)?！稇?zhàn)略綱要》共六個(gè)部分，分三大板塊，不僅指出了我國(guó)信息化發(fā)展存在的突出問題和重點(diǎn)突破方向，還具體部署了14項(xiàng)具體工作內(nèi)容、56項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。

　　我國(guó)網(wǎng)上生態(tài)持續(xù)向好

　　根據(jù)發(fā)布會(huì)上公布的數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)7億，網(wǎng)民規(guī)模全球第一，網(wǎng)站總數(shù)達(dá)423萬個(gè)，域名總數(shù)超過3102萬個(gè)，.CN域名數(shù)量達(dá)1636萬個(gè)，在全球國(guó)家頂級(jí)域名中排名第一。電子信息產(chǎn)品制造規(guī)模全球第一，形成了較為完善的信息產(chǎn)業(yè)體系。建成世界上規(guī)模最大的寬帶網(wǎng)絡(luò)，固定寬帶接入端口數(shù)達(dá)4.7億，覆蓋到全國(guó)所有城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和95%的行政村。移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了第一代移動(dòng)通信（1G）空白、2G跟隨、3G突破、4G同步等幾個(gè)發(fā)展階段，正加快邁向5G引領(lǐng)的新階段。

　　目前，“互聯(lián)網(wǎng)+”異軍突起，經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型步伐加快，全球互聯(lián)網(wǎng)公司市值前30強(qiáng)中，中國(guó)占10席。與此同時(shí)，中國(guó)特色社會(huì)主義治網(wǎng)之道不斷完善，網(wǎng)絡(luò)空間正能量進(jìn)一步匯聚增強(qiáng)，網(wǎng)上生態(tài)持續(xù)向好，網(wǎng)絡(luò)空間日益清朗。

　　信息化發(fā)展面臨4個(gè)短板

　　《戰(zhàn)略綱要》中指出，我國(guó)信息化發(fā)展與全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)相比還有差距，仍然存在比較突出的問題和短板。這些都是國(guó)家信息化發(fā)展重點(diǎn)突破的方向。

　　第一，著力突破核心技術(shù)，構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、安全可控的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)?！稇?zhàn)略綱要》強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度決定著信息化發(fā)展水平。要抓住自主創(chuàng)新的牛鼻子，努力掌握核心技術(shù)，快馬加鞭爭(zhēng)取主動(dòng)局面，占據(jù)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。

　　第二，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力，加快釋放信息化引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)發(fā)展的巨大潛能。《戰(zhàn)略綱要》指出，當(dāng)前，信息資源開發(fā)利用不夠，信息化在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潛能還沒有充分釋放，需要將信息化貫穿我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程始終，全面提升經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和國(guó)防等領(lǐng)域信息化水平。

　　第三，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，讓信息化造福社會(huì)、造福人民?！稇?zhàn)略綱要》指出，我國(guó)信息基礎(chǔ)設(shè)施普及程度不高，區(qū)域和城鄉(xiāng)差距比較明顯。強(qiáng)調(diào)要圍繞人民期待和需求，以信息化促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，以信息化推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，不斷增進(jìn)人民福祉，提高人民獲得感。

　　第四，加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全?！稇?zhàn)略綱要》指出，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)空間面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)亟待加強(qiáng)。強(qiáng)調(diào)要樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，以網(wǎng)絡(luò)空間法治化為重點(diǎn)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全，努力建久安之勢(shì)、成長(zhǎng)治之業(yè)。

　　綱要具體部署56項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)

　　這份《戰(zhàn)略綱要》共六個(gè)部分，分三大板塊，部署了14項(xiàng)具體工作內(nèi)容，共56項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。

　　其中，第一部分和第二部分構(gòu)成第一板塊，主要是系統(tǒng)研判國(guó)際國(guó)內(nèi)信息化發(fā)展形勢(shì)，科學(xué)分析我國(guó)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，闡述國(guó)家信息化發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本方針，提出未來十年信息化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　另外，第三部分至第五部分構(gòu)成第二板塊，圍繞大力增強(qiáng)信息化發(fā)展能力、著力提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化水平、不斷優(yōu)化信息化發(fā)展制度環(huán)境三方面進(jìn)行任務(wù)部署。其中，第三部分講信息化發(fā)展能力，圍繞網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)涉及的技術(shù)、基礎(chǔ)、內(nèi)容、人才、國(guó)際話語(yǔ)權(quán)五個(gè)基本要素展開，重在加強(qiáng)能力建設(shè)。第四部分講信息化應(yīng)用，主要是發(fā)揮信息化在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的驅(qū)動(dòng)作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和國(guó)防軍事各領(lǐng)域信息化發(fā)展任務(wù)作出安排。第五部分講信息化環(huán)境，貫徹全面推進(jìn)依法治國(guó)的總要求，從法治建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)空間治理、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全3個(gè)方面展開。在任務(wù)部署中，應(yīng)用是牽引，能力是核心，環(huán)境是保障，三者相輔相成，相互促進(jìn)，共同構(gòu)成信息化發(fā)展的有機(jī)整體。

　　值得關(guān)注的是，第六部分構(gòu)成第三板塊，主要闡明《戰(zhàn)略綱要》的實(shí)施保障，主要包括強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制、完善配套政策、加強(qiáng)督促落實(shí)4個(gè)方面，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有力整合資源，形成推進(jìn)合力。

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