棲霞區(qū)連續(xù)五年獲評(píng)全省社會(huì)治安安全區(qū)

　　近年來，棲霞區(qū)扎實(shí)推進(jìn)法治棲霞、平安棲霞建設(shè)，各項(xiàng)工作均取得了顯著成績(jī)。棲霞區(qū)連續(xù)五年被省綜治委評(píng)為全省社會(huì)治安安全區(qū)；被省委、省政府授予“2012—2013年江蘇省法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”稱號(hào)，被全國普法辦表彰為“第三批全國法治區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”，被省綜治委命名為2012—2014年“平安鐵路示范縣(市、區(qū))”。

　　服務(wù)大局，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

　　在棲霞全區(qū)建立起源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置的機(jī)制。圓滿完成全國“兩會(huì)”、青奧期間、國家公祭日等重大活動(dòng)的安保維穩(wěn)工作。建立了社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，在密切關(guān)系民生以及容易引發(fā)社會(huì)矛盾的重大決策、重大項(xiàng)目、重大工程中要求必須引入第三方風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，最大程度地避免和減少社會(huì)矛盾和群體性事件。積極做好仙堯路物流企業(yè)整治及仙林汽配城、東揚(yáng)物流拆違的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、矛盾糾紛化解、應(yīng)急處置等工作，促進(jìn)了“動(dòng)遷拆違治亂整破”行動(dòng)順利推進(jìn)。全力推進(jìn)信訪矛盾化解機(jī)制，自2011年起在全區(qū)推行信訪案件“春風(fēng)化雨”握手行動(dòng)，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自包案，連續(xù)開展六輪，化解了一些信訪老戶，解決了一批信訪積案、難案，信訪矛盾化解工作取得了明顯成效，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。在重大敏感時(shí)期、重要活動(dòng)時(shí)間常抓不懈地扎實(shí)開展矛盾排查工作，對(duì)排查梳理出的社會(huì)矛盾、重點(diǎn)人員、有重大影響的群體性事件、安全生產(chǎn)隱患，明確屬地和部門雙重穩(wěn)定責(zé)任的要求，及時(shí)掌握深層次信息，提前做好化解和穩(wěn)控工作，及時(shí)消除各類安全隱患，嚴(yán)防發(fā)生重特大安全事故。自2011年起，棲霞區(qū)沒有發(fā)生一起有影響的重大安全生產(chǎn)事故。充分發(fā)揮人民調(diào)解組織作用，完善公調(diào)對(duì)接、檢調(diào)對(duì)接、訴調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接、紀(jì)調(diào)對(duì)接等長效機(jī)制，將矛盾控制在基層，化解在基層。扎實(shí)推進(jìn)“無邪教地區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，棲霞區(qū)通過國家級(jí)創(chuàng)建無邪教示范區(qū)驗(yàn)收。

　　多措并舉，凸顯平安建設(shè)成果

　　組織領(lǐng)導(dǎo)公檢法等政法部門，發(fā)揮自身職能，提升法律服務(wù)水平，打擊各類犯罪，嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，服務(wù)保障全區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。深入推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。突出信息化建設(shè)，進(jìn)一步完善區(qū)、街兩級(jí)巡防指揮中心建設(shè)，全面整合公安110指揮系統(tǒng)和社會(huì)面、小區(qū)、部分企事業(yè)單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。抓好街、社區(qū)（村）政法綜治中心、綜治辦規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)以“五有五無”為主要內(nèi)容的平安社區(qū)（村）創(chuàng)建，以“三門”建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)小區(qū)技防物防人防建設(shè)；開展群防群治工作，建立了600人的特勤保安隊(duì)伍、將近2000人的保安協(xié)管員隊(duì)伍、約3.8萬人的平安志愿者隊(duì)伍、500人的調(diào)解員隊(duì)伍。完善重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和基礎(chǔ)管理制度。堅(jiān)持每月開展一次集中整治行動(dòng)，扎實(shí)做好治安復(fù)雜地區(qū)和突出治安問題整治。開展黑車整治，扭轉(zhuǎn)仙林地區(qū)交通秩序混亂現(xiàn)象。鐵路護(hù)路工作被評(píng)為全省平安鐵路示范區(qū)。公眾安全感逐年提升，躍居全市先進(jìn)行列。

　　積極進(jìn)取，加快法治建設(shè)步伐

　　積極建設(shè)“法治政府”，深入開展“八件實(shí)事”、“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”，實(shí)施法治惠民工程，加強(qiáng)民生政策實(shí)施、公民權(quán)益維護(hù)、法治實(shí)事推進(jìn)的法治保障和監(jiān)督，提升法治服務(wù)保障能力。開展依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化司法體制改革的要求，推行審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革、檢察官辦案責(zé)任制改革，實(shí)行陽光司法，不斷提升執(zhí)法司法公信力。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法制度，健全領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評(píng)機(jī)制。加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)，提升群眾依法自治能力。積極開展法治先進(jìn)區(qū)、法治先進(jìn)街道、民主法治示范村（社區(qū)）建設(shè)，省級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建率達(dá)37%，法治建設(shè)滿意度進(jìn)入全市前列。深入實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，抓好民生領(lǐng)域、權(quán)益保障、維護(hù)穩(wěn)定等方面法律法規(guī)宣傳。引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求。創(chuàng)新宣傳教育模式，積極開展“平安法治社區(qū)行”巡回演出活動(dòng)，在區(qū)電視臺(tái)開設(shè)“平安路·法治行”欄目，引導(dǎo)全社會(huì)樹立法治信仰、增強(qiáng)法治信念、堅(jiān)定法治信心，提升平安法治建設(shè)的知曉率、參與率和滿意率，在全區(qū)進(jìn)一步形成崇尚法治、遵紀(jì)守法、共建和諧的良好氛圍。

　　抓好典型，打造特色品牌

　　走訪基層調(diào)研，善于發(fā)現(xiàn)特色創(chuàng)新舉措、成熟工作經(jīng)驗(yàn)，加以引導(dǎo)，做大做強(qiáng)，成為具有棲霞特色的平安法治品牌。社會(huì)管理網(wǎng)格化“仙林模式”成為全國有影響的社會(huì)管理品牌，東陽村“夕陽紅巡邏隊(duì)”群防群治經(jīng)驗(yàn)、“ 一街一品”特色法治創(chuàng)建，紅梅村法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)被全市推廣。建立了“南京市領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)員法制宣傳教育基地”、全省首家“預(yù)防青少年犯罪法治教育暨大學(xué)生思想品德建設(shè)實(shí)踐基地”；舉辦數(shù)屆“仙林成才杯”模擬法庭大賽；打造了“法韻仙林”普法品牌。在全市率先成立區(qū)級(jí)平安志愿協(xié)會(huì)，在全省率先成立鐵路護(hù)路平安志愿者協(xié)會(huì)，省、市委政法委均在棲霞區(qū)專題組織召開平安志愿服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣棲霞區(qū)平安志愿工作經(jīng)驗(yàn)。棲宣

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