中國(guó)石油走出低成本發(fā)展之路

　　2014年下半年以來(lái)，國(guó)際油價(jià)斷崖式下跌，受其影響，國(guó)內(nèi)成品油零售價(jià)“十三連跌”，國(guó)內(nèi)油企效益大幅下滑。就連一直效益良好的大慶油田，也難以抵擋低油價(jià)帶來(lái)的巨大壓力，陷入虧損境地。

　　面對(duì)不利的市場(chǎng)環(huán)境，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司積極響應(yīng)中央號(hào)召，加大國(guó)企改革力度，在今年前兩個(gè)月還深陷虧損漩渦的情況下，二季度以來(lái)，效益指標(biāo)逐月向好，主要生產(chǎn)指標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)半年目標(biāo)。數(shù)據(jù)顯示，上半年，中國(guó)石油在原油價(jià)格同比下降36.5%的情況下，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入8534.3億元、利潤(rùn)總額275.8億元。

　　中國(guó)石油逆市上揚(yáng)的動(dòng)力何在？

　　對(duì)中國(guó)石油來(lái)說(shuō)，突如其來(lái)的低油價(jià)以及由此帶來(lái)的一系列負(fù)面效應(yīng)，猶如放大鏡，將公司以往管理粗放、重規(guī)模輕效益、創(chuàng)新力不強(qiáng)等發(fā)展短板加倍顯性化。

　　然而，這些因素在影響公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的同時(shí)，又猶如一把“利劍”，成為推動(dòng)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的無(wú)形動(dòng)力，倒逼公司依靠技術(shù)進(jìn)步和高效管理，走出一條低成本發(fā)展之路。

　　中國(guó)石油董事長(zhǎng)王宜林說(shuō)，在前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)面前，中國(guó)石油廣大員工大力弘揚(yáng)以“苦干實(shí)干”“三老四嚴(yán)”為核心的“石油精神”，努力轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，積極推進(jìn)企業(yè)改革，大力實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，深入開(kāi)展開(kāi)源節(jié)流降本增效，保持了公司經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)受控運(yùn)行。

　　中國(guó)石油突出業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和項(xiàng)目?jī)?yōu)化，投資規(guī)模較年初計(jì)劃壓減15%。通過(guò)廣泛調(diào)研，出臺(tái)了包括“強(qiáng)改革、促創(chuàng)新、調(diào)結(jié)構(gòu)、壓投資、降成本、緊債務(wù)、去庫(kù)存、輕資產(chǎn)、治虧損、補(bǔ)短板”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)12個(gè)方面36條開(kāi)源節(jié)流降本增效措施，明確要求在國(guó)際油價(jià)保持40美元/桶的情況下，將“公司整體不虧損、自由現(xiàn)金流為正”作為保底線。

　　中國(guó)石油一方面遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，強(qiáng)化每一項(xiàng)投資的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，將有限的資金向創(chuàng)效領(lǐng)域傾斜，提高投資回報(bào)率，另一方面堅(jiān)持精細(xì)嚴(yán)厲的管理手段，2015年可控管理費(fèi)用與噸油完全加工成本分別比上年下降了10%和7.1%。

　　比如海外勘探開(kāi)發(fā)公司，他們根據(jù)每個(gè)海外項(xiàng)目的實(shí)際情況，采取在取消無(wú)效產(chǎn)能項(xiàng)目上節(jié)約一些，提高產(chǎn)品內(nèi)銷(xiāo)比例，在內(nèi)外銷(xiāo)差價(jià)上賺一些，爭(zhēng)取資源國(guó)的優(yōu)惠政策，相關(guān)費(fèi)用上少支出一些，優(yōu)化人力資源，在人工成本上控制一些等多種措施，激活了降本增效的源泉。今年上半年，每桶原油操作成本控制到了5.94美元，分別比2014年和2015年下降27.7%和7.84%。

　　“通過(guò)各方面的開(kāi)源節(jié)流，2015年中國(guó)石油增利增效至少420億元。”中國(guó)石油集團(tuán)公司相關(guān)人員表示。今年上半年，中國(guó)石油又實(shí)現(xiàn)了人工成本、銷(xiāo)售管理費(fèi)用、油氣單位操作成本、噸油完全加工費(fèi)、噸油營(yíng)銷(xiāo)成本的“硬下降”。

　　在降成本的同時(shí)，中國(guó)石油體制機(jī)制改革也在深入推進(jìn)。中國(guó)石油在近年來(lái)實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)、開(kāi)展擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)試點(diǎn)等專(zhuān)項(xiàng)改革的基礎(chǔ)上，2016年又安排部署了體制機(jī)制改革等為主要內(nèi)容的13個(gè)議題，共組織實(shí)施5項(xiàng)改革方案，并將改革工作要點(diǎn)分解為61項(xiàng)具體任務(wù)，建立改革任務(wù)臺(tái)賬，明確責(zé)任主體和進(jìn)度要求，實(shí)施掛賬督辦，按計(jì)劃推進(jìn)落實(shí)。

　　工程建設(shè)業(yè)務(wù)重組的全面啟動(dòng)，油氣管輸和銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的分開(kāi)運(yùn)行，“兩個(gè)昆侖”的整合以及LNG、管道建設(shè)和國(guó)內(nèi)對(duì)外合作業(yè)務(wù)管理體制的調(diào)整……每一項(xiàng)改革措施都成為中國(guó)石油發(fā)展的直接動(dòng)力。

　　如中亞天然氣管道出讓股權(quán)50%的股份制改造，既增長(zhǎng)了企業(yè)收益，又滿(mǎn)足了新項(xiàng)目的投資需求；長(zhǎng)慶油田通過(guò)信息傳輸、數(shù)字管理、智能控制、遠(yuǎn)程監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)了基層勞動(dòng)組織架構(gòu)的變革，百萬(wàn)噸用工由原來(lái)的1600人下降至1000人。

　　在改革中，中國(guó)石油也注重通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)應(yīng)對(duì)不利局面。大慶油田積極通過(guò)技術(shù)改革探索形成提高采收率系列技術(shù)，目前采收率比世界同類(lèi)油田平均水平高出15到20個(gè)百分點(diǎn)；吉林油田推進(jìn)以“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投資成本、增儲(chǔ)建產(chǎn)、科研生產(chǎn)”為內(nèi)容的“四個(gè)一體化”模式，加快了產(chǎn)能建設(shè)速度，提高了儲(chǔ)量產(chǎn)量和投資回報(bào)率。其中在科研生產(chǎn)一體化運(yùn)行中，通過(guò)實(shí)施集約化布井、工廠化作業(yè)、泥漿壓裂液集中處理再利用等措施，與常規(guī)建產(chǎn)相比，節(jié)約投資5700萬(wàn)元，噸油降低運(yùn)行費(fèi)119元。

　　如今，持續(xù)大力的改革創(chuàng)新，推動(dòng)了中國(guó)石油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)整體大改觀。在直屬企業(yè)2014年還有73家虧損，虧損面達(dá)35%的情況下，通過(guò)管理、技術(shù)、市場(chǎng)等多方面的改革創(chuàng)新，目前，由國(guó)務(wù)院督導(dǎo)的4家虧損企業(yè)的虧損額同比下降66%，重點(diǎn)關(guān)注的3家虧損企業(yè)的虧損額同比下降了43%。

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