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他認(rèn)為,本案的判決對中國未來開展國際貿(mào)易也具有長遠(yuǎn)意義。因?yàn)?,如果專家組肯定了歐盟“成本調(diào)整”的做法,今年12月11日之后,歐盟即使承認(rèn)了中國市場經(jīng)濟(jì)地位,仍可以“特殊市場情形”為借口,使用外部參考價(jià)格,讓替代國標(biāo)準(zhǔn)“借尸還魂”;而專家組裁決阿根廷勝訴,。
他們強(qiáng)調(diào),上訴機(jī)構(gòu)的裁決和建議代表上訴機(jī)構(gòu)的意見,而不應(yīng)歸結(jié)為某一個(gè)上訴機(jī)構(gòu)成員;有些世貿(mào)組織成員可能會(huì)對上訴機(jī)構(gòu)的意見持有異議,但這不一定意味著上訴機(jī)構(gòu)超越職權(quán)范圍行事。他們還建議將上訴機(jī)構(gòu)成員任期改為一屆,但時(shí)間更長,以減少上訴機(jī)構(gòu)成員任命受到的政治壓力。 作為世貿(mào)組織中負(fù)責(zé)裁決貿(mào)易爭端的最高機(jī)構(gòu),世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)目前由7名成員組成,每名成員任期四年,按照慣例一般可以連任一次。
2012年9月17日,針對美國對中國部分產(chǎn)品實(shí)施反補(bǔ)貼措施案,中國提出與美國在世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制下磋商,正式啟動(dòng)世貿(mào)爭端解決程序。2014年3月27日,世貿(mào)組織公布了專家組報(bào)告;7月7日,世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)公布了裁決報(bào)告。原審專家組和上訴機(jī)構(gòu)裁定,美方15項(xiàng)涉華反補(bǔ)貼調(diào)查和裁決違反世貿(mào)規(guī)則,要求其糾正違規(guī)措施。
但是,美方不僅未能在合理執(zhí)行期限內(nèi)全部完成執(zhí)行義務(wù),還在已經(jīng)發(fā)布的部分再調(diào)查裁決中繼續(xù)堅(jiān)持違規(guī)做法。美方無視世貿(mào)規(guī)則和裁決的行為,嚴(yán)重?fù)p害了規(guī)則的嚴(yán)肅性和中國產(chǎn)業(yè)的利益。鑒此,中方?jīng)Q定就本案啟動(dòng)世貿(mào)組織爭端解決執(zhí)行之訴,堅(jiān)定維護(hù)中方權(quán)益。
美國貿(mào)易代表辦公室表示,這9種原材料是美國航空、汽車、電子、化學(xué)等行業(yè)生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的重要原材料,中國對此征收出口關(guān)稅會(huì)增加美國相關(guān)制造企業(yè)的生產(chǎn)成本,令中國制造企業(yè)獲得“不公平”的競爭優(yōu)勢。 根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則,提請磋商是貿(mào)易爭端解決機(jī)制的第一個(gè)環(huán)節(jié)。中方需在10日內(nèi)答復(fù)磋商請求,磋商可在自中方收到磋商請求起60天內(nèi)進(jìn)行。如果磋商沒有達(dá)成滿意結(jié)果,美方可提請世貿(mào)組織成立專家組進(jìn)行審理。
世貿(mào)組織總干事羅伯托·阿澤維多在當(dāng)天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示,雖然全球貿(mào)易增長速度“令人失望”,但貿(mào)易總量仍維持正增長。不過,如果以美元計(jì)價(jià)的貿(mào)易額來看,因受匯率變動(dòng)和大宗商品價(jià)格下跌影響,全球貿(mào)易總額實(shí)際已出現(xiàn)下滑趨勢。
他擔(dān)心這可能會(huì)破壞發(fā)展中國家本就脆弱的經(jīng)濟(jì)增長。 但阿澤維多同時(shí)也指出,世貿(mào)組織成員可以采取一些措施,利用貿(mào)易來提振全球經(jīng)濟(jì)增長。 路透社報(bào)道稱,過去五年,世貿(mào)組織經(jīng)常下修貿(mào)易增長預(yù)估,因?qū)?jīng)濟(jì)復(fù)蘇的預(yù)期過于樂觀。自從金融危機(jī)以來,貿(mào)易增長與全球經(jīng)濟(jì)增長基本一致,而危機(jī)前貿(mào)易增長是經(jīng)濟(jì)增長的兩倍。
印尼同時(shí)希望所有世貿(mào)組織成員國能夠執(zhí)行該協(xié)定。據(jù)世貿(mào)組織總干事羅伯特預(yù)計(jì),如果所有成員國簽署并執(zhí)行該協(xié)定,全球貿(mào)易價(jià)格可降低約 30% ,但要使協(xié)定生效,還需三分之二成員國國內(nèi)批準(zhǔn)。
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盛松成
如果各項(xiàng)數(shù)據(jù)表明經(jīng)濟(jì)已經(jīng)企穩(wěn)或很快企穩(wěn),則降準(zhǔn)的必要性就沒那么大。
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