拉“糧食銀行”一把，做糧農(nóng)的“好管家”

　　編者按

　　“銀行”里放的不是錢，而是糧食；“存折”里存的不是錢數(shù)，而是糧食持有數(shù)，這就是“糧食銀行”。從起初只是為糧農(nóng)儲糧，再到統(tǒng)種統(tǒng)購、烘干存儲、保價增值等，“糧食銀行”的內(nèi)涵和功能不斷擴大。但隨時間推移，過度依賴市場走勢、服務(wù)功能單一、缺資金和缺上下游產(chǎn)業(yè)支撐等問題也逐漸暴露，“糧食銀行”出現(xiàn)生存危機。因此，急需國家在金融貸款、打通糧食流通瓶頸、解決信息不對稱、加速產(chǎn)業(yè)對接、開展法律援助等方面給予扶持，保障“糧食銀行”健康成長，進(jìn)而為糧農(nóng)提供更多服務(wù)。

　　陸書鑫張予瀟

　　夏至談糧，糧農(nóng)惆悵。

　　43歲的玉米種植戶祝遠(yuǎn)程眺望著225畝綠油油的玉米地，不知道今年玉米銷售價會是個啥樣子。他說：“過去把玉米送進(jìn)‘糧食銀行’，眼瞅糧價往上漲，保值增值沒問題。可是，到了去年，玉米降價，看不清價格的走勢，誰還敢往‘糧食銀行’存糧呀！”

　　在祝遠(yuǎn)程所在的黑龍江農(nóng)墾紅興隆管理局友誼農(nóng)場，不少種糧大戶都有這樣的擔(dān)憂。

　　友誼農(nóng)場第八管理區(qū)“糧食銀行”法人呂紅軍感觸頗深。他說，糧戶不承擔(dān)風(fēng)險，簽單全是保值增值，把風(fēng)險都壓在企業(yè)，而企業(yè)根本無力承擔(dān)這種風(fēng)險，特別是玉米市場滑坡情況下，“糧食銀行”發(fā)展受挫，也給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程帶來不利影響。

　　“糧食銀行”到底能為農(nóng)業(yè)發(fā)揮怎樣的作用？它的經(jīng)營狀況如何？還存在哪些問題，需要哪些扶持？帶著疑問，筆者走進(jìn)紅興隆的“糧食銀行”一探究竟。

　　烘干帶倉貯，安全又“雙贏”——不僅保糧食安全，還讓糧食保值增值

　　今年，友誼農(nóng)場與具有“糧食銀行、烘干倉儲、加工貿(mào)易”等功能于一體的賽福瑞斯米業(yè)有限公司，簽訂了1.2萬畝綠A級稻花香水稻種植合同，規(guī)定每畝產(chǎn)量以1060斤為標(biāo)準(zhǔn)兜底收購2000元，超出1200斤的部分每斤按照市場價格收購。全國種糧大戶馬國強簽訂了3000畝種植合同，保底可銷售600萬元。

　　擁有近730萬畝耕地、糧食產(chǎn)能超80億斤的紅興隆，在國家惠農(nóng)政策扶持下，鼓勵以合作社、合伙經(jīng)營、股份合作制、股份制、協(xié)作體等多種發(fā)展“糧食銀行”建設(shè)項目，解決糧食烘干、倉儲、保值和流通等瓶頸，共成立“糧食銀行”23個，購置烘干設(shè)備56套，倉儲能力超43億斤。

　　前兩年，連續(xù)陰雨天氣給糧食收獲帶來極為不利的影響，“糧食銀行”烘干設(shè)備全部24小時開機，倉庫全部打開，保證糧食100%按時入庫，沒有發(fā)生水稻發(fā)芽和糧食霉變現(xiàn)象，保證了糧食生產(chǎn)安全。

　　“糧食銀行”不僅保證了糧食生產(chǎn)安全，也起到了保值增值的作用。雙鴨山農(nóng)場糧食科科長詹海波說，農(nóng)場以合作形式成立3家“糧食銀行”，倉儲能力1.2億斤，2014年秋不僅解決了46%糧食烘干倉儲問題，還保證種植戶糧食每斤增值1-2分錢。第六管理區(qū)玉米種植戶廉東海說：“2014年秋雨太大了，收回來的玉米最少得70多個水，堆到場院就是發(fā)熱霉?fàn)€。我500多畝地玉米全部送進(jìn)‘眾鑫糧食銀行’，保住糧食不說，來年賣出時每斤還漲了2分錢。”

　　據(jù)管理局糧食管理負(fù)責(zé)人李強說，“糧食銀行”的興起，解決了糧販子壓等壓價的問題，拓寬了糧食銷售渠道，開辟了山東、江蘇、山西等外省市場，最少保證糧食增值6000余萬元。

　　聯(lián)農(nóng)聚產(chǎn)業(yè)，多端闖市場——“企業(yè)+種糧戶”緩解融資難，催生新業(yè)態(tài)

　　江川農(nóng)場廣糧米業(yè)有限公司與水稻種植戶以聯(lián)合體的形式成立廣糧有機稻米生產(chǎn)合作社，并以“糧食銀行”的形式建起8萬畝有機水稻生產(chǎn)基地，生產(chǎn)的“江川”牌大米被評為黑龍江省著名商標(biāo)，產(chǎn)品直銷廣州，轉(zhuǎn)運香港，年可為種植戶實現(xiàn)畝增收320元。農(nóng)場場長李國鋒介紹，全場現(xiàn)有7家稻米加工企業(yè)以聯(lián)合體的形式建起“糧食銀行”，年加工轉(zhuǎn)化水稻9.2億斤，產(chǎn)品在全國建起100多家代售點。

　　“糧食銀行”的興起為糧食加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有利支撐，加快了產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。五九七農(nóng)場弘盛糧食倉儲公司借助4座日烘干糧食3000噸的優(yōu)勢，吸納1.4萬戶種植戶以合作社形式成立了“弘豐谷物銀行”，為100萬畝土地提供保值增值服務(wù)?！凹Z食銀行”保證種植戶有利可圖，也加快了倉儲公司的發(fā)展進(jìn)程，建起結(jié)構(gòu)性貿(mào)易監(jiān)管庫63個，總倉儲能力達(dá)30億斤，成為國內(nèi)單體倉容最大的民營糧食倉儲企業(yè)、省級龍頭企業(yè)，獲得自主貿(mào)易權(quán)，建起江海連運流通模式，形成購、儲、加、運、銷的一站式糧食物流服務(wù)。

　　“‘糧食銀行’解決了發(fā)展資金短缺的問題，種植戶一般都要把糧食放到這里近半年。所以，我借助這個優(yōu)勢，發(fā)展起制酒業(yè)和生豬養(yǎng)殖業(yè)?！彪p鴨山農(nóng)場“豐達(dá)糧食銀行”法人付盛軍說。他組織9戶投入120萬元成立玉米專業(yè)種植合作社，建起“糧食銀行”，解決了融資難的問題。通過發(fā)展釀酒，使“老付家酒房”成為品牌，在雙鴨山市一帶熱銷，年銷售量超過8萬斤。

　　紅興隆依托“糧食銀行”，使中高端大米走俏市場。曙光農(nóng)場富硒大米、二九一農(nóng)場葡聚糖養(yǎng)生米每斤銷售價均超過10元，紅旗嶺農(nóng)場“牙克河”山泉有機米每斤銷售價18元，八五三農(nóng)場高鈣米每斤最高達(dá)50元。

　　同步性震蕩，服務(wù)要給力——“四大原因”致“糧食銀行”急需“五項扶持”

　　然而，“糧食銀行”經(jīng)過近年來的發(fā)展，也逐漸暴露出一些問題。

　　在雙鴨山農(nóng)場走訪時，“益農(nóng)糧食銀行”法人孫顯軍露出一臉的無奈。他說，去年因玉米市場下滑，種植戶看不清價格走勢，便都在地頭收獲現(xiàn)場草草地變現(xiàn)了，很少有種植戶到“糧食銀行”來做保值了。由此他的“糧食銀行”也失去了保值功能，同時因沒有過多玉米儲存，只能將生豬養(yǎng)殖規(guī)?？s減一半。

　　紅興隆糧食管理負(fù)責(zé)人李強介紹，自去年秋以來，“糧食銀行”做玉米保值的基本沒有了，主要是受到市場下滑的影響。今年，種植戶又怕水稻市場下滑，與”糧食銀行”簽訂保值增值訂單的也非常少。

　　“糧食銀行”面對市場的震蕩，為何突然失去了魅力，變得如此脆弱？

　　在素有“棒子場”之稱的曙光農(nóng)場是玉米生產(chǎn)大場，同樣面臨一樣的問題。從事糧食保值的51歲的胡運田深有感觸，他認(rèn)為有以下四個原因：

　　很多“糧食銀行”沒有延長產(chǎn)業(yè)鏈，收儲的糧食不能產(chǎn)生高附加值，僅依賴市場走勢來獲取贏利點，市場下滑自然就失去了保值增值功能；部分“糧食銀行”僅具有烘干倉儲功能，不能與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)對接，僅靠坐等糧販來收購，沒有形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、保值增值銷售格局；部分“糧食銀行”成員之間沒有建立良好的風(fēng)險共擔(dān)機制，缺乏行之有效的約束力，在市場下滑時便會出現(xiàn)各顧各的問題；“糧食銀行”缺乏資金來源，抗壓能力弱，且不能發(fā)展上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。

　　紅興隆商務(wù)局局長劉永明認(rèn)為，要保證“糧食銀行”應(yīng)有作用發(fā)揮，既要有政策的支持，又要有給力的社會化服務(wù)。目前急需以下五項支持：

　　國家給予設(shè)立專項扶持貸款，延長產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造附加值，來抵御市場風(fēng)險；出臺保護政策，降低運營成本，讓“死”糧活起來，打通糧食流通瓶頸；創(chuàng)優(yōu)社會化服務(wù)環(huán)境，解決信息不對稱問題，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)有效對接，真正建立起貿(mào)工農(nóng)一體化運行機制；規(guī)范運營機制，開展法律援助，維護整體結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定，切實起到維護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的作用；引導(dǎo)“糧食銀行”開展專儲業(yè)務(wù)，做到專品種收購、專品種經(jīng)營，用產(chǎn)品品質(zhì)去應(yīng)對市場的下滑。

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