一張表看清農(nóng)產(chǎn)品“多了”還是“少了”

　　閱讀提示：7月11日，農(nóng)業(yè)部在中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布了《中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供需形勢(shì)分析(2016年7月)》，這是我國(guó)首次以供需平衡表的方式發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供需月度分析報(bào)告。農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)預(yù)警專(zhuān)家委員會(huì)對(duì)玉米、大豆、棉花、食用油、食糖等5個(gè)產(chǎn)品的供需形勢(shì)結(jié)合數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析和解讀，這意味著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息發(fā)布制度進(jìn)入了一個(gè)新階段。

　　本報(bào)記者郭少雅

　　近日發(fā)布的中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供需形勢(shì)分析報(bào)告(casde)具體內(nèi)容由農(nóng)業(yè)部全產(chǎn)業(yè)鏈信息分析預(yù)警團(tuán)隊(duì)為主要支撐的分品種“供需形勢(shì)分析評(píng)估組”完成。除了本次發(fā)布之外，2016年《中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供需形勢(shì)分析》還將在8月8日、9月12日、10月10日、11月7日和12月5日發(fā)布。

　　這意味著，我國(guó)正在形成以供需平衡的經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息分析預(yù)測(cè)和發(fā)布制度。農(nóng)產(chǎn)品的供需平衡表是什么，怎么讀，為什么一張表就可以帶我們看清市場(chǎng)上的農(nóng)產(chǎn)品是“多”了還是“少”了？記者就此采訪(fǎng)了農(nóng)業(yè)部全產(chǎn)業(yè)鏈信息分析預(yù)警團(tuán)隊(duì)的相關(guān)專(zhuān)家。

　　農(nóng)產(chǎn)品供需平衡表是什么

　　農(nóng)產(chǎn)品供需平衡表是美國(guó)等農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家以及聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)引導(dǎo)大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行、增強(qiáng)市場(chǎng)信息透明度的重要工具，主要是以供需平衡的經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)，對(duì)某一國(guó)家或地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)、進(jìn)出口、庫(kù)存等市場(chǎng)關(guān)鍵信息進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，一般以年為單位、按月進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，反映過(guò)去、當(dāng)前、未來(lái)農(nóng)產(chǎn)品總體供需形勢(shì)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、貿(mào)易等市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)和政府宏觀調(diào)控提供決策參考。通俗地說(shuō)，就是通過(guò)一張表，告訴市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品是“多了”還是“少了”，以減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性，促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。目前，美國(guó)農(nóng)業(yè)部每月發(fā)布《世界農(nóng)產(chǎn)品供需評(píng)估報(bào)告》（WorldAgriculturalSupplyandDe-mandEstimates，簡(jiǎn)稱(chēng)WASDE），是“美國(guó)版”的農(nóng)產(chǎn)品供需平衡表，迄今已經(jīng)有40多年的歷史，對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)和國(guó)際大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行影響顯著，已經(jīng)成為國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的風(fēng)向標(biāo)，奠定了美國(guó)對(duì)外農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易主導(dǎo)權(quán)、國(guó)內(nèi)供需調(diào)控主動(dòng)權(quán)、全球市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權(quán)。

　　農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須以市場(chǎng)需求為導(dǎo)航燈，以新的發(fā)展理念為指導(dǎo)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理方式。借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，探索建立以農(nóng)產(chǎn)品供需平衡表為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)信息分析和發(fā)布制度，有利于支撐政府部門(mén)用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)服務(wù)，有利于通過(guò)權(quán)威的供需信息引導(dǎo)生產(chǎn)決策和市場(chǎng)預(yù)期，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　　這張平衡表是如何生成的

　　中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供需形勢(shì)分析報(bào)告（CASDE）第1期包括玉米、大豆、棉花、食用植物油、食糖5種大宗農(nóng)產(chǎn)品的供需平衡表及文字說(shuō)明，由農(nóng)業(yè)部全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)信息分析預(yù)警團(tuán)隊(duì)為主要支撐的“供需形勢(shì)分析評(píng)估組”完成，于2016年7月11日對(duì)外發(fā)布。供需平衡表以“期初庫(kù)存+產(chǎn)量+進(jìn)口量=國(guó)內(nèi)消費(fèi)量+出口量+期末庫(kù)存”為基本依據(jù)（糧油庫(kù)存以結(jié)余變化表示），包括2014/15、2015/16、2016/17三個(gè)市場(chǎng)年度。

　　每月初由各品種的首席分析師利用中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供需模型系統(tǒng)（CAPEs）生成基準(zhǔn)平衡表，然后通過(guò)開(kāi)放會(huì)商，綜合行業(yè)協(xié)會(huì)、大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)等各方專(zhuān)家觀點(diǎn)，最后通過(guò)固定時(shí)間的閉門(mén)會(huì)商（Lock-up），組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、氣象、遙感等方面的專(zhuān)家研討形成平衡表終稿，并由專(zhuān)家簽字確認(rèn)的方式，通過(guò)中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)（服務(wù)版）公開(kāi)發(fā)布。由于高度的市場(chǎng)敏感性，CASDE報(bào)告的閉門(mén)會(huì)商在一個(gè)全封閉會(huì)議室——中國(guó)農(nóng)業(yè)信息會(huì)商發(fā)布室進(jìn)行，參加會(huì)商人員須將手機(jī)等通訊工具在屏蔽柜中進(jìn)行存放，待所有品種供需平衡表會(huì)商完畢且在線(xiàn)發(fā)布后方可離開(kāi)。目前，農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)預(yù)警專(zhuān)家委員會(huì)已經(jīng)建立起規(guī)范的制度和程序，形成了發(fā)布時(shí)間固定、發(fā)布平臺(tái)固定、發(fā)布口徑固定的模式，讓各類(lèi)市場(chǎng)主體第一時(shí)間獲得國(guó)內(nèi)外主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)、進(jìn)出口、價(jià)格等市場(chǎng)信息。每月供需平衡表發(fā)布后，首席分析師還將針對(duì)本品種供需平衡表的重點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行解讀，供市場(chǎng)主體參考。

　　中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供需形勢(shì)分析報(bào)告雖然出發(fā)點(diǎn)是為引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)，也希望引起越來(lái)越多的關(guān)注，但需指出的是，報(bào)告是專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)研究預(yù)測(cè)成果，以專(zhuān)家名義公開(kāi)發(fā)布，不作為任何主體投資或經(jīng)營(yíng)的直接依據(jù)。如參考引用，不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

　　7月份平衡表傳達(dá)了什么市場(chǎng)信息

　　7月份秋糧、棉花、糖料等農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)播種，市場(chǎng)關(guān)注的重點(diǎn)是新年度供需，即2016/17年度在田作物的生長(zhǎng)情況、產(chǎn)量和消費(fèi)量情況、期末庫(kù)存變化情況等。因此，平衡表重點(diǎn)對(duì)新年度進(jìn)行預(yù)測(cè)。2016/17年度，玉米產(chǎn)量調(diào)減、消費(fèi)調(diào)整、期末結(jié)余變化明顯減少；大豆產(chǎn)量調(diào)增、價(jià)格重心上移；棉花面積繼續(xù)調(diào)減、期末庫(kù)存下降；油菜籽生產(chǎn)仍將縮減、花生油產(chǎn)量有望增加；食糖面積基本持平、食糖產(chǎn)量有望增長(zhǎng)。

　　玉米

　　本月預(yù)測(cè)，2016/17年度中國(guó)玉米播種面積比上年度減少2091千公頃;今年玉米長(zhǎng)勢(shì)總體好于上年，受玉米播種面積調(diào)減較多影響，預(yù)計(jì)2016/17年度中國(guó)玉米產(chǎn)量將達(dá)到2.14億噸，比上年度減少1041萬(wàn)噸。預(yù)計(jì)2016/17年度中國(guó)玉米消費(fèi)量將達(dá)到2.06億噸，較上年度調(diào)增1373萬(wàn)噸，期末結(jié)余變化預(yù)計(jì)為949萬(wàn)噸，比上年度調(diào)減2651萬(wàn)噸;預(yù)計(jì)2016/17年度中國(guó)玉米產(chǎn)區(qū)批發(fā)均價(jià)將進(jìn)一步下調(diào)至每噸1550~1750元，中間值比2015/16年度低200元左右。(玉米市場(chǎng)年度為當(dāng)年10月至下年9月。)

　　大豆

　　本月預(yù)測(cè)，2016/17年度大豆播種面積比上年度增加566千公頃，總產(chǎn)量將達(dá)到1276萬(wàn)噸;大豆進(jìn)口量將達(dá)到8500萬(wàn)噸，較上年度增加124萬(wàn)噸，消費(fèi)量將接近1億噸，比上年度增加358萬(wàn)噸。預(yù)計(jì)2016/17年度進(jìn)口大豆到岸稅后均價(jià)為每噸3100~3300元，中間值較上年度提高175元;2016/17年度國(guó)內(nèi)大豆增產(chǎn)，同時(shí)需求也穩(wěn)定增加，國(guó)產(chǎn)大豆價(jià)格重心將上移，預(yù)計(jì)銷(xiāo)區(qū)平均價(jià)為每噸4350~4550元，中間值較上年度提高75元。(大豆市場(chǎng)年度為當(dāng)年10月至下年9月。)

　　食糖

　　本月預(yù)測(cè)，2016/17年度中國(guó)糖料播種面積達(dá)到1433千公頃。預(yù)計(jì)2016/17年度產(chǎn)糖率將有所提升，食糖產(chǎn)量將達(dá)到990萬(wàn)噸，比上年度增加120萬(wàn)噸。預(yù)期糖價(jià)走高將抑制食糖消費(fèi)增長(zhǎng)，中國(guó)食糖消費(fèi)量保持在1530萬(wàn)噸。2016/17年度全球食糖仍產(chǎn)不足需，國(guó)際糖價(jià)有走高趨勢(shì)，將對(duì)我國(guó)食糖進(jìn)口增長(zhǎng)產(chǎn)生抑制作用，綜合判斷，2016/17年度中國(guó)食糖進(jìn)口量350萬(wàn)噸，維持上年度水平。受供需基本面影響，預(yù)計(jì)2016/17年度中國(guó)國(guó)內(nèi)食糖年度均價(jià)將調(diào)增至每噸5600~6400元，中間值比上年度提高450元。（食糖市場(chǎng)年度為當(dāng)年10月至下年9月。）以上圖表及文字整理自中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)

　　食用油

　　本月預(yù)測(cè)，2016/17年度中國(guó)冬油菜種植面積仍將呈減少趨勢(shì)，大豆進(jìn)口仍將保持高位，中國(guó)食用植物油總產(chǎn)量預(yù)計(jì)為2538萬(wàn)噸，比上年度減少21萬(wàn)噸。其中，豆油產(chǎn)量預(yù)計(jì)為1515萬(wàn)噸;菜籽油產(chǎn)量預(yù)計(jì)為525萬(wàn)噸;花生油產(chǎn)量預(yù)計(jì)為308萬(wàn)噸。同時(shí)，2016/17年度，食用植物油進(jìn)口量預(yù)計(jì)為527萬(wàn)噸，消費(fèi)量緩慢增加至3138萬(wàn)噸;國(guó)產(chǎn)菜籽油價(jià)格區(qū)間預(yù)計(jì)為每噸6000~6500元，比上年調(diào)高100元左右。(食用植物油市場(chǎng)年度為當(dāng)年10月至下年9月。)

　　棉花

　　本月預(yù)測(cè)，2016/17年度中國(guó)棉花播種面積預(yù)計(jì)為3100千公頃，比上年度調(diào)減333千公頃;預(yù)計(jì)2016/17年度棉花單產(chǎn)每公頃1510公斤，比上年度略降0.3%。受面積減少和單產(chǎn)下降影響，預(yù)計(jì)2016/17年度中國(guó)棉花產(chǎn)量為463萬(wàn)噸;棉花進(jìn)口量預(yù)計(jì)為93萬(wàn)噸;棉花消費(fèi)量預(yù)計(jì)為712萬(wàn)噸;期末庫(kù)存降至1009萬(wàn)噸。受當(dāng)期供給減少影響，預(yù)計(jì)2016/17年度中國(guó)312b級(jí)棉花價(jià)格每噸將在12500至14500元區(qū)間波動(dòng)，比上年度有所回升。(棉花市場(chǎng)年度為當(dāng)年9月至下年8月。)

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