中國服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化的路怎么走

　　在日前舉行的《中國現(xiàn)代化報告2016》專家座談會上，中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心主任、中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組組長何傳啟研究員和他的研究團隊向與會專家學(xué)者描繪了未來30年我國服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化的路線圖，提出了我國面向知識經(jīng)濟時代的服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略設(shè)想：堅持三個原則，做好三件實事，實現(xiàn)三個目標(biāo)，完成向知識經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，并迎頭趕上知識經(jīng)濟的未來世界前沿水平。

　　其中，三個原則分別是：“質(zhì)量第一、內(nèi)容至上、誠信為本”；三件實事分別是“大力發(fā)展勞務(wù)型服務(wù)業(yè)、優(yōu)先發(fā)展知識型服務(wù)業(yè)、加快建設(shè)誠信文化”；三個目標(biāo)分別是“流通服務(wù)強國、知識經(jīng)濟強國、高質(zhì)量的誠信社會”。

　　2010年以來，部分發(fā)達(dá)國家進(jìn)入知識經(jīng)濟時代，世界經(jīng)濟大體進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟時代，中國處于向服務(wù)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型期。那么，面對工業(yè)經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟和知識經(jīng)濟的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，中國服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化的路該怎么走？

　　何傳啟團隊認(rèn)為，中國服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化是一種后發(fā)型現(xiàn)代化，需要尊重規(guī)律、尊重國情、把握機遇、迎頭趕上。目前，中國剛剛進(jìn)入向服務(wù)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型期，知識型服務(wù)業(yè)比例也在逐年提升，但部分發(fā)達(dá)國家已經(jīng)進(jìn)入知識經(jīng)濟時代。這就意味著，中國需要同時推進(jìn)兩個轉(zhuǎn)型，即從工業(yè)經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟和從服務(wù)經(jīng)濟向知識經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，就是把發(fā)達(dá)國家先后完成的兩個轉(zhuǎn)型同時進(jìn)行。既要補課，又要趕超。

　　何傳啟團隊發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的三次產(chǎn)業(yè)分類，不能滿足制定服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化路線圖的需要，因為世界經(jīng)濟前沿已經(jīng)進(jìn)入知識經(jīng)濟時代。因此提出了知識經(jīng)濟時代的三大產(chǎn)業(yè)，即物質(zhì)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)和知識產(chǎn)業(yè)，并以《國際標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)分類（4.0版） 》和發(fā)達(dá)國家的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為參照，提出三大產(chǎn)業(yè)的行業(yè)分類方案：《國際行業(yè)分類（建議版）》。其中，物質(zhì)產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)業(yè)和工業(yè)兩個集群和6個經(jīng)濟門類；服務(wù)產(chǎn)業(yè)（勞務(wù)型服務(wù)業(yè)）包括流通服務(wù)和其他服務(wù)兩個集群和6個經(jīng)濟門類；知識產(chǎn)業(yè)（知識型服務(wù)業(yè)）包括人類發(fā)展服務(wù)和基本運行服務(wù)兩個集群和12個經(jīng)濟門類。這種分類體系為中國服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化提供了產(chǎn)業(yè)政策依據(jù)。

　　該研究團隊提出的中國服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化路線圖，則是中國服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)和基本路徑的一種系統(tǒng)集成。它旨在通過三大措施，實現(xiàn)中國經(jīng)濟從工業(yè)經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟和知識經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，并成為知識經(jīng)濟的發(fā)達(dá)國家。它包括戰(zhàn)略目標(biāo)、基本任務(wù)、運河路徑、監(jiān)測指標(biāo)和戰(zhàn)略重點等8個部分。概括而言——

　　戰(zhàn)略目標(biāo)：在2030年前后完成第一次服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化，建設(shè)流通服務(wù)強國；在2050年前后基本實現(xiàn)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化，建設(shè)知識經(jīng)濟強國；在21世紀(jì)末全面實現(xiàn)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化，建設(shè)知識經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家。

　　運河路徑：瞄準(zhǔn)世界服務(wù)業(yè)的未來前沿，兩次服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，加速從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和知識型服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型，迎頭趕上服務(wù)業(yè)的未來世界前沿水平；在2050年前達(dá)到中等發(fā)達(dá)水平，建成流通服務(wù)強國和知識經(jīng)濟強國；在21世紀(jì)末達(dá)到世界先進(jìn)水平，服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)能力、服務(wù)設(shè)施、知識經(jīng)濟和人民生活質(zhì)量等達(dá)到當(dāng)時發(fā)達(dá)國家水平，全面實現(xiàn)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化。

　　戰(zhàn)略重點：質(zhì)量是服務(wù)業(yè)的生命，推動服務(wù)質(zhì)量現(xiàn)代化是重中之重；內(nèi)容是服務(wù)業(yè)的靈魂，推動服務(wù)內(nèi)容現(xiàn)代化是主攻方向；誠信是服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)則，推動服務(wù)能力現(xiàn)代化是長期任務(wù)。

　　《中國現(xiàn)代化報告2016》指出，未來30年，要重點做好三件實事，實現(xiàn)三個目標(biāo)。首先，大力發(fā)展勞務(wù)型服務(wù)業(yè)，推動服務(wù)質(zhì)量現(xiàn)代化，建設(shè)流通服務(wù)強國。其次，優(yōu)先發(fā)展知識型服務(wù)業(yè)，推動服務(wù)內(nèi)容現(xiàn)代化，建設(shè)知識經(jīng)濟強國。其三，加快誠信文化建設(shè)，推進(jìn)服務(wù)能力現(xiàn)代化，建設(shè)高質(zhì)量的誠信社會。

　　如果說，發(fā)展勞務(wù)型服務(wù)業(yè)是補課，完成從工業(yè)經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變；那么，發(fā)展知識型服務(wù)業(yè)就是趕超，完成從服務(wù)經(jīng)濟向知識經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變；建設(shè)誠信文化和誠信社會則是奠定中國服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化的文化和社會基礎(chǔ)。

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