“新經(jīng)濟(jì)”助力動(dòng)能轉(zhuǎn)換 “補(bǔ)短板”加快追趕超越——陜西上半年經(jīng)濟(jì)形勢掃描

　　新華社西安7月17日電（記者 李勇、石志勇、陳晨）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長28%左右，服務(wù)業(yè)投資增長15.2%，外貿(mào)進(jìn)出口增速位居全國前列……“十三五”開局之年，盡管經(jīng)濟(jì)下行壓力仍存，但陜西交出的“半年成績單”仍讓人眼前一亮。

　　數(shù)字背后，透露出陜西積極擺脫“能源依賴癥”，大力培育高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的努力。從牢牢依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，到緊密依托“一帶一路”提升開放水平，再到加快脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)齊發(fā)展短板，上半年，陜西主動(dòng)適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，追趕超越步履矯健。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“重”變“輕”

　　在西安高新區(qū)的眾創(chuàng)空間“創(chuàng)途在ＸＩＡＮ”里，活躍著許多年輕而忙碌的身影。記者在“80后”創(chuàng)業(yè)者王輝創(chuàng)辦的非凡士機(jī)器人科技有限公司看到，利用3Ｄ打印技術(shù)生產(chǎn)的兵馬俑、鐘表等作品精巧別致。

　　智能化停車管理“微泊停車”項(xiàng)目、旅途伙伴社交軟件“漫游人”項(xiàng)目、高層次汽車俱樂部“車同道合”項(xiàng)目……在這座小微項(xiàng)目預(yù)孵化基地里，閃耀著創(chuàng)意與智慧的光芒。

　　而這僅僅是陜西實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的一個(gè)縮影。

　　曾幾何時(shí)，“挖煤賣油”還是陜西這個(gè)資源大省經(jīng)濟(jì)高速增長的主要?jiǎng)恿Α＝陙砟茉磧r(jià)格“跌跌不休”，陜西經(jīng)濟(jì)也步入了下行調(diào)整的“陣痛期”。

　　陜西省發(fā)改委主任方瑋峰介紹，陜西近年來依托科教優(yōu)勢大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，以電子信息、新能源、高端制造業(yè)等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為龍頭，積極引導(dǎo)非能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以改變過去能源化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)增長注入更多新動(dòng)力。

　　目前，陜西以大數(shù)據(jù)、高端芯片、新能源等行業(yè)為代表的“新經(jīng)濟(jì)”體系正日漸成型。

　　三星高端芯片、比亞迪新能源汽車、中興微電子無晶圓設(shè)計(jì)工廠……隨著一批世界級企業(yè)項(xiàng)目落戶落戶陜西，“新經(jīng)濟(jì)”已扮演著越來越重要的角色。

　　方瑋峰說，當(dāng)前陜西新能源汽車、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)加速成長，許多產(chǎn)品已在全國處于領(lǐng)先地位。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，最具活力的電子商務(wù)交易額穩(wěn)定保持40%以上的增速，旅游業(yè)收入超過3000億元大關(guān)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不斷邁向價(jià)值鏈高端，生活性服務(wù)業(yè)正在向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。

　　深度融入“一帶一路” 全面提升開放水平

　　作為古絲綢之路的起點(diǎn)，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的實(shí)施，陜西開放程度和國際化水平不斷提升，站在了內(nèi)陸對外開放的前沿。

　　目前，陜西已和190多個(gè)國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，112家全球500強(qiáng)企業(yè)在陜落戶；西安機(jī)場獲批72小時(shí)過境免簽，“長安號”國際貨運(yùn)班列目的地遍布中亞5國44個(gè)城市和站點(diǎn)；西安新筑站成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上最大的物流集散中心。

　　除了經(jīng)貿(mào)往來，陜西與絲路沿線國家和地區(qū)在政治、文化、科技、交通等領(lǐng)域的交流也日益廣泛。在今年的首屆絲博會上，一位哈薩克斯坦客商說，他第一次來西安，沒想到不少來自祖國的產(chǎn)品在這里熱銷，許多同胞在這里求學(xué)。他突然覺得，絲路之路上的國家之間，其實(shí)“并不遙遠(yuǎn)”。

　　“長安號”貨運(yùn)班列連接彼此，貨物從西安開往阿拉木圖僅需6天，比公路運(yùn)輸縮短20多天。琳瑯滿目的“中國制造”“陜西制造”，正沿著新亞歐大陸橋源源不斷發(fā)往中亞和歐洲。

　　陸上絲路綿延千年，“立體絲路”也已形成。3月10日，西安至阿拉木圖直飛航線開通，成為西安首條直達(dá)中亞的絲路空中航線。截至目前，西安已有國際（地區(qū)）航線36條，構(gòu)建了通達(dá)全球18個(gè)國家，連接歐、美、澳、亞地區(qū)31個(gè)主要城市的航線網(wǎng)絡(luò)。

　　西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長任保平認(rèn)為，陜西積極融入“一帶一路”，實(shí)現(xiàn)了與絲路沿線國家和地區(qū)的大協(xié)作、大開發(fā)、大融合，加快形成了內(nèi)外統(tǒng)籌、合作互動(dòng)的開放發(fā)展新格局，在新一輪全方位開放中走在前列。

　　脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)“短板” 攢足后勁謀發(fā)展

　　實(shí)現(xiàn)追趕超越要突出長項(xiàng)優(yōu)勢，但短板也要補(bǔ)齊。作為西部欠發(fā)達(dá)省份，陜西的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨：全國集中連片特困地區(qū)涉及陜西的有3個(gè)，面積超過全省半數(shù)；國家貧困縣和片區(qū)縣56個(gè)，占全省區(qū)縣總數(shù)的二分之一。

　　面對這塊難啃的“硬骨頭”，陜西省委、省政府科學(xué)謀劃、綜合施策，咬定青山不放松，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場戰(zhàn)役。作為全國14個(gè)集中連片特困地區(qū)之一的秦巴山區(qū)，或許是觀察戰(zhàn)役進(jìn)展的最佳地點(diǎn)。

　　2011年，陜西啟動(dòng)了涉及位于秦巴山區(qū)的陜南三市、240萬人的移民搬遷工程。截至目前，已有100余萬人搬離大山，而隨著產(chǎn)業(yè)配套的推進(jìn)，搬遷群眾“穩(wěn)得住、能致富”逐漸成為現(xiàn)實(shí)。

　　依靠發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等，平利縣搬遷戶的年人均純收入，已由搬遷前不足3500元增長到目前的7000元以上。

　　在陜西貧困程度最深地區(qū)之一的商洛市，當(dāng)?shù)乩塾?jì)投入43.36億元，實(shí)施精準(zhǔn)脫貧包扶項(xiàng)目1.24萬個(gè)，16.8萬人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

　　曾經(jīng)的貧困“短板”，正在形成新的發(fā)展后勁。今年上半年，陜南預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)增長9.5%左右，高于全省平均水平，在關(guān)中、陜南、陜北三個(gè)板塊中領(lǐng)先。2015年，商洛市農(nóng)村居民人均收入增速達(dá)到9.9%，較全省平均水平高出0.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　陜西省委主要負(fù)責(zé)人說，陜西將緊盯2020年這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，緊緊圍繞精準(zhǔn)脫貧要求，切實(shí)抓好“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”等扶貧措施落實(shí)，讓貧困群眾早日脫貧致富、共享改革發(fā)展成果。

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