民間投資困局亟待多重破解

　　■行業(yè)地域均現(xiàn)"冰火兩重天"，前4個(gè)月江蘇民間投資占技改投資超八成

　　■銀行"只抽不貸"引發(fā)連鎖反應(yīng)，研發(fā)型輕資產(chǎn)公司貸款更是難上加難

　　■投資領(lǐng)域放開(kāi)與實(shí)際操作中的"隱形門(mén)檻"并存，阻撓新空間發(fā)展壯大

　　今年以來(lái)，我國(guó)民間投資增速持續(xù)回落，引發(fā)社會(huì)各界關(guān)注。

　　在前一段時(shí)間跟隨國(guó)務(wù)院民間投資政策落實(shí)專(zhuān)題督查組采訪的基礎(chǔ)上，記者近日再進(jìn)民企，探訪民間投資困難和阻力，發(fā)掘民間投資蘊(yùn)藏的活力和潛力。

　　民間投資呈現(xiàn)分化態(tài)勢(shì)

　　“當(dāng)前制造業(yè)市場(chǎng)環(huán)境不好，產(chǎn)能過(guò)剩比較嚴(yán)重，民間資本投資意愿就比較低?！闭劦街圃鞓I(yè)投資現(xiàn)狀，江蘇無(wú)錫富島科技股份有限公司董事長(zhǎng)沈俊如是說(shuō)。

　　數(shù)據(jù)顯示，在江蘇，前4個(gè)月制造業(yè)投資中民間投資占比高達(dá)85.3%。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年前5個(gè)月，民間固定資產(chǎn)投資增速降至3.9%。不少專(zhuān)家認(rèn)為，占民間投資比重近半的制造業(yè)低迷是此次民間投資走勢(shì)疲弱的重要原因之一。

　　調(diào)研中，記者發(fā)現(xiàn)，一批傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)開(kāi)始“緊縮過(guò)冬”。有亞洲最大紡織品批發(fā)市場(chǎng)之稱(chēng)的紹興中國(guó)輕紡城已有不少企業(yè)破產(chǎn)；陜西一家水泥廠原來(lái)每天產(chǎn)能5000噸，如今年虧損3000萬(wàn)元。

　　山東省一份民間投資調(diào)研報(bào)告顯示，民間投資占全部制造業(yè)投資90%。受市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)能過(guò)剩影響，358家民營(yíng)企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查中，有39.9%的企業(yè)表示財(cái)務(wù)成本與去年同期相比有所上升，有37.98%的企業(yè)表示在當(dāng)前投資意愿弱或縮小投資規(guī)模。

　　中國(guó)金融四十人論壇高級(jí)研究員張斌說(shuō)，隨著去產(chǎn)能和去庫(kù)存的推進(jìn)，民企對(duì)制造業(yè)和房地產(chǎn)投資增速勢(shì)必下滑，促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型，將為民間投資打開(kāi)新空間。

　　在一些地區(qū)，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)引發(fā)民間投資“井噴”。今年前4月，江蘇蘇州的民間智能電網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)投資同比增長(zhǎng)199.7%；山東省的軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、研究和試驗(yàn)發(fā)展、科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)4個(gè)行業(yè)民間投資同比分別增長(zhǎng)45.8%、37.8%、58.8%和26.1%。

　　行業(yè)上的“冰火兩重天”在地域上也表現(xiàn)出“冷暖”分化。前5月，東、中、西、東北地區(qū)民間投資增速分別為8%，5.7%，2%，-29.3%，呈現(xiàn)出東中部“暖”，西部和東北部“冷”的局面。

　　專(zhuān)家認(rèn)為，地域分化的出現(xiàn)主要因?yàn)闁|部地區(qū)民間資本活躍、轉(zhuǎn)型升級(jí)得早，而中西部和東北地區(qū)則在這兩方面相對(duì)較弱。

　　轉(zhuǎn)型“造血”激活新引擎

　　持續(xù)的經(jīng)濟(jì)下行壓力，讓不少制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)家感到“寒氣襲人”。然而，技術(shù)改造帶來(lái)的轉(zhuǎn)型升級(jí)已在多地悄然進(jìn)行。

　　浙江杭州富生電器的生產(chǎn)車(chē)間里，一臺(tái)臺(tái)機(jī)械手有條不紊地對(duì)制冷壓縮機(jī)進(jìn)行組裝?！?011年公司引入全自動(dòng)生產(chǎn)線(xiàn)后，直接減少操作工255人，一條線(xiàn)由11人減少至2到3人?！惫究偨?jīng)理張祝良告訴記者。

　　“冬天來(lái)了草會(huì)變黃，但早晚有一天會(huì)變綠。眼下的逆境反而更能讓企業(yè)感受到技術(shù)創(chuàng)新的重要性?！睆堊Ａ紝?duì)企業(yè)發(fā)展信心滿(mǎn)滿(mǎn)。

　　數(shù)據(jù)顯示，越來(lái)越多的民營(yíng)制造企業(yè)已經(jīng)成為工業(yè)技術(shù)改造的“主力軍”。今年前4個(gè)月，江蘇的企業(yè)技改投資中民間投資占80%以上，浙江地區(qū)民營(yíng)企業(yè)工業(yè)技改投資占工業(yè)投資76.5%。

　　重慶太富環(huán)保科技公司原來(lái)以水泥生產(chǎn)銷(xiāo)售為主，如今，公司利用高爐焚燒處置醫(yī)療廢棄物、化工廢料等，探索出一條環(huán)?？萍寂c水泥生產(chǎn)相融的發(fā)展道路，走過(guò)了“去產(chǎn)能”時(shí)代的“苦日子”。

　　一部分企業(yè)在堅(jiān)守中加快技術(shù)創(chuàng)新，而另一部分則瞄準(zhǔn)養(yǎng)老、“互聯(lián)網(wǎng)＋”、3D打印等高科技和第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加快進(jìn)軍步伐。

　　在我國(guó)制造業(yè)老工業(yè)基地沈陽(yáng)，模具制造、3D打印等新興制造業(yè)成為民間投資新領(lǐng)域。從臺(tái)州到沈陽(yáng)投資的巨子實(shí)業(yè)股份有限公司在遼寧投資建設(shè)了兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)覆蓋3D打印、新材料、逆向工程、虛擬仿真等全產(chǎn)業(yè)鏈。公司董事長(zhǎng)盧升萍說(shuō)，“互聯(lián)網(wǎng)＋”使傳統(tǒng)制造模式發(fā)生了深刻變革，制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化需求以及智能制造創(chuàng)新發(fā)展已成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

　　“有了核心技術(shù)，嗅覺(jué)很靈敏的民間資本自己會(huì)找企業(yè)。”從事工業(yè)機(jī)器人編碼器研發(fā)制造的廣東盈動(dòng)高科公司副總經(jīng)理羅日輝說(shuō)，現(xiàn)在他每天做得最多的事情，是接待來(lái)自世界各地的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)。

　　民間資本的多元化流向與國(guó)家不斷放寬投資領(lǐng)域有關(guān)。近日，國(guó)辦再次發(fā)文，要求建立市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，進(jìn)一步放開(kāi)民用機(jī)場(chǎng)、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)、油氣勘探開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域準(zhǔn)入，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等民生領(lǐng)域出臺(tái)有效舉措，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　“在供給側(cè)改革的背景下，應(yīng)積極引導(dǎo)民企規(guī)避傳統(tǒng)行業(yè)去產(chǎn)能和去庫(kù)存的風(fēng)險(xiǎn)，加快制造業(yè)升級(jí)的同時(shí)，鼓勵(lì)民間投資轉(zhuǎn)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。”國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌說(shuō)。

　　破除投資“隱形門(mén)檻”

　　“銀行抽貸、壓貸，市場(chǎng)前景不好……企業(yè)無(wú)力再投資?！鄙綎|常林集團(tuán)董事長(zhǎng)張義華一臉無(wú)奈地說(shuō)。

　　常林集團(tuán)是一家在液壓關(guān)鍵技術(shù)打破國(guó)外壟斷的企業(yè)，其生產(chǎn)的液壓軸向柱塞泵等產(chǎn)品已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。張義華說(shuō)，近年來(lái)公司投入十幾億資金進(jìn)行創(chuàng)新，但由于固定投資快速下滑，挖掘機(jī)市場(chǎng)萎縮，讓企業(yè)陷入困境。鑒于此，銀行只抽不貸，讓企業(yè)越來(lái)越艱難。

　　調(diào)研中記者發(fā)現(xiàn)，盡管轉(zhuǎn)型升級(jí)成為大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)家的共識(shí)，但面臨爬坡過(guò)坎轉(zhuǎn)型之難，民企呼吁政府部門(mén)要盡快“對(duì)癥下藥”。

　　投資領(lǐng)域放開(kāi)與實(shí)際操作中的“隱形門(mén)檻”并存，企業(yè)為轉(zhuǎn)型升級(jí)投入大量資金后制造和折舊成本太大，輕資產(chǎn)企業(yè)貸款難，政策不少但獲得感不強(qiáng)……這些都成為阻礙民資開(kāi)辟新空間的“攔路虎”。

　　杭州綠盛集團(tuán)董事長(zhǎng)林東曾與幾位合伙人一起研發(fā)潮流能發(fā)電技術(shù)，但銀行以公司沒(méi)有銷(xiāo)售收入為由拒絕貸款，讓這個(gè)多項(xiàng)技術(shù)“世界第一”的“小巨人”險(xiǎn)些死于襁褓?！拜p資產(chǎn)公司怎么才能過(guò)抵押貸款難關(guān)？”林東希望能有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)高科技領(lǐng)域的企業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)期低息貸款。

　　對(duì)很多民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，“沒(méi)錢(qián)投”和“沒(méi)處投”是最棘手的問(wèn)題。江蘇省政府有關(guān)人士說(shuō)：“穩(wěn)定民營(yíng)企業(yè)投資信心至關(guān)重要。我們正在進(jìn)一步找到民間投資‘痛點(diǎn)’，逐一‘對(duì)號(hào)入座’，幫助企業(yè)爬坡過(guò)坎”。

　　張占斌認(rèn)為，讓民企有錢(qián)投，政府應(yīng)積極培育多層次資本市場(chǎng)，加大民企直接融資比重，尤其是加大對(duì)現(xiàn)金制造業(yè)、服務(wù)業(yè)及創(chuàng)新性民企的信貸支持。

　　在全國(guó)人大常委、財(cái)經(jīng)委副主任委員辜勝阻看來(lái)，要在放開(kāi)更多領(lǐng)域的同時(shí)破除“隱形門(mén)檻”，也要保證政策的連貫性，穩(wěn)定投資預(yù)期，提振投資信心，讓民企想投資、敢投資、能投資。

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