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究其根源主要污染源有三類:一是工業(yè)污染源,二是農(nóng)業(yè)污染源,三是生活污染源。 針對土壤污染防治,筆者提出建議如下:第一,盡快啟動土壤污染狀況詳查,摸清底子,同時加快土壤污染防治法的立法進程。比如:可進一步完善土壤污染防治法及其配套法規(guī),解決多頭管理、信息不通、底數(shù)不清等問題,通過理順管理體制,建立污染糧食禁種、限種、改種、定點收購、限定用途、定向銷售價差及費用補償機制,從源頭控制土壤污染。
“土地租金和勞動力雇傭報酬也是農(nóng)戶的收入來源。以除草為例,每畝人工費用大約是2000元?!鞭r(nóng)努說。 唐世文坦言,隨著瑪咖產(chǎn)業(yè)前景看好,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中也出現(xiàn)盲目租地、短期炒作,產(chǎn)業(yè)鏈條短,甚至無序競爭等問題,影響了香格里拉特色農(nóng)業(yè)是扶貧的重要方式?!碧剖牢恼f,要盡快建成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,形成香格里拉有機瑪咖品牌,帶動農(nóng)民增收。
(環(huán)境保護部牽頭,國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、農(nóng)業(yè)部、國家衛(wèi)生計生委、國家林業(yè)局等參與)(國家發(fā)展改革委牽頭,工業(yè)和信息化部、國土資源部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局等參與)
袁駟表示,土壤污染可能會直接或間接地影響到食品和飲用水安全,關系到人民群眾的切身利益,甚至關系到能否可持續(xù)發(fā)展的問題。在介紹《土壤污染防治法》需要解決的問題時,袁駟強調,將重點針對農(nóng)用地和建設用地,保障農(nóng)民品質量安全和人居環(huán)境安全。
土壤污染加重霧霾 周奕豐還指出,我國土壤酸化日趨嚴重,土壤酸化會促進土壤有害重金屬的溶解釋放,從而促進作物對重金屬的吸收累積,進而加劇重金屬對人體的危害。而且土壤污染不只是通過食物鏈條污染,還會通過揚塵、土壤土壤,可以采取一些比較成熟的方法,或者采用改良劑,都能有很好的治理改良效果。 如果是重金屬污染土壤,那就需要一地一測,根據(jù)土地的實際情況針對性采取具體治理措施。
永清環(huán)保董事長劉正軍則表示,“大氣十條”、“水十條”兩個文件出臺后,起到了立竿見影的效果?!八畻l”出臺后,流域治理、黑臭水體治理等重點工作明顯加快?!巴潦畻l”的編制經(jīng)歷了國家發(fā)改委、環(huán)保部等多部委的反復協(xié)商溝通,出臺時機已經(jīng)成熟。“2011年約有20多家企業(yè)從事土壤修復業(yè)務,2014年這一數(shù)字上升到500家左右,到2015年則增長至900家以上。
如今,德國建立起了以一系列專門的法律法規(guī)為基礎,聯(lián)邦與各州合作,借助信息公開、教育等方式培養(yǎng)民眾保護意識的土壤污染預防體系,同時也形成了他律與自律相結合的土壤保護氛圍。 《聯(lián)邦土壤保護條例》根據(jù)兒童游樂區(qū)土壤、居住區(qū)土壤、工業(yè)和商業(yè)用地土壤、農(nóng)作物生長區(qū)土壤等不同類型,為土壤中污染物含量劃定了不同的界限。同時,德國的法律法規(guī)也確定了土壤污染治理的責任人和相關費用的承擔方,避免了相互扯皮。
問題在于我們調查點位設置的密度不夠。這樣的調查是不能準確地反映土壤污染狀況的,建議加快實施報告中提出的“啟動土壤詳查”。 李世明委員也建議抓緊啟動全國土壤污染狀況的詳查,把現(xiàn)狀搞清,為治理和修復打下基礎。
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