背景資料：亞歐首腦會(huì)議

　　亞歐會(huì)議（Asia-Europe Meeting，簡(jiǎn)稱ASEM）成立于1996年，是亞洲和歐洲間重要的跨區(qū)域政府間論壇，旨在通過政治對(duì)話、經(jīng)濟(jì)合作和社會(huì)文化交流，增進(jìn)了解，加強(qiáng)互信，推動(dòng)建立亞歐新型、全面伙伴關(guān)系。

　　【成立】1996年3月1日至2日，首屆亞歐首腦會(huì)議在泰國(guó)曼谷舉行，來(lái)自亞、歐兩大洲的25國(guó)和歐盟委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人出席。其中，亞洲為泰國(guó)、馬來(lái)西亞、菲律賓、印度尼西亞、文萊、新加坡、越南、中國(guó)、日本和韓國(guó)。歐洲為歐盟15個(gè)成員國(guó)，即意大利、德國(guó)、法國(guó)、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡、丹麥、愛爾蘭、英國(guó)、希臘、西班牙、葡萄牙、奧地利、芬蘭、瑞典以及歐盟委員會(huì)。會(huì)議的主要議題包括亞歐會(huì)議的意義，亞歐在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域的合作，亞歐會(huì)議的后續(xù)行動(dòng)等。會(huì)議通過了《主席聲明》，并確定每?jī)赡暾匍_一次首腦會(huì)議。

　　【成員】2004年10月，在越南河內(nèi)舉行的第五屆亞歐首腦會(huì)議上，亞洲的柬埔寨、老撾和緬甸三國(guó)及歐盟10個(gè)新成員（塞浦路斯、捷克、愛沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、馬耳他、波蘭、斯洛伐克、斯洛文尼亞）正式加入，實(shí)現(xiàn)了亞歐會(huì)議的首次擴(kuò)大。2006年9月，在芬蘭赫爾辛基舉行的第六屆亞歐首腦會(huì)議決定接納蒙古、印度、巴基斯坦、東盟秘書處、保加利亞和羅馬尼亞6個(gè)新成員，亞歐會(huì)議成員增至45個(gè)。2010年10月，在比利時(shí)布魯塞爾舉行的第八屆亞歐首腦會(huì)議決定接納俄羅斯、澳大利亞、新西蘭3個(gè)新成員，亞歐會(huì)議成員增至48個(gè)。2012年11月，在老撾萬(wàn)象舉行的第九屆亞歐首腦會(huì)議正式吸收孟加拉國(guó)、瑞士和挪威3國(guó)加入，亞歐會(huì)議成員增至51個(gè)。2014年10月在意大利米蘭舉行的第十屆亞歐首腦會(huì)議決定接納克羅地亞和哈薩克斯坦為新成員，亞歐會(huì)議成員增至53個(gè)。

　　【宗旨與原則】根據(jù)首屆亞歐會(huì)議通過的《主席聲明》，亞歐會(huì)議的目標(biāo)是在亞歐兩大洲之間建立旨在促進(jìn)增長(zhǎng)的新型、全面伙伴關(guān)系，加強(qiáng)相互對(duì)話、了解與合作，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造有利的條件，維護(hù)世界和平與穩(wěn)定。

　　亞歐會(huì)議遵循以下原則：各成員之間對(duì)話的基礎(chǔ)應(yīng)是相互尊重、平等、促進(jìn)基本權(quán)利、遵守國(guó)際法規(guī)定的義務(wù)、不干涉他國(guó)內(nèi)部事務(wù)；合作應(yīng)是開放和循序漸進(jìn)的，后續(xù)行動(dòng)應(yīng)在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上進(jìn)行；新成員加入須先獲得所在地區(qū)支持，再由首腦會(huì)議協(xié)商一致決定。

　　【合作領(lǐng)域】亞歐會(huì)議包括政治對(duì)話、經(jīng)貿(mào)合作、社會(huì)文化及其他 領(lǐng)域交流三大支柱。亞歐各成員在各層面開展政治對(duì)話，增進(jìn)了相互了解和信任；在經(jīng)貿(mào)合作方面，積極開展宏觀經(jīng)濟(jì)和財(cái)金政策對(duì)話，制定并落實(shí)《亞歐更緊密經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系河內(nèi)宣言》，共同致力于促進(jìn)兩地區(qū)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)；在文化交流和文明對(duì)話方面共識(shí)不斷增多，通過《亞歐會(huì)議文化與文明對(duì)話宣言》，制訂了中長(zhǎng)期亞歐文化合作的規(guī)劃文件。各成員在科技、能源、勞動(dòng)、反恐、執(zhí)法、環(huán)境和青年等領(lǐng)域也開展了合作。

　　【活動(dòng)機(jī)制】亞歐會(huì)議活動(dòng)機(jī)制包括首腦會(huì)議、外長(zhǎng)會(huì)議以及其他部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議等，日常工作通過高官會(huì)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。

　　亞歐首腦會(huì)議負(fù)責(zé)確定亞歐會(huì)議的指導(dǎo)原則和發(fā)展方向，隔年在亞洲和歐洲輪流舉行，迄今已舉辦10屆，舉辦地分別為泰國(guó)曼谷、英國(guó)倫敦、韓國(guó)漢城、丹麥哥本哈根、越南河內(nèi)、芬蘭赫爾辛基、中國(guó)北京、比利時(shí)布魯塞爾、老撾萬(wàn)象、意大利米蘭。第十一屆首腦會(huì)議將于2016年在蒙古舉行。

　　亞歐外長(zhǎng)會(huì)議負(fù)責(zé)亞歐會(huì)議活動(dòng)的整體協(xié)調(diào)和政策規(guī)劃，通過有關(guān)指導(dǎo)性文件并批準(zhǔn)新倡議。外長(zhǎng)會(huì)議每?jī)赡昱e行一次，與首腦會(huì)議錯(cuò)年舉行，迄今已舉辦12屆。第十二屆外長(zhǎng)會(huì)于2015年11月在盧森堡舉行。第十三屆外長(zhǎng)會(huì)將于2017年在緬甸舉行。

　　亞歐高官會(huì)議負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理亞歐會(huì)議各領(lǐng)域活動(dòng)，并對(duì)首腦會(huì)議、外長(zhǎng)會(huì)議預(yù)做準(zhǔn)備，包括審議新倡議和磋商文件，以及就共同關(guān)心的國(guó)際地區(qū)問題初步交換看法。高官會(huì)通常在首腦會(huì)議和外長(zhǎng)會(huì)議前不定期在亞歐之間輪流舉行，每年兩至三次。

　　亞歐會(huì)議協(xié)調(diào)員機(jī)制負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)，由亞歐各兩個(gè)成員組成。協(xié)調(diào)員根據(jù)需要不定期舉行會(huì)議，代表各自地區(qū)通報(bào)情況、匯總各方立場(chǎng)并進(jìn)行協(xié)調(diào)。歐洲協(xié)調(diào)員由歐盟輪值主席國(guó)和歐盟擔(dān)任，亞洲方面由東盟、東北亞和南亞次區(qū)域（包括中國(guó)、日本、韓國(guó)、印度、巴基斯坦、蒙古、俄羅斯、澳大利亞和新西蘭九國(guó)）各確定一名協(xié)調(diào)員。歐洲組現(xiàn)任協(xié)調(diào)員為歐盟、荷蘭，亞洲組現(xiàn)任協(xié)調(diào)員為緬甸、新西蘭。

　　亞歐會(huì)議還舉行經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、文化部長(zhǎng)和海關(guān)署長(zhǎng)及科技、環(huán)境、教育、交通、農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)、勞動(dòng)等其他專業(yè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，負(fù)責(zé)在各自領(lǐng)域落實(shí)首腦會(huì)議決定，制定合作規(guī)劃和開展相關(guān)活動(dòng)。

　　亞歐工商論壇是亞歐會(huì)議各成員工商界定期對(duì)話機(jī)制，旨在增進(jìn)相互了解，促進(jìn)企業(yè)間貿(mào)易、投資和技術(shù)合作，并向首腦會(huì)議和相關(guān)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議提交工商界對(duì)重大問題的看法和建議，迄今已舉辦14屆。第十五屆亞歐工商論壇將于2016年在蒙古舉行。

　　亞歐議會(huì)伙伴會(huì)議由亞歐會(huì)議成員國(guó)議會(huì)與歐洲議會(huì)組成，系非正式議會(huì)間論壇，旨在通過加強(qiáng)亞歐會(huì)議成員議會(huì)間的對(duì)話，增進(jìn)亞歐人民之間的了解，推動(dòng)亞歐會(huì)議進(jìn)程，迄今已舉辦8屆。第九屆亞歐議會(huì)伙伴會(huì)議將于2016年在蒙古舉行。

　　亞歐人民論壇系亞歐會(huì)議成員民間團(tuán)體自行發(fā)起并參與的非政府組織論壇，主要討論和平與安全、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、民主和人權(quán)等三大領(lǐng)域問題，迄今已舉辦10屆。第十一屆亞歐人民論壇將于2016年在蒙古舉行。

　　【亞歐基金】亞歐基金（Asia-Europe Foundation，簡(jiǎn)稱ASEF）成立于1997年，是亞歐會(huì)議框架下唯一常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)開展亞歐學(xué)術(shù)、文化和人員交流活動(dòng)，致力于加強(qiáng)亞歐相互了解，資金來(lái)源以亞歐會(huì)議各成員自愿捐款為主。辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在新加坡，負(fù)責(zé)人為總干事，任期四年，由亞歐兩洲輪任。截止2015年底，亞歐基金已在亞歐會(huì)議成員國(guó)舉辦了700多項(xiàng)活動(dòng)，直接參與者達(dá)2萬(wàn)余人次，成為推動(dòng)亞歐民間交流的重要渠道。

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