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5月,財(cái)政部、扶貧辦召開全國支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)電視電話會(huì)議。 試點(diǎn)將把資金分配權(quán)和項(xiàng)目審批權(quán)限交給貧困縣。今年試點(diǎn)貧困縣數(shù)量不少于全國貧困縣總數(shù)的1/3,具備條件的可擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。2017年推廣到全部貧困縣。 貧困縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的意義何在?如何用才能提高財(cái)政資金的使用效率?如何做好監(jiān)督考核,保證扶貧資金落到實(shí)處?近日,財(cái)政部副部長(zhǎng)胡靜林就上述問題接受了記者采訪。
這次涉農(nóng)資金改革目標(biāo)更精準(zhǔn)、決心更大、條件更好。 他介紹,目前,納入整合的資金范圍已明確并授權(quán)貧困縣自主使用。審計(jì)署專門發(fā)文,明確“對(duì)繼續(xù)限定財(cái)政涉農(nóng)資金具體用途或干擾統(tǒng)籌整合使用的,要堅(jiān)決查處、堅(jiān)決曝光”。財(cái)政部也將從資金分配方面為整合提供有力的資金和制度保障,讓積極推進(jìn)資金整合的貧困縣在資金分配上能夠得到更好的支持。
加大對(duì)貧困縣傾斜支持力度,對(duì)于納入統(tǒng)籌整合范圍的資金,原則上用于貧困地區(qū)、貧困人口的資金增幅不低于該項(xiàng)資金的平均增幅,有關(guān)部門和地方不得限定資金在貧困縣的具體用途。貧困縣是統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金的實(shí)施主體,要緊密圍繞精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧編制脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃。創(chuàng)新財(cái)政涉農(nóng)資金使用機(jī)制,用好用活政府和社會(huì)兩方面的資金。
加大對(duì)貧困縣傾斜支持力度,對(duì)于納入統(tǒng)籌整合范圍的資金,原則上用于貧困地區(qū)、貧困人口的資金增幅不低于該項(xiàng)資金的平均增幅,有關(guān)部門和地方不得限定資金在貧困縣的具體用途。貧困縣是統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金的實(shí)施主體,要緊密圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、編制脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃。創(chuàng)新財(cái)政涉農(nóng)資金使用機(jī)制,用好用活政府和社會(huì)兩方面的資金。
加大對(duì)貧困縣傾斜支持力度,對(duì)于納入統(tǒng)籌整合范圍的資金,原則上用于貧困地區(qū)、貧困人口的資金增幅不低于該項(xiàng)資金的平均增幅,有關(guān)部門和地方不得限定資金在貧困縣的具體用途。貧困縣是統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金的實(shí)施主體,要緊密圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、編制脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃。創(chuàng)新財(cái)政涉農(nóng)資金使用機(jī)制,用好用活政府和社會(huì)兩方面的資金。
其次,審計(jì)署對(duì)改革很支持,專門發(fā)文明確,“對(duì)扶貧資金審計(jì)的重點(diǎn)要看,是不是按照中央有關(guān)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政資金的要求使用資金”、“對(duì)繼續(xù)限定財(cái)政涉農(nóng)資金具體用途或干擾統(tǒng)籌整合使用的,要堅(jiān)決查處、堅(jiān)決曝光”。財(cái)政部也將從資金分配方面為整合提供有力的資金和制度保障,讓積極推進(jìn)資金整合的貧困縣在資金分配上能夠得到更好地支持。 “從我們掌握的情況看,地方對(duì)貧困縣整合涉農(nóng)資金積極性很高。但是,也有些地方仍有顧慮,...
2017年,推廣到全部貧困縣。 意見明確了資金范圍。意見提到,統(tǒng)籌整合使用的資金范圍是各級(jí)財(cái)政安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面資金。
其中,中央層面主要包括,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金等19項(xiàng)專項(xiàng)資金,以及中央預(yù)算內(nèi)投資用于“三農(nóng)”建設(shè)部分。海南省將根據(jù)中央要求,結(jié)合海南實(shí)際,明確貧困縣可統(tǒng)籌整合使用的省級(jí)財(cái)政安排的涉農(nóng)專項(xiàng)資金,并列出清單,進(jìn)一步加大統(tǒng)籌整合力度。 會(huì)議強(qiáng)調(diào),各有關(guān)職能部門要修訂相應(yīng)的專項(xiàng)資金管理辦法,取消限制資金統(tǒng)籌使用的相關(guān)規(guī)定,為相關(guān)涉農(nóng)資金“松綁”,激發(fā)貧困縣內(nèi)生動(dòng)力。
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如果各項(xiàng)數(shù)據(jù)表明經(jīng)濟(jì)已經(jīng)企穩(wěn)或很快企穩(wěn),則降準(zhǔn)的必要性就沒那么大。
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