北京14家公園會所整改 部分轉(zhuǎn)型公益部分變大眾餐飲

　　曾風(fēng)生水起的北京公園內(nèi)部會所整頓工作已現(xiàn)階段性進(jìn)展。昨日，中紀(jì)委發(fā)布消息稱，目前，北京市屬公園內(nèi)的14家會所和高檔餐飲場所已經(jīng)全部完成整改轉(zhuǎn)型。然而，北京商報(bào)記者兵分多路赴相關(guān)市屬公園調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，雖然部分會所已徹底轉(zhuǎn)型為公益展覽等活動場地，但也有一批場所仍在維持原有餐飲等類型業(yè)態(tài)，只是進(jìn)行了“大眾化”價(jià)格調(diào)整，此外還有部分場所定位模糊不清，尚未進(jìn)行規(guī)劃也未向公眾開放。

　　公園會所“長期整頓”

　　我國治理公園內(nèi)開設(shè)私人會所等場所牟利的行動已持續(xù)了三年多，早在2013年5月，住建部就印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公園建設(shè)管理的意見》，嚴(yán)禁在公園內(nèi)設(shè)立為少數(shù)人服務(wù)的會所、高檔餐館、茶樓等，嚴(yán)禁利用園中園等變相經(jīng)營。2014年初，北京市政府也出臺政策要求市屬公園內(nèi)的私人會所和高檔娛樂場所一律關(guān)停，公園內(nèi)租用合同到期且與公園功能無關(guān)的場所一律不得出租?！氨本┑倪@項(xiàng)工作至今才取得階段性進(jìn)展，可見，如果要根治相關(guān)問題，勢必需要建立更‘嚴(yán)厲’的長效監(jiān)管制度。”有專家表示。

　　據(jù)北京市公園管理中心副主任王忠海介紹，為防止公園內(nèi)私人會所卷土重來，北京市公園管理中心出臺了公園房屋設(shè)施管理辦法和出租審批流程，“今后，各個(gè)公園對外簽訂合同都得‘一年一簽’，而且每一個(gè)租戶的合同都不是公園自己就能決定的，要拿到北京市公園管理中心的辦公會上討論通過，實(shí)行兩級互相監(jiān)督”。王忠海表示。據(jù)了解，北京市公園管理中心還建立了公園出租場所臺賬，對原來上報(bào)的14家私人會所和高檔餐飲場所進(jìn)行監(jiān)管，也對公園其他出租房屋和經(jīng)營場所進(jìn)行徹底排查，嚴(yán)防新增私人會所和高檔餐飲場所。

　　部分會所徹底轉(zhuǎn)型公益

　　為了解完成整改轉(zhuǎn)型的14家市屬公園內(nèi)會所、高檔餐飲場所的實(shí)際經(jīng)營情況，北京商報(bào)記者走訪了名單中頤和園、紫竹院、中山公園、北海公園等公園會所。在調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)，其中確實(shí)有相當(dāng)一部分已經(jīng)進(jìn)行了徹底轉(zhuǎn)型。而據(jù)接近政府的知情人士告訴記者，這些已經(jīng)徹底關(guān)閉會所、高檔餐飲場所的公園按規(guī)定將不再做任何高端接待類活動，它們在原址上進(jìn)行的展覽之類的活動基本都是免費(fèi)、公益性的，具體活動內(nèi)容將根據(jù)游客需求、公園整體定位等確定。

　　公開資料顯示，位于頤和園北宮門院內(nèi)東側(cè)的益壽堂，原本對外承包成為了私人會所，然而在實(shí)地走訪中，這座古院已經(jīng)布置起了主題展覽免費(fèi)對游客開放。

　　據(jù)公園工作人員介紹，益壽堂今后預(yù)計(jì)以舉辦免費(fèi)展覽等公益性活動為主，而當(dāng)北京商報(bào)記者詢問該區(qū)域是否還能繼續(xù)承接商業(yè)活動時(shí)，工作人員明確表示，公園不能自主決定，需要市里有關(guān)部門審批。

　　另外，北京商報(bào)記者來到中山公園的長青園時(shí)則發(fā)現(xiàn)，名單中所列的私人會所已不見蹤影，院落中除了去年6月前后建成的、進(jìn)行免費(fèi)講座和展覽的“科普小屋”外，就只有一處公園辦公區(qū)，容納不到20位公園的工作人員辦公。

　　除了明確轉(zhuǎn)型的場所外，昨日北京商報(bào)記者還發(fā)現(xiàn)了部分場所還處于定位不清、規(guī)劃不明的狀況，比如頤和園中大門緊閉、沒有任何標(biāo)識的霽清軒。公園工作人員介紹，霽清軒曾是不對外營業(yè)的會所，兩年前被整改后關(guān)閉，目前不對游客開放，經(jīng)過審批之后有可能會對游客開放，是否單獨(dú)收費(fèi)也要看審批結(jié)果。

　　此外，北京商報(bào)記者從北海公園售票窗口的工作人員處得知，原在北海公園內(nèi)的乙十六北海御膳堂店已搬離公園。北京乙十六餐飲有限公司董事長劉彬曾在接受記者采訪時(shí)表示，乙十六御膳堂店是在去年9月終止的合同，并獲得了一部分補(bǔ)償。

　　部分變身大眾餐飲

　　另一方面，記者走訪中也發(fā)現(xiàn)，部分進(jìn)入整改目錄的公園內(nèi)會所、高檔餐飲場所選擇了繼續(xù)留守、改革經(jīng)營的模式，而這類場所主要以餐廳類為主。

　　紫竹院的問月樓仍在原址繼續(xù)經(jīng)營，北京商報(bào)記者在通往問月樓的小徑旁看到立牌菜單，“山蔥花炒絲瓜38元/份”、“什錦炒飯25元/份”，但與這些明碼標(biāo)價(jià)的菜品同時(shí)存在的是以套定價(jià)的包廂菜，一位服務(wù)員介紹，餐廳提供針對包廂的套菜，客人不點(diǎn)菜，由餐廳配一桌菜，既有尋常的菜品也有海鮮等食材，人均消費(fèi)達(dá)到最低200元，餐廳免收包廂費(fèi)和服務(wù)費(fèi)。

　　有知情人士透露，可能會有部分企業(yè)因?yàn)榕c公園方的合同尚未到期，短期內(nèi)無法完全遷址或者轉(zhuǎn)換為其他業(yè)態(tài)，但公園方面已經(jīng)知曉相關(guān)單位調(diào)整菜單，并通過將餐廳接入團(tuán)購網(wǎng)站等與大眾消費(fèi)接軌。北京商報(bào)記者在大眾點(diǎn)評上搜索上述企業(yè)，僅能找到問月樓，分別有價(jià)值1280元的豪華10人套餐和價(jià)值688元的精品6人套餐，頁面上顯示人均消費(fèi)為246元。

　　北京商報(bào)記者從北海公園售票窗口的工作人員處得知，曾經(jīng)位于北海公園瓊島的仿膳飯莊也搬到了北岸九龍壁附近的位置?！肮疽恢睕]有下正式開業(yè)的通知，所以自5月以來我們?nèi)栽谠嚑I業(yè)，就現(xiàn)在的情況來看，生意還是不錯的，尤其是在周末的時(shí)候。如果單點(diǎn)的話，人均在100多元左右，如果走套餐的話，人均差不多在300多元左右。”該服務(wù)人員說道。

　　值得注意的是，按照要求，這些企業(yè)應(yīng)當(dāng)在調(diào)整轉(zhuǎn)型后回歸大眾消費(fèi)，但有業(yè)內(nèi)人士指出，國內(nèi)大眾餐飲主要是以餐標(biāo)來定義的，而目前關(guān)于大眾消費(fèi)并無明確標(biāo)準(zhǔn)，而且相關(guān)部門對于公園內(nèi)高檔餐飲場所的“大眾化”改革也無明確標(biāo)準(zhǔn)，單純的以接入團(tuán)購等方式來接軌大眾消費(fèi)并非十分科學(xué)、合理。(蔣夢惟 郭白玉 郭詩卉)

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