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《意見》提出,按照深化國有企業(yè)改革的總體部署,以管資本為主,鼓勵將行政事業(yè)單位所屬企業(yè)的國有資本納入經營性國有資產集中統(tǒng)一監(jiān)管體系。具備條件的進入國有資本投資、運營公司,暫時不具備條件的,要按照“政企分開、事企分開”的原則,建立。
從中央提出推進供給側結構性改革,到現在已有半年之久。這半年來,改革推進情況如何?遇到了哪些困難和挑戰(zhàn)?今后將怎樣推進?適逢經濟“半年報”發(fā)布前夕,新華社記者與國家發(fā)改委相關部門就此進行了聯合調研。 政策部署緊鑼密鼓 積極變化正在發(fā)生 走進東北特鋼。
目前,我國建立了“國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用”的行政事業(yè)單位國有資產管理體制,初步構建了管理制度框架。但實踐中,仍存在制度不完善,資產使用、處置管理不規(guī)范,管理基礎薄弱、基層單位業(yè)務力量不足等問題。
目前,我國建立了“國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用”的行政事業(yè)單位國有資產管理體制,初步構建了管理制度框架。但實踐中,仍存在制度不完善,資產使用、處置管理不規(guī)范,管理基礎薄弱、基層單位業(yè)務力量不足等問題。
為保證資產清查工作順利開展,財政部同時印發(fā)了《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》,明確了資產清查核實的工作內容和各方管理職責,規(guī)范了資產清查核實的工作流程。 行政事業(yè)單位國有資產是行政事業(yè)單位履行職能,保障政權運轉以及提供公共服務的物質基礎。
關于企業(yè)資產轉讓,辦法明確,企業(yè)一定金額以上的生產設備、房產、在建工程以及土地使用權、債權、知識產權等資產對外轉讓,應當按照企業(yè)內部管理制度履行相應決策程序后,在產權交易機構公開進行。涉及國家出資企業(yè)內部或特定行業(yè)的資產轉讓,確需在國有及國有控股、國有實際控制企業(yè)之間非公開轉讓的,由轉讓方逐級報國家出資企業(yè)審核批準。 辦法要求,企業(yè)國有資產交易應當嚴格執(zhí)行“三重一大”決策機制。
推進供給側結構性改革,歸根結底要落在“改革”二字上來。要依靠全面深化改革,從體制機制入手推動簡政放權、國企改革、創(chuàng)新驅動發(fā)展等,為培育新的經濟結構、強化新的發(fā)展動力釋放改革紅利。同時,也要充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性,鼓勵地方因地制宜、大膽探索、勇于創(chuàng)新。 今年余下時間不到半年?!笆濉遍_局之年,供給側結構性改革能否取得實質進展,對全局具有重大意義。
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盛松成
如果各項數據表明經濟已經企穩(wěn)或很快企穩(wěn),則降準的必要性就沒那么大。
張曉晶
造成中國債務積累與杠桿率攀升的體制性根源在于國有企業(yè)。
楊建華
從中長期看,股市依然向好,但在股價快速上漲的背景下,短期要關注業(yè)績增長能否和股價相匹配。
劉興國
近期南船對旗下上市公司重組方案的調整,無疑引發(fā)了市場對此次南船業(yè)務整合的猜測。
劉平安
“新三板+H”模式落地為資本市場對外開放揭開新篇章,為提升新三板市場管理水平和能力帶來機遇。
巴曙松
港交所與股轉的合作可參考滬港通、深港通的模式,預計今年6月7月將出現首批合資格三板企業(yè)上市。
崔彥軍
現在企業(yè)擬IPO熱情下降了很多,大部分企業(yè)對于是否要沖層保層保持著順其自然的態(tài)度。
周運南
A股和新三板作為多層次資本市場核心組成部分,并購重組逐漸成為上下互通、有機聯系的重要紐帶。