G20貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)發(fā)力全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

　　7月10日，黃浦江邊，細(xì)雨中，一座座摩天大樓高聳入云，巍然矗立。在其中的一棟高樓里，商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城從二十國(guó)集團(tuán)（G20）貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)快步走入新聞發(fā)布廳，一份聲明，兩項(xiàng)共識(shí)，三份文件，五個(gè)第一次……一連串的成果宛若當(dāng)日飄灑在上海上空的這場(chǎng)雨，及時(shí)“滋潤(rùn)”著當(dāng)前仍然低迷的全球貿(mào)易和投資。

　　取得歷史性成果

　　金融危機(jī)爆發(fā)后，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難而曲折，當(dāng)前全球貿(mào)易和投資增長(zhǎng)仍然低迷。國(guó)際貿(mào)易增速已經(jīng)連續(xù)4年低于世界經(jīng)濟(jì)增速，“全球貿(mào)易景氣指數(shù)”表明全球貿(mào)易增長(zhǎng)將繼續(xù)以低迷態(tài)勢(shì)進(jìn)入第三季度；在投資方面，全球外國(guó)直接投資（FDI）連續(xù)4年降幅超10%，今年降幅預(yù)計(jì)在10%~15%區(qū)間。

　　全球貿(mào)易和跨境投資還是不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎？實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義是不是提振本國(guó)經(jīng)濟(jì)的良藥？如何進(jìn)一步推動(dòng)和落實(shí)貿(mào)易便利化、降低全球貿(mào)易成本？產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩的問(wèn)題怎么解決？發(fā)展中國(guó)家和中小企業(yè)如何更好地融入全球價(jià)值鏈？雙邊貿(mào)易協(xié)定會(huì)不會(huì)取代多邊貿(mào)易機(jī)制？……太多的話題，全球的貿(mào)易部長(zhǎng)都在思考。

　　為直面全球經(jīng)濟(jì)體不同程度上都要面臨的上述問(wèn)題，中方于2015年11月在G20安塔利亞峰會(huì)上發(fā)出貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制化的倡議，并建立了凝聚正能量、推動(dòng)全球貿(mào)易投資復(fù)蘇的“朋友圈”——G20貿(mào)易投資工作組。

　　今年7月9日，機(jī)制化之后的首次貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議召開，來(lái)自G20成員和嘉賓國(guó)的貿(mào)易部長(zhǎng)以及國(guó)際組織和工商界代表約500人齊聚上海。在為期兩天的會(huì)議中，他們圍繞全球貿(mào)易投資增長(zhǎng)、推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等議題展開了深入思考，提出了建設(shè)性意見，其中不乏激烈交鋒和磋商。

　　7月9日~10日，2016年二十國(guó)集團(tuán)（G20）貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議在上海舉辦。

　　本報(bào)記者厲寶駿攝

　　在眾人期待的目光中，作為會(huì)議主席的高虎城終于出現(xiàn)在2016年G20貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議主席成果發(fā)布會(huì)上?！皶?huì)議發(fā)布了G20歷史上首份貿(mào)易部長(zhǎng)聲明，批準(zhǔn)了三份文件，達(dá)成了兩項(xiàng)共識(shí)，取得了重要?dú)v史性成果?！北M管連續(xù)主持會(huì)議，高虎城的語(yǔ)調(diào)仍然鏗鏘有力，說(shuō)話開門見山。

　　高虎城細(xì)數(shù)了會(huì)議的成果清單：一是會(huì)議批準(zhǔn)了《G20貿(mào)易投資工作組工作職責(zé)》，實(shí)現(xiàn)了G20貿(mào)易投資政策合作機(jī)制化；二是會(huì)議批準(zhǔn)了《G20全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略》，為促進(jìn)全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展指明了方向；三是會(huì)議批準(zhǔn)了首份《G20全球投資指導(dǎo)原則》，為加強(qiáng)全球投資政策協(xié)調(diào)作出歷史性貢獻(xiàn)；四是會(huì)議就加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制達(dá)成重要共識(shí)；五是會(huì)議就綜合施策、幫助發(fā)展中國(guó)家和中小企業(yè)融入全球價(jià)值鏈達(dá)成共識(shí)。

　　“作為本次會(huì)議的東道主，中方始終秉承包容合作、互利共贏的原則，始終堅(jiān)持廣納各方意見，謀求共同方案的做法?？梢哉f(shuō)，本次貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議的成果，既是中國(guó)智慧的奉獻(xiàn)，更是G20成員團(tuán)結(jié)協(xié)作的象征。大家普遍認(rèn)為，中國(guó)倡議兼具各方利益，擁有寬廣視野，長(zhǎng)期性與戰(zhàn)略性并存，將對(duì)加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生積極的影響?！备呋⒊侵赋觥?/p>

　　推動(dòng)全球走向合作共贏

　　“這次會(huì)議是一次非常成功的會(huì)議，具體表現(xiàn)在五個(gè)‘第一次’?！鄙虅?wù)部副部長(zhǎng)王受文在2016年G20貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議中國(guó)代表團(tuán)新聞發(fā)布會(huì)上表示，在此次會(huì)議上，第一次由世界貿(mào)易組織發(fā)布了全球的貿(mào)易景氣指數(shù)，第一次在G20貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制化之后召開會(huì)議，第一次由G20貿(mào)易部長(zhǎng)發(fā)表共同聲明，第一次由G20貿(mào)易部長(zhǎng)就投資領(lǐng)域發(fā)布全球投資指導(dǎo)原則，第一次就全球貿(mào)易增長(zhǎng)問(wèn)題達(dá)成戰(zhàn)略性文件。

　　“這是有重大歷史意義的會(huì)議，是一次非常成功的會(huì)議。”看著成果清單，廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)云山領(lǐng)軍學(xué)者、南開大學(xué)中國(guó)國(guó)際發(fā)展研究中心主任趙龍躍在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，此次會(huì)議有三大看點(diǎn)：一是邁出了推動(dòng)G20工作從議事協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)向更加具體化、機(jī)制化的重要一步，建立G20貿(mào)易投資工作組，有助于更加務(wù)實(shí)地推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；二是開啟了制定多邊投資規(guī)則的新進(jìn)程，《G20全球投資指導(dǎo)原則》提出了全球投資規(guī)則的總體框架，凝聚了世界共識(shí)，對(duì)強(qiáng)化各國(guó)投資政策協(xié)調(diào)，研究制定全球多邊投資規(guī)則具有深遠(yuǎn)意義；三是為進(jìn)一步強(qiáng)化多邊貿(mào)易機(jī)制作出重大貢獻(xiàn)，年底前全部批準(zhǔn)《貿(mào)易便利化協(xié)定》，繼續(xù)推進(jìn)多哈回合未競(jìng)議題，并開啟符合各方利益的新議題，將有助于打破目前多哈回合談判的僵局。

　　趙龍躍表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速走在全球前列，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能對(duì)全球經(jīng)濟(jì)作出的貢獻(xiàn)也越來(lái)越多。在目前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力之時(shí)，國(guó)際社會(huì)希望中國(guó)能夠?qū)θ蚪?jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮更大的作用。“這次會(huì)議的成果給世界吃了一顆定心丸，中國(guó)不僅對(duì)自身經(jīng)濟(jì)調(diào)整和轉(zhuǎn)型有信心，而且中國(guó)愿意并有能力發(fā)揮積極作用，推動(dòng)全球走向合作共贏。”

　　分析人士認(rèn)為，此次會(huì)議取得了重要成果，為G20杭州峰會(huì)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域作了重要準(zhǔn)備。此次會(huì)議的成果將提交G20杭州峰會(huì)進(jìn)行討論，但形成惠及全球貿(mào)易投資增長(zhǎng)的成果仍需努力。

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