讓綠色金融成為綠色發(fā)展源泉

　　中國經(jīng)濟正處在轉型時期，綠色經(jīng)濟發(fā)展既是轉型的重要目標，也是實現(xiàn)穩(wěn)增長的重要方式。其中，為綠色經(jīng)濟提供支持的綠色金融被賦予了前所未有的責任。在生態(tài)文明貴陽國際論壇2016年年會上，中外嘉賓們就綠色金融與全球經(jīng)濟綠色化展開了討論。

　　做綠色發(fā)展的有力支撐

　　國務院發(fā)展研究中心金融研究所所長張承惠提到最近在調研中印象深刻的一件事：“天津一家做廢舊輪胎再生利用的民營企業(yè)，雖然規(guī)模是國內該領域最大的，但就是這么一個從事綠色產(chǎn)業(yè)的企業(yè)竟沒有渠道獲得資金，原因是企業(yè)不知道有綠色金融，銀行也出于種種原因沒給這家企業(yè)貸款?！?/p>

　　綠色金融其實就是借助金融工具，引導社會資金更多地投向綠色、環(huán)保行業(yè)，讓高附加值、低能耗、低污染的新興產(chǎn)業(yè)能夠得以發(fā)展壯大。張承惠表示，應加大對綠色金融宣傳，讓政府了解發(fā)展綠色金融的必要性，讓國內外投資者了解中國綠色產(chǎn)業(yè)和綠色金融的發(fā)展狀況，吸引更多資金?！俺俗尳鹑跈C構提升對綠色金融的認識，還要讓企業(yè)知道從哪兒能獲得綠色金融支持”。

　　無論是推動綠色產(chǎn)業(yè)，還是綠色金融，關鍵是以科學的思路和方法挖掘綠色發(fā)展效益。中國農業(yè)發(fā)展銀行副行長殷久勇介紹了農發(fā)行推動的兩個項目：一個是在新疆支持300畝的高效灌溉技術，每年可以節(jié)約365立方米水，不僅提高了當?shù)氐目篂哪芰?，還實現(xiàn)了經(jīng)濟效益；另一個是在京津冀地區(qū)，按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，明確特色經(jīng)濟作物，形成綠色有機食品品牌，為當?shù)卮蛟斐鲆慌G色廊道，同時通過吸納農民務工、帶動農民種植，最終實現(xiàn)社會、企業(yè)、農民三方共贏的目標。殷久勇表示，金融機構必須創(chuàng)新思路、創(chuàng)新產(chǎn)品，引導各類市場主體主動參與和適應綠色發(fā)展，并從中實現(xiàn)收益。

　　未來5年，中國綠色發(fā)展每年的資金需求將達到2.9萬億元，其中政府出資比例約為10%至15%，超過80%的資金需要通過政府之外的社會資本解決，這表明綠色發(fā)展需要強有力的綠色金融作支撐。中國建設銀行副行長余靜波表示，綠色金融一方面通過綠色金融產(chǎn)品和服務引導資金流向環(huán)保產(chǎn)業(yè)，引導消費者形成綠色消費理念，另一方面注重金融機構的綠色發(fā)展，保持金融機構自身的轉型和可持續(xù)發(fā)展。

　　推出創(chuàng)造性綠色金融產(chǎn)品

　　中國人民銀行首席經(jīng)濟學家馬駿用一組數(shù)據(jù)說明中國在綠色金融領域所取得的成績：中國已建立了自己的綠色債券市場。從2016年初到現(xiàn)在，中國已發(fā)行綠色債券750億元人民幣，占全球同期發(fā)行總額的33%。中國目前已經(jīng)成為全球最大的綠色債券市場。在綠色環(huán)境風險分析方面，中國也走到了世界的前列。

　　在國際合作層面，作為2016年G20峰會輪值主席國，中國專門成立了綠色金融研究小組。目前，各國也都在制定“綠色金融戰(zhàn)略”。馬駿表示，中國正努力將綠色金融寫入此次杭州G20峰會的成果當中，為未來綠色金融的發(fā)展奠定基礎。

　　國際可持續(xù)發(fā)展研究院總裁魏仲加表示，中國創(chuàng)造了很多綠色金融標準和指數(shù)，全球很多國家都把中國看作綠色金融方面的領導者，希望中國繼續(xù)加強在綠色金融領域的領導力量?！扒靶┨欤?a href="http://www.zhonghuixigou.com/stock/quote/sh601988/" target="_blank" title="中國銀行 601988">中國銀行發(fā)行了30億美元綠色債券。這是中國綠色金融快速發(fā)展的一個例子。我會告訴我在加拿大金融業(yè)的同事，中國的綠色金融領域正在發(fā)生什么事情，去督促他們發(fā)行更多的綠色債券，推出更多富有創(chuàng)造性的綠色金融產(chǎn)品?！蔽褐偌诱f。

　　構建完善的綠色金融體系

　　綠色發(fā)展是當今時代的潮流，在全球范圍內形成了廣泛共識。但由于綠色投資通常具有投入規(guī)模大、投資期限長、投資收益不確定等特性，綠色金融發(fā)展前路漫漫，市場環(huán)境有很多需要健全的地方。

　　馬駿提出，要通過貼息擔保等方式來支持綠色信貸發(fā)展，在綠色債券領域應統(tǒng)一綠色債券界定標準。地方政府和民間資金可以發(fā)起更多綠色產(chǎn)業(yè)基金，還要建立上市公司和企業(yè)強制性披露環(huán)境信息的機制。在國際合作領域，繼續(xù)在多邊和雙邊合作框架下推動全球綠色金融共識、引入更多外資投入到中國的綠色產(chǎn)業(yè)。

　　張承惠表示，綠色金融是促進經(jīng)濟綠色轉型、培育新增長點的源泉，從政府角度，要完善相關法律法規(guī)及政策體系，引導更多金融資源向綠色投資領域配置，努力推動本國綠色金融體系構建；從金融機構角度，以綠色金融為重點，推動轉變經(jīng)營方式和盈利模式，增強可持續(xù)競爭力，在推動綠色發(fā)展、解決環(huán)境和社會風險問題中發(fā)揮促進和監(jiān)督作用。

　　中國保監(jiān)會副主席梁濤表示，創(chuàng)新保險服務支持綠色發(fā)展，一是要大力發(fā)展低碳技術、環(huán)保技術相關的科技保險、創(chuàng)新保險等，運用市場化保險機制為新能源企業(yè)、高新技術企業(yè)、戰(zhàn)略性企業(yè)提供全方位的支持，服務能源結構調整的優(yōu)化和經(jīng)濟轉型升級的變化；二是大力發(fā)展與生態(tài)環(huán)境氣候變化相關的保險產(chǎn)品，服務生態(tài)文明體系建設，例如加快建立災害保險制度等。

　　浦發(fā)銀行副行長謝偉強調，應嚴格企業(yè)準入標準，既要滿足國家的產(chǎn)業(yè)標準，還要滿足節(jié)能環(huán)保要求，形成準入、評估、反饋、考核等流暢的運作體系，打造符合綠色金融的體制機制。在監(jiān)管層面實現(xiàn)信息共享，降低信息不對稱帶來的成本，準確把握市場邊界、明確職責，建立一套以市場機制為核心，結合有效激勵機制、風險分擔機制為一體的保險機制。

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