扎實推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設 貴州走出綠色“重生”之路

　　仲夏時節(jié)，位于貴州省銅仁市萬山區(qū)高樓坪鄉(xiāng)大樹林村的九豐山地高效農業(yè)園，擠滿了前來采摘的游客，綠的黃瓜、紅的番茄……數十種蔬果長勢喜人，生機勃勃。

　　據項目負責人馮安源介紹，園區(qū)集蔬菜種植、農產品深加工、旅游觀光等為一體，全部建成后，可輻射帶動周邊群眾種植蔬菜5萬畝，年生產優(yōu)質蔬菜3萬噸，產值超過3億元。

　　萬山區(qū)素有“中國汞都”之稱，歷史上是我國重要的汞工業(yè)基地。隨著資源枯竭，該區(qū)也經歷了一段“艱難歲月”。近年來，該區(qū)積極發(fā)展山地農業(yè)、工業(yè)旅游，推進礦渣等廢棄資源再利用，初步走出了一條綠色“重生”之路。

　　萬山之變，折射的是貴州建設生態(tài)文明的不懈努力。

　　作為生態(tài)文明先行示范區(qū)建設省份，貴州堅持既要綠水青山也要金山銀山、綠水青山就是金山銀山，把生態(tài)文明理念融于經濟社會發(fā)展全過程，推動發(fā)展和生態(tài)兩條底線一起守、兩個成果一起收，實現(xiàn)了生態(tài)保護與經濟發(fā)展的有機統(tǒng)一。

　　統(tǒng)計數據顯示，“十二五”時期，貴州主要經濟指標增速連續(xù)5年位居全國前列，2015年GDP總量突破萬億元關口，同時森林覆蓋率超過50%，較2010年提高近10個百分點。

　　在推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設中，貴州首先抓好頂層設計。按照中央部署，該省結合實際制定了《主體功能區(qū)規(guī)劃》，編制了《貴州省生態(tài)文明先行區(qū)建設規(guī)劃（2013—2020年）》和實施方案，從優(yōu)化國土空間布局、構建生態(tài)產業(yè)體系、推動城鎮(zhèn)化綠色發(fā)展、加強自然生態(tài)系統(tǒng)保護與建設、推進資源節(jié)約循環(huán)利用、大力推進生態(tài)文化建設等方面明確了一系列具體舉措。同時改變考核“指揮棒”，對于生態(tài)脆弱的地區(qū)，取消GDP考核或者降低權重，引導地方黨委政府把發(fā)展的重點放到生態(tài)文明建設上來。

　　此外，該省在生態(tài)文明建設體制機制上開展了一系列探索，先后出臺了我國首部省級生態(tài)文明建設地方性法規(guī)，在赤水河、烏江流域開展了12項生態(tài)文明體制改革試點等，有力推進了生態(tài)保護。

　　推進生態(tài)文明建設，需要“植綠”“護綠”，做到既不能欠新賬，更要還舊賬。

　　2015年初，綠色貴州建設三年行動計劃正式啟動，預計用3年時間，以縣鄉(xiāng)村造林綠化、新一輪退耕還林還草為抓手，完成造林綠化916萬畝、森林撫育和低產林改造300萬畝，讓大地綠起來。

　　貴州積極淘汰落后產能，加強對傳統(tǒng)產業(yè)的技術改造力度，提升經濟的綠色水平?！笆濉睍r期，該省累計淘汰落后產能3080萬噸，提前兩年超額完成國家下達的1450萬噸目標任務。

　　同時，貴州用好森林保護“六個嚴禁”和環(huán)境保護“六個一律”兩把“利劍”，劃定生態(tài)紅線，強化生態(tài)紅線保護和環(huán)境污染防治兩個“問責”，以零容忍的態(tài)度嚴厲打擊環(huán)境違法行為。

　　守住了綠水青山，如何換來“金山銀山”？

　　貴州省委書記陳敏爾表示，貴州不走先污染后治理的老路，不走以犧牲環(huán)境為代價換取GDP一時增長的邪路，也不走捧著綠水青山金飯碗過窮日子的窮路，要走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、百姓富、生態(tài)美的新路。

　　推動新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化和旅游產業(yè)化四個輪子一起轉，做強做優(yōu)大數據、大旅游、大生態(tài)“三塊長板”，這是貴州的跨越新路。

　　發(fā)展大數據，邁向中高端。2014年以來，貴州省把大數據當做戰(zhàn)略新興產業(yè)來培育，2015年該省大數據產業(yè)規(guī)?？偭吭鲩L37.7%。大數據正成為引領該省經濟保持中高速增長，邁向中高端水平的新動力。今年2月，貴州正式獲準建設國家大數據綜合試驗區(qū)。

　　做強大旅游，笑迎八方客。貴州推進文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)建設，連續(xù)11年舉辦旅游產業(yè)發(fā)展大會，打造世界知名山地旅游目的地，與時俱進推動旅游業(yè)發(fā)展升級?！笆濉睍r期，該省旅游總收入增速連年保持在20%以上，呈現(xiàn)“井噴”增長態(tài)勢。

　　做優(yōu)大生態(tài)，綠色產品銷遠方。近年來，貴州一方面積極發(fā)展以綠色有機無公害為標準的現(xiàn)代山地高效農業(yè)，注重品種、品質、品牌，煙、酒、茶、中藥材等特色“名片”日益響亮。

　　貴州全力打造以“醫(yī)”為支撐的醫(yī)藥醫(yī)療產業(yè)、以“養(yǎng)”為支撐的保健養(yǎng)生產業(yè)、以“健”為支撐的運動康體產業(yè)和以“管”為支撐的健康管理服務產業(yè)，大健康產業(yè)風生水起，以苗藥為代表的民族醫(yī)藥總產值突破300億元，中藥材種植及保護撫育總面積達到527.22萬畝，多種中藥材的種植面積和產量位居全國首位。

　　滿足群眾生態(tài)環(huán)境需求，絕非一朝一夕可成；留住藍天綠水青山，還得持續(xù)發(fā)力、久久為功。生態(tài)文明建設是一項只有起點、沒有終點的長期工程，貴州在路上。(經濟日報記者 王新偉 吳秉澤)

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