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任正曉表示，今后要深化糧食流通各項改革，打造運行規(guī)范、穩(wěn)健管用的糧食安全保障制度體系。要強化糧食安全省長責任制，目前全國31個省級人民政府全部出臺了實施意見，大部分省份已經(jīng)出臺了考核辦法，保障區(qū)域糧食安全、維護國家糧食安全的制度體系初步形成。要加快完善糧食收儲機制和價格形成機制。
我國糧食連年豐收、糧源充裕，但是糧食供求面臨階段性結構性過剩難題，糧食庫存高企，糧食收儲矛盾突出。任正曉表示，今后要深化糧食流通各項改革，打造運行規(guī)范、穩(wěn)健管用的糧食安全保障制度體系。
其四，“互聯(lián)網(wǎng)+糧食監(jiān)管”。維護農(nóng)民利益，順應人民群眾對糧食質(zhì)量安全的期盼，對糧食流通監(jiān)管提出了更高要求。一是提升糧食流通監(jiān)管執(zhí)法。研發(fā)應用全省糧食流通監(jiān)督檢查政務系統(tǒng)，涵蓋了糧食流通監(jiān)督檢查主要業(yè)務，融糧食流通行政執(zhí)法和日常管理業(yè)務于一體，為糧食流通監(jiān)督執(zhí)法有效開展提供平臺支撐。
出現(xiàn)這種情況的一個重要原因是中國與國際糧價呈現(xiàn)出價格倒掛、糧食主產(chǎn)區(qū)與銷區(qū)價格倒掛，而糧價倒掛主要是因為實行多年的托市收購政策。 據(jù)國務院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟部部長葉興慶介紹，中國上一輪糧食改革始于2004年，當時的指導思想是走市場化道路，但對重點短缺品種在主產(chǎn)區(qū)實行最低收購價，以保護種糧積極性。
推動流通體制改革 建設法治化營商環(huán)境 一是組織開展內(nèi)貿(mào)流通體制改革綜合試點。經(jīng)國務院同意，在上海市、南京市、鄭州市、廣州市、成都市、廈門市、青島市、黃石市和義烏市9個城市開展國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點，重點圍繞建立創(chuàng)新驅動的流通發(fā)展機制、建設法治化營商環(huán)境、建立流通基礎設施發(fā)展模式。
特別是上海圍繞建立世界貿(mào)易中心、國際消費城市，在現(xiàn)代流通治理體系建設和實體商業(yè)轉型升級等方面取得較好成效；成都在探索建立城鄉(xiāng)一體、雙向暢通的城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡方面取得積極進展；青島推進商貿(mào)地方立法先行先試，出臺國內(nèi)第一部地方流通法規(guī)；黃石在實施流通大部門制改革方面邁出堅實步伐。 房愛卿強調(diào)，試點工作還存在一些不足，各試點城市要進一步突出主題，把。
三是完善規(guī)范有效的實施體系。適時組織開展標準宣貫解讀等活動，提高全社會對標準的認知水平。提出各試點城市推廣實施國內(nèi)貿(mào)易流通國家、行業(yè)和地方標準的統(tǒng)一要求。打造一至兩個典型示范城市和一批試點企業(yè)，探索流通標準應用實施可復制、推廣的經(jīng)驗。 四是培育專業(yè)高效的標準化服務體系。
國家糧食局有關負責人表示，安全儲糧必須貫徹“預防為主、綜合防治”的方針，堅持“誰儲糧、誰負責”“誰壞糧、誰擔責”的原則，建立糧油倉儲單位、政策執(zhí)行主體、糧食行政管理部門職責明晰、分工負責、有機統(tǒng)一的安全儲糧責任體系。 暫行規(guī)定稱，糧油倉儲單位是安全儲糧第一責任主體，對本單位安全儲糧工作負主體責任，應當認真執(zhí)行國家和地方關于安全儲糧的各項規(guī)定、。
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