投資貿(mào)易“雙輪”驅(qū)動(dòng)中歐經(jīng)貿(mào)合作

　　業(yè)內(nèi)人士指出，中歐自貿(mào)區(qū)建設(shè)意義重大，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以及全球自貿(mào)進(jìn)程都將產(chǎn)生重大影響。通過(guò)貿(mào)易和投資“兩個(gè)輪子”驅(qū)動(dòng)中歐經(jīng)貿(mào)合作，可以加快實(shí)現(xiàn)《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》確定的目標(biāo)，同時(shí)促進(jìn)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。

　　日前，歐洲聯(lián)盟外交和安全政策高級(jí)代表與歐洲委員會(huì)通過(guò)了一項(xiàng)標(biāo)題為《歐盟對(duì)華新戰(zhàn)略要素》的聯(lián)合戰(zhàn)略文件，清晰地勾畫(huà)出未來(lái)5年的中歐關(guān)系藍(lán)圖，進(jìn)一步推進(jìn)中歐關(guān)系深化發(fā)展，尤其表示要推動(dòng)中歐簽署雙邊投資協(xié)定，之后啟動(dòng)中歐自由貿(mào)易協(xié)定談判。無(wú)獨(dú)有偶，近期中國(guó)國(guó)內(nèi)也有研究機(jī)構(gòu)提出，應(yīng)在2020年建立以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)的中歐自貿(mào)區(qū)，這將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以及全球自貿(mào)進(jìn)程產(chǎn)生重大影響。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，中歐已經(jīng)互為彼此重要的貿(mào)易伙伴，在當(dāng)前中歐貿(mào)易面臨困難之時(shí)，推動(dòng)中歐自貿(mào)區(qū)建設(shè)可以為雙邊貿(mào)易增添新動(dòng)力，不僅可以推動(dòng)歐盟走出“歐債危機(jī)”，同時(shí)也可以通過(guò)服務(wù)貿(mào)易合作推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　分享中國(guó)市場(chǎng)“大蛋糕”

　　“建立中歐自貿(mào)區(qū)將使歐盟企業(yè)分享中國(guó)快速增長(zhǎng)的市場(chǎng)‘大蛋糕’。”歐洲自由貿(mào)易協(xié)會(huì)國(guó)際貿(mào)易政策主任格羅寧日前在以“中歐自貿(mào)區(qū)：機(jī)遇與行動(dòng)”為主題的論壇上如是指出。

　　分析人士認(rèn)為，隨著“一帶一路”建設(shè)加快推進(jìn)，中國(guó)和歐盟多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人互訪頻繁，中歐經(jīng)貿(mào)合作不斷升溫。在中歐投資協(xié)定談判加快推進(jìn)的同時(shí)推動(dòng)中歐自貿(mào)協(xié)定談判，通過(guò)貿(mào)易和投資“兩個(gè)輪子”驅(qū)動(dòng)中歐經(jīng)貿(mào)合作，可以加快實(shí)現(xiàn)《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》確定的目標(biāo)，同時(shí)促進(jìn)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。

　　數(shù)據(jù)顯示，2015年，中國(guó)與歐盟雙邊貿(mào)易額為3.51萬(wàn)億元人民幣，歐盟是中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴，中國(guó)是歐盟的第二大貿(mào)易伙伴。今年1~5月，中國(guó)對(duì)歐盟出口同比增長(zhǎng)1.6%。中歐貿(mào)易要實(shí)現(xiàn)2020年達(dá)到1萬(wàn)億美元的目標(biāo)，需要新的驅(qū)動(dòng)力。

　　希臘信息技術(shù)企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)安娜斯塔西斯·西喀斯（AnastasiosTzikas）在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，中國(guó)和歐盟多國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人多次提及啟動(dòng)中歐自貿(mào)區(qū)可行性研究，但進(jìn)展卻不盡如人意。在歐盟28個(gè)成員中，僅有德國(guó)、英國(guó)和瑞士等少數(shù)國(guó)家表示支持。

　　記者了解到，對(duì)“中國(guó)制造”的擔(dān)憂成為歐方遲遲不愿啟動(dòng)中歐自貿(mào)協(xié)定談判的重要原因。有分析人士認(rèn)為，中國(guó)是歐盟企業(yè)采購(gòu)的首選地，歐盟企業(yè)每年從中國(guó)采購(gòu)的零售業(yè)占總進(jìn)口的50%，而且在中歐貿(mào)易中，中國(guó)一直處于順差。鑒于此，歐盟多數(shù)成員擔(dān)心“中國(guó)制造”會(huì)沖擊歐洲市場(chǎng)，使歐債危機(jī)爆發(fā)后舉步維艱的歐洲經(jīng)濟(jì)雪上加霜。但更多的業(yè)內(nèi)人士指出，中歐自貿(mào)區(qū)建設(shè)意義重大，不僅可以降低歐盟商品的生產(chǎn)成本，提升其在全球的競(jìng)爭(zhēng)力，而且歐盟還可以分享中國(guó)市場(chǎng)的“大蛋糕”。

　　服務(wù)貿(mào)易將是合作重點(diǎn)

　　“中歐要適應(yīng)全球貿(mào)易自由化的大趨勢(shì)，在2020年建立以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)的中歐自貿(mào)區(qū)，這將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以及全球自貿(mào)進(jìn)程產(chǎn)生重大影響?！敝袊?guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林在近期舉行的第二次中歐改革論壇上如是表示。

　　中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院發(fā)布的《中歐自貿(mào)區(qū)——2020：深化中歐合作的重大選項(xiàng)》研究報(bào)告認(rèn)為，服務(wù)貿(mào)易成為全球貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)的焦點(diǎn)，是中歐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與中歐合作互補(bǔ)的重要連接點(diǎn)。以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)建立中歐自貿(mào)區(qū)，將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以及全球自貿(mào)進(jìn)程產(chǎn)生重大影響。該報(bào)告建議，中歐自貿(mào)區(qū)應(yīng)爭(zhēng)取在2020年建成，或形成建立中歐自貿(mào)區(qū)的務(wù)實(shí)行動(dòng)路線。

　　安娜斯塔西斯·西喀斯表示，中歐在服務(wù)貿(mào)易方面合作空間廣闊，比如中國(guó)與希臘之間可以在海洋運(yùn)輸業(yè)、造船業(yè)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)方面開(kāi)展投資合作，實(shí)現(xiàn)共贏。

　　談及啟動(dòng)中歐自貿(mào)協(xié)定談判須面對(duì)的歐盟各成員訴求不同、難以協(xié)調(diào)這一問(wèn)題，中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員、國(guó)際貿(mào)易室副主任李春頂建議，中歐之間可根據(jù)實(shí)際情況靈活應(yīng)對(duì)：一是選擇歐盟內(nèi)部單個(gè)國(guó)家開(kāi)展自貿(mào)協(xié)定談判，逐步推進(jìn)；二是歐盟對(duì)中歐投資協(xié)定更感興趣，可以先進(jìn)行中歐投資協(xié)定談判，再進(jìn)行中歐自貿(mào)協(xié)定談判。

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