山西推動(dòng)煤炭供給側(cè)改革謀求困境突圍

　　為推進(jìn)煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，近日山西連發(fā)30項(xiàng)實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)決化解過(guò)剩產(chǎn)能，創(chuàng)新優(yōu)化有效供給，助推煤炭綠色轉(zhuǎn)型。

　　堅(jiān)決去產(chǎn)能、減產(chǎn)量

　　統(tǒng)計(jì)顯示，今年5月份，山西規(guī)上企業(yè)原煤產(chǎn)量同比下降23.6％，但環(huán)比增加506萬(wàn)噸。有分析人士據(jù)此認(rèn)為，隨著煤價(jià)回升，煤炭減量化生產(chǎn)的執(zhí)行力度有待考驗(yàn)。

　　從數(shù)據(jù)上看，并不存在煤炭去產(chǎn)能力度放松的跡象。相反，隨著山西工業(yè)降幅整體收窄，煤炭對(duì)經(jīng)濟(jì)的下拉作用不斷加深。5月份，山西工業(yè)增加值同比下降2.5％，其中煤炭工業(yè)下降9.3％，降幅較4月份擴(kuò)大1.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　然而，部分企業(yè)煤炭產(chǎn)量、產(chǎn)值和價(jià)格開始“扭曲”，即用產(chǎn)值除以產(chǎn)量得到的價(jià)格，偏離市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格。這表明，少數(shù)企業(yè)少報(bào)、虛報(bào)煤炭產(chǎn)量。

　　記者在多地煤礦采訪發(fā)現(xiàn)，實(shí)施276個(gè)工作日減量化生產(chǎn)，既利于平衡市場(chǎng)供需，也受到一線礦工的歡迎，但產(chǎn)量下降后，噸煤成本增加。當(dāng)前背景下，煤企最擔(dān)心出現(xiàn)“我限你不限，誰(shuí)老實(shí)誰(shuí)吃虧”的局面。

　　對(duì)此，6月下旬，山西出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)投資等統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)施細(xì)則》，要求整合煤企統(tǒng)計(jì)工作，嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)核實(shí)和執(zhí)法檢查，及時(shí)準(zhǔn)確反映煤炭運(yùn)行變化情況。

　　這一細(xì)則，只是山西為推進(jìn)煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革出臺(tái)的30項(xiàng)細(xì)則中的一個(gè)。面對(duì)困境，山西變市場(chǎng)的“時(shí)間窗口”為政策的“改革窗口”，順勢(shì)而為，精準(zhǔn)發(fā)力。一批資源枯竭、煤質(zhì)較差的礦井暫停開采，逐步退出。

　　4月初到6月底，山西已有16座煤礦關(guān)閉礦井、取消公告，涉及產(chǎn)能1230萬(wàn)噸／年。

　　在“寒冬”中尋覓新市場(chǎng)

　　改革開放以來(lái)，山西原煤產(chǎn)量出現(xiàn)三輪減產(chǎn)。第一次從1997年到1999年連續(xù)3年，與1996年相比累計(jì)減產(chǎn)近億噸；第二次發(fā)生在2009年，較上年減少4000多萬(wàn)噸；去年開啟了第三輪減產(chǎn)。

　　伴隨產(chǎn)量波動(dòng)，市場(chǎng)“寒冬”和“黃金期”交替出現(xiàn)。然而不變的是，長(zhǎng)期以來(lái)煤炭行業(yè)粗放擴(kuò)張的發(fā)展模式。

　　冬泳、企鵝、鷹，在2012年開始的這輪“寒冬”，山西煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)卜昌森先后講過(guò)三個(gè)故事。從最初呼吁煤企向冬泳者學(xué)習(xí)，變“熬冬”為“冬泳”；到學(xué)習(xí)企鵝沉潛蓄能，苦練內(nèi)功；再到老鷹重生：一些鷹在40歲壽命臨近終結(jié)時(shí)，經(jīng)歷150天的漫長(zhǎng)蛻變，長(zhǎng)出新的喙、指甲和羽毛，獲得再活30年的生命。

　　“正如重生之前的老鷹一樣，煤炭行業(yè)面臨生死抉擇，只有改變才能獲得重生?！辈凡f(shuō)。

　　市場(chǎng)寒冬期，正是轉(zhuǎn)型調(diào)整、步入理性發(fā)展的機(jī)遇期。去年冬天，為治理城市霧霾，太原市為周邊城中村70萬(wàn)戶家庭集中采購(gòu)了綠色焦炭。參與供貨的山西焦煤集團(tuán)西山五麟煤焦公司董事長(zhǎng)雷引民說(shuō)，過(guò)去認(rèn)為是發(fā)展瓶頸的環(huán)保約束，反而成了新的市場(chǎng)機(jī)遇。

　　雷引民說(shuō)，焦炭?jī)r(jià)格高漲時(shí)，每噸四五千元，去年降到五六百元，即便加上焦?fàn)t煤氣、甲醇等副產(chǎn)品，產(chǎn)一噸焦還虧150元。從黑煤到綠焦，從冶金焦到民用焦，一次小小的轉(zhuǎn)向，抓住了巨大的市場(chǎng)機(jī)遇，讓公司在全行業(yè)虧損中掙到了錢。

　　“去年為太原周邊187個(gè)村莊供貨36萬(wàn)噸，今年要擴(kuò)大產(chǎn)量，打入京津冀市場(chǎng)?！崩滓裾f(shuō)。

　　走清潔高效低碳之路

　　煤不只是碳，而是有機(jī)與無(wú)機(jī)的復(fù)合物。中國(guó)工程院院士金涌說(shuō)，煤的碳?xì)浔葹?：0.8，簡(jiǎn)單燃煤，就把珍貴的氫燒掉了，應(yīng)通過(guò)科技手段，實(shí)現(xiàn)煤的清潔高效低碳綜合利用。

　　煤化工的第一步，就是煤炭氣化。然而，山西2800多億噸煤炭?jī)?chǔ)量中，高灰、高硫、高灰熔點(diǎn)的“三高”煤約占三分之一。長(zhǎng)期以來(lái)，由于缺乏高效可靠的大型氣化技術(shù)，煤炭企業(yè)不得不花費(fèi)巨資引進(jìn)國(guó)外氣化技術(shù)和裝置，不僅花費(fèi)巨額技術(shù)使用費(fèi)，而且進(jìn)口設(shè)備對(duì)“三高”煤水土難服。

　　近日，由清華大學(xué)和陽(yáng)煤集團(tuán)聯(lián)合研發(fā)的全球首臺(tái)“晉華爐”在山西成功投運(yùn)。這是山西啟動(dòng)煤基科技重大專項(xiàng)兩年來(lái)，取得的成果之一。

　　陽(yáng)煤化工機(jī)械集團(tuán)董事長(zhǎng)李廣民說(shuō)，自主研發(fā)的氣化爐爐內(nèi)溫度提升至1600℃以上，成功解決了“三高”煤的氣化難題。

　　除煤本身外，采煤過(guò)程中還會(huì)產(chǎn)生大量伴生礦產(chǎn)、煤層氣等資源。然而，大量資源長(zhǎng)期被忽視、廢棄，進(jìn)一步開發(fā)利用的空間十分廣闊。

　　以看似不起眼的煤礦乏風(fēng)為例。乏風(fēng)，就是礦井通風(fēng)系統(tǒng)排出的含有甲烷濃度低于0.75％的煤礦瓦斯，由于甲烷含量極低，長(zhǎng)期被直接排放。據(jù)統(tǒng)計(jì)，乏風(fēng)所含甲烷約占煤礦瓦斯甲烷的八成，全國(guó)每年的排放量在150億立方米以上。而甲烷的溫室效應(yīng)，是二氧化碳的21倍。

　　去年，全球規(guī)模最大的乏風(fēng)氧化利用項(xiàng)目在潞安集團(tuán)高河煤礦正式投產(chǎn)。潞安瓦斯研究院副院長(zhǎng)賈劍說(shuō)，這一項(xiàng)目每年可減少140萬(wàn)噸二氧化碳溫室氣體，輸出2億噸清潔電能，節(jié)省1.2億元電費(fèi)支出。