新興經(jīng)濟(jì)體需抱團(tuán)取暖

　　對(duì)于全球貿(mào)易而言，新興經(jīng)濟(jì)體的作用不可忽視。在商品貿(mào)易方面，新興經(jīng)濟(jì)體占全球的比重與日俱增，但在世界貿(mào)易組織研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)霍建國看來，現(xiàn)階段仍有三大因素制約著新興經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易發(fā)展：一是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難，呈不均衡不協(xié)調(diào)狀態(tài)；二是貿(mào)易環(huán)境惡化，包括多哈回合談判受阻，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體推動(dòng)制造業(yè)回流，全球產(chǎn)能過剩，新技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)激烈等；三是貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，多如牛毛的雙邊自貿(mào)協(xié)定有發(fā)展成為區(qū)域保護(hù)、貿(mào)易糾紛和救濟(jì)高發(fā)區(qū)的趨勢(shì)。

　　環(huán)境不好難作為

　　霍建國指出，從數(shù)據(jù)上看，新興經(jīng)濟(jì)體呈現(xiàn)兩極分化、好壞參半的現(xiàn)象。以亞洲為例，中國、印度、印尼、菲律賓經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不錯(cuò)，馬來西亞、泰國相對(duì)困難。

　　對(duì)于新興經(jīng)濟(jì)體而言，最主要的問題仍是外部環(huán)境低迷，即全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不協(xié)調(diào)。霍建國指出，包括貨幣政策在內(nèi)的各國政策的不協(xié)調(diào)正導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇參差不齊，未來隨著各國政策走向偏差，將加大全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的困難。“除了近期英國脫歐成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新阻力外，其實(shí)今年歐美經(jīng)濟(jì)被普遍下調(diào)了增長(zhǎng)預(yù)期、復(fù)蘇情況不如去年的情況本就存在，歐美經(jīng)濟(jì)都遇到了增長(zhǎng)不平衡等新的矛盾，這會(huì)繼續(xù)拖累新興經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇。”霍建國說。

　　國際貨幣基金組織在其最新聲明中將美國今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)為2.2%，這是今年的第三次下調(diào)。歐委會(huì)5月將今年的歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)為1.6%，而英國脫歐還會(huì)進(jìn)一步拖累歐洲經(jīng)濟(jì)。另外，近來全球經(jīng)貿(mào)格局的動(dòng)蕩同樣令人擔(dān)憂?；艚▏赋?，英國脫歐之后，美國與英國的關(guān)系也會(huì)發(fā)生變化。相比英國的態(tài)度熱情，美國更看重歐盟。但英國脫歐也將削弱歐盟的凝聚力，美國和新興市場(chǎng)將受到影響。不過，這也可以成為中國

　　等新興經(jīng)濟(jì)體

　　發(fā)展新的經(jīng)

　　貿(mào)關(guān)系的機(jī)

　　會(huì)。

　　中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院助理研究員李天國認(rèn)為，現(xiàn)階段，全球金融危機(jī)的影響仍然沒有完全消退，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲軟，新興經(jīng)濟(jì)體遇到的國內(nèi)問題也較多。全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)整體乏力，大宗商品市場(chǎng)需求低迷，這些都增加了新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的不確定性。

　　總體而言，霍建國表示，在這種全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展的情況下，新興經(jīng)濟(jì)體更需要強(qiáng)調(diào)一致性，至少在宏觀政策上要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。

　　警惕貿(mào)易保護(hù)主義

　　“現(xiàn)在，全球貿(mào)易形勢(shì)不容樂觀，這一因素正加劇各國在貿(mào)易上的競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義抬頭?！崩钐靽f。

　　霍建國指出，當(dāng)前歐美的貿(mào)易保護(hù)主義的膨脹正擾亂全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的節(jié)奏，新興經(jīng)濟(jì)體須特別警惕。以歐盟和美國對(duì)中國采取的貿(mào)易制裁不斷加碼為例，3年前，美國對(duì)中國企業(yè)采取的反傾銷制裁關(guān)稅在70%左右，前兩年增長(zhǎng)到120%左右，而2016年猛增至260%左右，反傾銷反補(bǔ)貼制裁稅率猛增至500%以上?！斑@是典型的貿(mào)易保護(hù)主義，這是當(dāng)前新興經(jīng)濟(jì)體必須警惕的一個(gè)重要方面。”

　　霍建國指出，在技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)的爭(zhēng)奪上，美歐的保護(hù)主義也在加劇，包括針對(duì)華為等企業(yè)的限制就是例證。

　　霍建國進(jìn)一步指出，經(jīng)濟(jì)全球化指的是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的市場(chǎng)開放以及貿(mào)易投資的便利化。全球化促進(jìn)了全球經(jīng)貿(mào)的發(fā)展，但全球化走到今天卻步履維艱，這實(shí)際上有兩個(gè)難題未得到解決：一方面，在全球化的過程中，收益多被大型跨國公司壟斷，產(chǎn)生了收益不均，從國別而言也出現(xiàn)了兩極分化，這使不少國家對(duì)全球化產(chǎn)生抵觸；另一方面，全球化快速發(fā)展的同時(shí)，全球化的協(xié)調(diào)并沒有跟上。比如世界貿(mào)易組織的作用難以發(fā)揮，全球的幾個(gè)重要經(jīng)濟(jì)組織和機(jī)構(gòu)對(duì)全球化的協(xié)調(diào)、統(tǒng)領(lǐng)甚至解決問題的能力也越來越弱。全球化實(shí)際是無序的全球化，這就導(dǎo)致不少抵觸情緒轉(zhuǎn)向一體化，未來的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）和跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定（TTIP）等區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化都需要兼顧到這一點(diǎn)。

　　對(duì)于新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展而言，李天國認(rèn)為，其經(jīng)濟(jì)增速雖然高于發(fā)達(dá)國家，但近些年暴露出較多潛在風(fēng)險(xiǎn)。部分新興經(jīng)濟(jì)體要注意控制資本賬戶和經(jīng)常項(xiàng)目的赤字規(guī)模，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)調(diào)整，降低大宗商品價(jià)格浮動(dòng)帶來的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，新興經(jīng)濟(jì)體要通過積極探索區(qū)域型貿(mào)易制度安排，進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化，通過融資與稅收政策降低貿(mào)易成本，提升在全球價(jià)值鏈中的地位。