大力實施農(nóng)牧業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略

　　宋中山

　　加強農(nóng)牧業(yè)品牌建設，是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的重要載體，是提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平的重要手段，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)牧民增收的重要途徑。同時，品牌是農(nóng)產(chǎn)品進入市場的關鍵因素。在青海這樣一個“生態(tài)立省”省份，樹立綠色發(fā)展理念、實施農(nóng)牧業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略更具有特別重要的意義。近年來，青海省農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)得到長足發(fā)展，特色種植業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，有機畜牧業(yè)強力推進，冷水養(yǎng)殖效果顯著，農(nóng)牧民收入持續(xù)增長，農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平趨穩(wěn)向好，農(nóng)牧業(yè)“高原、綠色、有機”品牌建設有了質的提升。

　　青海是全國重要的藏系羊、牦牛肉的主產(chǎn)地，是天然優(yōu)質的牦牛奶源產(chǎn)地，是全國面積最大、牲畜數(shù)量最多的有機畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。多年來，通過“青洽會”“清食展”“農(nóng)交會”“綠博會”“有機博覽會”等省內(nèi)外大型展會和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目推介會，青海特色名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品在全國及周邊地區(qū)的知名度顯著提升，市場認可度持續(xù)提高。綠草源牛羊肉、江河源菜籽油、仙紅線椒、諾木洪農(nóng)場枸杞等一批主導產(chǎn)業(yè)品牌在全國市場享有良好口碑。品牌企業(yè)發(fā)展活力進一步增強，農(nóng)畜產(chǎn)品銷售渠道和市場不斷拓展。

　　由于基礎薄弱，起步晚，規(guī)模相對較小，具有較強帶動能力的產(chǎn)業(yè)引領企業(yè)和品牌仍顯缺乏，難以充分發(fā)揮其所具有的有機、綠色、無公害的優(yōu)勢，青海農(nóng)牧業(yè)品牌發(fā)展仍處在起步階段，存在品牌意識仍然不強、名牌產(chǎn)品數(shù)量不夠、品牌企業(yè)綜合實力弱、品牌宣傳工作滯后等問題。加強品牌工作，既是市場經(jīng)濟和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的必然要求，更是青海農(nóng)牧業(yè)供給側結構性改革的現(xiàn)實選擇。

　　抓住品牌建設工作難得的歷史機遇，需要深入調(diào)研、認真謀劃，真抓實干、制定切實可行的具體措施和工作路徑。實行五個結合，開展農(nóng)牧業(yè)品牌建設。農(nóng)牧業(yè)品牌推動與“三品一標”發(fā)展相結合；農(nóng)牧業(yè)品牌與高原特色、青海特點的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展相結合；農(nóng)牧業(yè)品牌與推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相結合；農(nóng)牧業(yè)品牌與培育地方特色產(chǎn)品及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相結合；農(nóng)牧業(yè)品牌與提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平相結合。強化培育工作，引導農(nóng)牧業(yè)品牌建設。建立層級遞進的品牌培育機制，加快形成“培育一批、提升一批、推薦一批、儲備一批”的品牌發(fā)展良好局面。以注冊農(nóng)畜產(chǎn)品商標及認證有機食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品為基礎，以打造有機畜牧業(yè)為突破口，創(chuàng)建名、優(yōu)、特農(nóng)畜產(chǎn)品品牌。鼓勵支持龍頭企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社積極創(chuàng)建合作社品牌，并在工商部門注冊地理標志證明商標。突出重點產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)牧業(yè)品牌建設。圍繞油菜、馬鈴薯、蠶豆、蔬菜、中藏藥、特色果品、牛羊肉、水產(chǎn)品、毛絨、飼草料等十大特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建布局合理、結構優(yōu)化、特色明顯的農(nóng)畜產(chǎn)品品牌群體。力爭用5年時間，再培育10個以上中國馳名商標和青海省著名商標。形成一批以品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主的標準化生產(chǎn)基地和龍頭企業(yè)。嚴格生產(chǎn)管理，規(guī)范農(nóng)牧業(yè)品牌建設。按照“產(chǎn)出來”的要求，扎實推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，從源頭推動農(nóng)牧業(yè)品牌建設工作。堅持綠色生產(chǎn)的理念，加快制訂保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全的生產(chǎn)規(guī)范和標準，加大質量控制技術的推廣力度。嚴格實行標準化生產(chǎn)基地雙認證工作，做到認定一個產(chǎn)地，帶動一片標準化生產(chǎn)規(guī)模，認證一個產(chǎn)品，帶動一個品牌，保障一方農(nóng)畜產(chǎn)品質量安全。做好配套服務，支撐農(nóng)牧業(yè)品牌建設。繼續(xù)加大對“三品一標”品牌、省級示范社、省級著名商標、參加過“青洽會”“農(nóng)交會”“綠博會”“有機博覽會”等省內(nèi)外大型展會的農(nóng)畜產(chǎn)品品牌扶持力度。采取各種形式加大宣傳力度，積極營造品牌興農(nóng)、富農(nóng)的良好氛圍。通過青海特色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌推介活動，并與青海特色旅游線路結合起來，打造高原特色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌地域之旅，提高品牌的公眾認知度和效應。加強組織領導，保障農(nóng)牧業(yè)品牌建設。圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品市場開拓和品牌建設開展調(diào)查研究，找到本地區(qū)品牌建設的薄弱環(huán)節(jié)，找準突破口，加強協(xié)調(diào)指導，切實解決品牌建設中的突出問題。積極與工商、質監(jiān)等部門協(xié)作，建立共同推進農(nóng)畜產(chǎn)品品牌建設的聯(lián)動機制，加強品牌維護，提升品牌形象，堅決制止農(nóng)畜產(chǎn)品品牌商標侵權假冒行為，堅決防止品牌雜亂無章和無序競爭。

　?。ㄗ髡呦缔r(nóng)業(yè)部援青干部、青海省農(nóng)牧廳副廳長）