工商總局：查處網(wǎng)絡(luò)傳銷大要案要防止群體性事件

　　中新網(wǎng)7月1日電 據(jù)工商總局網(wǎng)站消息，工商總局近日印發(fā)通知要求，開展打擊查處網(wǎng)絡(luò)傳銷大要案件行動前，要充分考慮可能會產(chǎn)生的影響，制定應(yīng)急預(yù)案，及時上報地方黨委政府，把不穩(wěn)定因素控制在萌芽狀態(tài)，防止群體性事件的發(fā)生。對因查處網(wǎng)絡(luò)傳銷案件而發(fā)生的群體性事件，要在地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，依法妥善處置在當(dāng)?shù)?，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　工商總局近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好查處網(wǎng)絡(luò)傳銷工作的通知》?！锻ㄖ分赋觯陙?，網(wǎng)絡(luò)傳銷違法活動日益突出，特別是隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)購物、跨境電商等網(wǎng)絡(luò)概念和營銷方式的發(fā)展，打著所謂“微商”“電商”“多層分銷”“消費(fèi)投資”“愛心互助”等名義從事傳銷活動屢見不鮮。

　　網(wǎng)絡(luò)傳銷活動因其主體和標(biāo)的虛擬性、行為跨地域性等特點，與傳統(tǒng)傳銷相比更加具有隱蔽性、欺騙性和社會危害性，網(wǎng)絡(luò)傳銷案件往往具有蔓延速度快、涉及人員多、波及地域廣、涉案金額大等特點，嚴(yán)重?fù)p害人民群眾利益，影響社會和諧穩(wěn)定。

　　《通知》要求，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)傳銷案源線索的搜集研判。各級工商、市場監(jiān)管部門要通過群眾舉報、公開網(wǎng)絡(luò)信息瀏覽發(fā)掘、相關(guān)部門線索移交等途徑，認(rèn)真梳理篩查網(wǎng)絡(luò)傳銷案源線索，從中發(fā)現(xiàn)和確定涉嫌從事傳銷違法活動的網(wǎng)站、網(wǎng)頁，綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、實地核實、 可疑資金交易分析等手段，加強(qiáng)在線與遠(yuǎn)程電子數(shù)據(jù)證據(jù)采集、固定和分析工作，獲取涉及的單位、人員、銀行賬戶、活動范圍、活動地點、服務(wù)器和網(wǎng)站所在地及 在本地區(qū)活動情況等信息，會同有關(guān)部門迅速采取措施，深挖擴(kuò)線，追根溯源，確定重點打擊對象。

　　《通知》提出，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)傳銷案件的報備與查處。縣、市級工商、市場監(jiān)管部門查處網(wǎng)絡(luò)傳銷案件， 應(yīng)在立案前或立案同時逐級報備至省級工商、市場監(jiān)管部門。報備內(nèi)容應(yīng)包括：涉案主體名稱，涉案主體利用網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行傳銷活動的官網(wǎng)域名及會員管理平臺域名、注冊地或主要涉案人員姓名、住所地，案件線索來源，立案時間及案情簡要介紹等情況。

　　各級工商、市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)傳銷案件數(shù)據(jù)取證能力，按照相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行取證，必要時委托第三方電子數(shù)據(jù)司法鑒定或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助取證，確保電子證據(jù)的合法、有效。

　　屬地工商、市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對搜索引擎、社交平臺、第三方交易平臺、第三方支付工具等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的監(jiān)督規(guī)范。對利用其提供的服務(wù)渠道實施的傳銷行為，明確其為各級工商、市場監(jiān)管部門開展調(diào)查取證、處理違法信息提供必要的協(xié)助配合，對不履行相關(guān)義務(wù)的，依法追究其責(zé)任。

　　《通知》還要求，加強(qiáng)部門協(xié)作，切斷網(wǎng)絡(luò)傳銷信息傳播渠道。各級工商、市場監(jiān)管部門要強(qiáng)化與通信、網(wǎng)信管理部門的協(xié)作，建立密切的長效性的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、信息搜索、線索移送等方面的工作機(jī)制，清除互聯(lián)網(wǎng)上的傳銷宣傳信息，關(guān)閉傳銷網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)空間。網(wǎng)絡(luò)傳銷案件辦結(jié)后，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)將涉案宣傳網(wǎng)站、網(wǎng)頁和會員系統(tǒng)網(wǎng)站提請通信、網(wǎng)信管理部門采取技術(shù)措施予以處理。對服務(wù)器設(shè)在境外，境內(nèi)無實體可查的傳銷網(wǎng)站、系統(tǒng)，應(yīng)移送通信、網(wǎng)信管理部門進(jìn)行處理，并及時向社會發(fā)布預(yù)警提示。

　　主要網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商所在地工商、市場監(jiān)管部門要依法加強(qiáng)管理，引導(dǎo)其建立實時的傳銷信息關(guān)鍵詞上傳渠道屏蔽、網(wǎng)絡(luò)平臺信息搜索等功能，即時刪除有關(guān)傳銷信息，凈化網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境。