酒泉：“五強(qiáng)化、五破解”力推項(xiàng)目建設(shè)

　　本報(bào)記者 張革文

　　在近日召開(kāi)的敦煌、瓜州、肅北、阿克塞四縣（市）和肅州、金塔、玉門(mén)三縣（市、區(qū)）、酒泉經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作匯報(bào)會(huì)上，酒泉市委書(shū)記馬光明要求全市用“五個(gè)強(qiáng)化、五個(gè)破解”（即強(qiáng)化謀劃，破解項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足的問(wèn)題；強(qiáng)化招商，破解大項(xiàng)目偏少的問(wèn)題；強(qiáng)化服務(wù)，破解企業(yè)辦事難的問(wèn)題；強(qiáng)化督查，破解進(jìn)度緩慢的問(wèn)題；強(qiáng)化考核，破解干部不作為的問(wèn)題）力推全市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。

　　今年以來(lái)，酒泉市堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為拉動(dòng)投資、加快發(fā)展的重中之重?？繉?shí)責(zé)任抓推進(jìn)，將全市計(jì)劃建設(shè)的345個(gè)億元以上項(xiàng)目，全部建立臺(tái)賬、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、跟蹤落實(shí)、責(zé)任到人，加快了項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。1月至5月，全市開(kāi)工建設(shè)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目224個(gè)，完成投資205.2億元，同比增長(zhǎng)12.6%。

　　以今年全省項(xiàng)目觀摩為契機(jī)，進(jìn)一步落實(shí)省委、省政府各項(xiàng)促投資穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施。酒泉市委、市政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作進(jìn)行再安排、再部署、再督促，要求全市各級(jí)繼續(xù)加大項(xiàng)目謀劃、爭(zhēng)取、實(shí)施和招商引資力度，（轉(zhuǎn)3版）

　　（接1版）以確保全面完成今年固定資產(chǎn)投資任務(wù)和招商引資任務(wù)。

　　一要強(qiáng)化謀劃，破解項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足的問(wèn)題。在下一步工作中，要抓住五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)謀劃項(xiàng)目。一是吃透政策精神謀劃項(xiàng)目。緊緊圍繞國(guó)家出臺(tái)的一系列利好政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入研究，吃透精神，在政策里謀劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目能夠進(jìn)入國(guó)家和省上項(xiàng)目庫(kù)。二是緊盯“十三五”規(guī)劃謀劃項(xiàng)目。要緊扣國(guó)家、省市“十三五”規(guī)劃的主要內(nèi)容、基本思路、目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略重點(diǎn)謀劃項(xiàng)目，謀劃項(xiàng)目要與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向高度契合。三是挖掘資源優(yōu)勢(shì)謀劃項(xiàng)目。要充分挖掘酒泉市旅游資源、文化資源、農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，想方設(shè)法引進(jìn)龍頭企業(yè)，引入有規(guī)模有實(shí)力的大企業(yè)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做大項(xiàng)目、做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)品附加值，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)集群化，真正將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。四是創(chuàng)新工作思路謀劃項(xiàng)目。要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，轉(zhuǎn)變工作思路，取長(zhǎng)補(bǔ)短、搶抓機(jī)遇、積極而為，著眼文化旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。五是加強(qiáng)工作力量謀劃項(xiàng)目。各縣（市、區(qū)）沒(méi)有成立項(xiàng)目謀劃工作小組的要盡快成立起來(lái)，將其作為抓好項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)有力抓手，加強(qiáng)工作力量，強(qiáng)化工作措施，著力破解項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足的問(wèn)題。

　　二要強(qiáng)化招商，破解大項(xiàng)目偏少的問(wèn)題。招商引資是項(xiàng)目建設(shè)的重中之重，要從四個(gè)方面破解大項(xiàng)目偏少的問(wèn)題。一是主動(dòng)走出去強(qiáng)化招商引資。只有走出去才能讓更多的客商了解酒泉，才能讓更多客商與酒泉加強(qiáng)合作。二是積極請(qǐng)進(jìn)來(lái)強(qiáng)化招商引資。要把一些大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)積極請(qǐng)進(jìn)來(lái)，讓他們通過(guò)考察堅(jiān)定在酒泉繼續(xù)投資創(chuàng)業(yè)的信心。三是緊盯“3個(gè)500強(qiáng)”強(qiáng)化招商引資。要積極總結(jié)以往好的經(jīng)驗(yàn)和做法，把項(xiàng)目準(zhǔn)備好，然后主動(dòng)對(duì)接洽談，與“3個(gè)500強(qiáng)”企業(yè)尋求更大的合作空間。四是發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化招商引資。要充分利用好7月份的蘭洽會(huì)、8月份的酒泉新能源博覽會(huì)和9月份的敦煌文博會(huì)這三個(gè)招商平臺(tái)，及早研究、精心謀劃簽約的項(xiàng)目。

　　三要強(qiáng)化服務(wù)，破解企業(yè)辦事難的問(wèn)題。結(jié)合酒泉的實(shí)際，一是主動(dòng)上門(mén)強(qiáng)化服務(wù)。全市上下一定要轉(zhuǎn)變思想觀念，不要等著讓企業(yè)來(lái)找部門(mén)，而是部門(mén)要主動(dòng)上門(mén)找企業(yè)，主動(dòng)做好服務(wù)。二是全程代辦強(qiáng)化服務(wù)。市上和各縣市區(qū)都要成立項(xiàng)目跟進(jìn)服務(wù)組，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)幫助企業(yè)辦理各種手續(xù)，做好全程代辦服務(wù)，這樣既提高了工作效率，又防止了腐敗，還杜絕了吃拿卡要。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)強(qiáng)化服務(wù)。全市上下都要把工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，對(duì)不作為、慢作為、怕?lián)?zé)等問(wèn)題必須堅(jiān)決予以糾正。四是跟蹤問(wèn)責(zé)強(qiáng)化服務(wù)。下一步，市縣兩級(jí)的項(xiàng)目跟進(jìn)服務(wù)組成立以后，要對(duì)相關(guān)部門(mén)限定具體工作日，督促其按照時(shí)限辦理業(yè)務(wù)，如果發(fā)現(xiàn)以各種理由推諉扯皮、辦事拖拉的，就要由項(xiàng)目跟進(jìn)服務(wù)組提出意見(jiàn)，該政府問(wèn)責(zé)的由政府問(wèn)責(zé)，該市委問(wèn)責(zé)的由市委問(wèn)責(zé)。

　　四要強(qiáng)化督查，破解進(jìn)度緩慢的問(wèn)題。一是加大力度強(qiáng)化督查。各縣（市、區(qū)）要將現(xiàn)在已開(kāi)工項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度情況，以及7、8、9三個(gè)月份準(zhǔn)備開(kāi)工的項(xiàng)目情況，向市委、市政府督查室和市發(fā)改委報(bào)備，市委、市政府督查室要一月一督查，一月一通報(bào)。二是整合力量強(qiáng)化督查。由市人大、市政協(xié)牽頭組成督查組，圍繞全市項(xiàng)目建設(shè)兩個(gè)月開(kāi)展一次督查，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向相關(guān)部門(mén)分解靠實(shí)、限期整改，每?jī)蓚€(gè)月在媒體上公布項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三是問(wèn)卷調(diào)查強(qiáng)化督查。由市委辦公室、市政府辦公室牽頭，制定問(wèn)卷調(diào)查的方案，通過(guò)背靠背的形式，向企業(yè)征求意見(jiàn)建議，著重看縣（市、區(qū)）和部門(mén)服務(wù)搞的怎么樣、問(wèn)題解決的怎么樣，著力破解項(xiàng)目進(jìn)度慢的問(wèn)題。

　　五要強(qiáng)化考核，破解干部不作為的問(wèn)題。政府和組織部門(mén)要盡快制定出臺(tái)考核辦法，將項(xiàng)目建設(shè)納入到領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系當(dāng)中，作為平時(shí)考核、年度考核和干部提拔使用的重要依據(jù)。對(duì)一些有意刁難、不作為、慢作為、怕?lián)?dāng)、怕?lián)?zé)的部門(mén)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部，該調(diào)整的調(diào)整，該處理的處理，切實(shí)發(fā)揮考核“指揮棒”作用。