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建議開征水資源稅后,該省水資源稅收入在基金繳納期間仍全部留給地方� 此次改革中,結(jié)合我國資源分布不均衡、地域差異較大等情況,在不影響全國統(tǒng)一市場前提下,還賦予地方適當(dāng)?shù)亩愓芾頇?quán),以調(diào)動地方積極性。 比如,對《資源稅稅目稅率幅度表》中列舉名稱的22種資源品目,由中央統(tǒng)一確定適用稅率改為由省級人民政府在規(guī)定的稅率幅度內(nèi)提出具體適用稅率的建議,報財政部、稅務(wù)總局核準(zhǔn)、確定。
今年7月1日起,我國將全面推開資源稅改革,實行從價計征,清理收費基金,突破目前僅對礦產(chǎn)品和鹽征稅的局限,試點開征水資源稅,進一步完善綠色稅收制度,理順資源稅費關(guān)系,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),有效建立稅收與資源價格直接掛鉤的調(diào)節(jié)機制。
此次改革中,我國將逐步將水、森林、草場、灘涂等資源納入征稅范圍。由于河北是目前我國地下水超采最嚴(yán)重地區(qū),因而此次也成為了水資源稅改革試點的前線戰(zhàn)場,我國將在河北省先行試點開征水資源稅。
我國資源稅改革進程: 2010年6月1日,在新疆開展原油、天然氣資源稅從價計征改革,拉開了資源稅制度改革的序幕 2010年12月1日,油氣資源稅改革擴大到內(nèi)蒙古、甘肅、四川、青海、貴州、寧夏等12個西部省區(qū) 2011年11月1日,油氣資源稅改革推廣至全國范圍 2014年12月1日,煤炭資源稅從價計征改革全面實施,同時全面清理涉煤收費基金 2015年5月1日,資源稅從價計征改革覆蓋稀土。
今年7月1日起,我國將全面推開資源稅改革,實行從價計征,清理收費基金,突破目前僅對礦產(chǎn)品和鹽征稅的局限,試點開征水資源稅,進一步完善綠色稅收制度,理順資源稅費關(guān)系,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),有效建立稅收與資源價格直接掛鉤的調(diào)節(jié)機制。
資源稅前期改革取得許多寶貴經(jīng)驗。“把清費立稅、規(guī)范稅費關(guān)系作為改革前提,堅決取消不合理的收費項目,將合理收費平移到資源稅中;同時把實行從價計征,有效調(diào)節(jié)資源收益,建立與市場機制相適應(yīng)的公平合理的稅收調(diào)節(jié)機制作為改革核心,把穩(wěn)增長、顧大局、總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)作為改革底線。”國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人說,改革還適當(dāng)下放。
資源稅前期改革取得許多寶貴經(jīng)驗?!鞍亚遒M立稅、規(guī)范稅費關(guān)系作為改革前提,堅決取消不合理的收費項目,將合理收費平移到資源稅中;同時把實行從價計征,有效調(diào)節(jié)資源收益,建立與市場機制相適應(yīng)的公平合理的稅收調(diào)節(jié)機制作為改革核心,把穩(wěn)增長、顧大局、總體上不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)作為改革底線?!眹叶悇?wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人說,改革還適當(dāng)下放稅政管理權(quán),有利于調(diào)動地方積極性,上下共同做好資源稅改革政策的設(shè)計和落實工作。
具體適用稅率因地確定 全面推開資源稅改革如何確定稅率,對于企業(yè)有何影響? 據(jù)稅務(wù)總局財產(chǎn)和行為稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次改革由中央統(tǒng)一規(guī)定礦產(chǎn)品的稅率幅度,在此范圍內(nèi),省級人民政府按照改革前后稅費平移原則,并根據(jù)資源稟賦、企業(yè)承受能力等因素,對主要應(yīng)稅產(chǎn)品提出具體適用稅率建議,這樣就擴大了。
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