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截至昨日,北京已有10區(qū)陸續(xù)開曬2016年部門預(yù)算,公布時(shí)間為歷年最早,公開的范圍包括區(qū)委辦局、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)等,部分區(qū)已將區(qū)委序列納入“曬預(yù)算”范圍。根據(jù)延慶公布的2016年預(yù)算情況說明,延慶區(qū)委辦、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部等14家單位因共用一個賬戶,統(tǒng)一安排2016年預(yù)算。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從財(cái)政部獨(dú)家獲悉,2016年中央部門預(yù)算迎來實(shí)質(zhì)性改革。在項(xiàng)目編進(jìn)預(yù)算前必須要通過評審、進(jìn)入項(xiàng)目庫,這也確保預(yù)算資金的精細(xì)化管理,實(shí)際上也從源頭上防止存量資金的產(chǎn)生。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從財(cái)政部獨(dú)家獲悉,2016年中央部門預(yù)算迎來實(shí)質(zhì)性改革。在項(xiàng)目編進(jìn)預(yù)算前必須要通過評審、進(jìn)入項(xiàng)目庫,這也確保預(yù)算資金的精細(xì)化管理,實(shí)際上也從源頭上防止存量資金的產(chǎn)生。
所有中央部門預(yù)算的編制必須以項(xiàng)目庫建設(shè)作為基礎(chǔ)和前提,財(cái)政部聘請各個領(lǐng)域?qū)<液投嗉疑鐣谌綑C(jī)構(gòu)參與預(yù)算事前評審,各個中央部門的項(xiàng)目如果沒有通過評審則不能進(jìn)入項(xiàng)目庫,未進(jìn)項(xiàng)目庫項(xiàng)目不得編入部門預(yù)算,無法獲得財(cái)政資金。目前,已完成預(yù)算評審的109家中央部門,評審后審減額近344億元,平均審減率為38%。 據(jù)了解,以往各個中央部門上報(bào)預(yù)算較為粗放。
財(cái)政部介紹,今年中央各部門還將繼續(xù)公開本部門職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置,并對部門預(yù)算收支增減變化、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排以及政府采購、國有資產(chǎn)占用、預(yù)算績效等情況予以說明,對專業(yè)性較強(qiáng)的名詞進(jìn)行解釋,解疑釋惑。 新修訂的預(yù)算法第十四條規(guī)定,經(jīng)本級政府財(cái)政部門批復(fù)的部門預(yù)算、決算及報(bào)表,應(yīng)當(dāng)在批復(fù)后二十日內(nèi)由各部門向社會公開,并對部門預(yù)算、決算中。
《通知》要求,進(jìn)一步建立健全部門預(yù)算項(xiàng)目管理制度體系。加大部門預(yù)算項(xiàng)目資金管理辦法制定和修訂力度,逐步形成比較完整的部門預(yù)算項(xiàng)目制度體系。加快推進(jìn)部門預(yù)算項(xiàng)目支出定額標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),爭取80%以上適合實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)管理的二級項(xiàng)目都有定額標(biāo)準(zhǔn)。
所有中央部門預(yù)算的編制必須以項(xiàng)目庫建設(shè)作為基礎(chǔ)和前提,財(cái)政部聘請各個領(lǐng)域?qū)<液投嗉疑鐣谌綑C(jī)構(gòu)參與預(yù)算事前評審,各個中央部門的項(xiàng)目如果沒有通過評審則不能進(jìn)入項(xiàng)目庫,未進(jìn)項(xiàng)目庫項(xiàng)目不得編入部門預(yù)算,無法獲得財(cái)政資金。目前,已完成預(yù)算評審的109家中央部門,評審后審減額近344億元,平均審減率為38%。 據(jù)了解,以往各個中央部門上報(bào)預(yù)算較為粗放。
增加的理由是,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在發(fā)改委,有關(guān)涉外任務(wù)持續(xù)增長;推進(jìn)國際產(chǎn)能合作工作不斷加強(qiáng),赴外協(xié)商談判是改革后車輛配置不合理,還是改革沒有到位、很多單位仍然在大量使用公務(wù)車輛?這顯然是一個需要深究的問題。 從總體上講,自推出部門預(yù)算公開以后,各單位的預(yù)算編制和執(zhí)行行為都在逐步規(guī)范。
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如果各項(xiàng)數(shù)據(jù)表明經(jīng)濟(jì)已經(jīng)企穩(wěn)或很快企穩(wěn),則降準(zhǔn)的必要性就沒那么大。
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