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在行政審批中介清單梳理過程中,大連市政府審改辦會(huì)同有關(guān)部門,嚴(yán)格依法進(jìn)行清理、規(guī)范,對(duì)大連市政府31個(gè)部門申報(bào)的331項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng),經(jīng)反復(fù)審核論證,最終保留行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)160項(xiàng),精簡(jiǎn)比例為51.7%。據(jù)了解,這是大連市有史以來對(duì)市政府部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)最全面、最徹底的一次“大起底”。
經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于第二批清理規(guī)范192項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),決定再清理規(guī)范一批國(guó)務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),這些事項(xiàng)將不再作為行政審批的受理?xiàng)l件。
經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于第二批清理規(guī)范192項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),決定再清理規(guī)范一批國(guó)務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),這些事項(xiàng)將不再作為行政審批的受理?xiàng)l件。
同時(shí),對(duì)于取消的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),保監(jiān)會(huì)研究提出,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管的措施,確保放得開、管得住,守住風(fēng)險(xiǎn)防范底線。 針對(duì)行政審批受理前要求申請(qǐng)人委托中介機(jī)構(gòu)開展的審計(jì)(驗(yàn)資)、公證、資產(chǎn)評(píng)估、信用評(píng)級(jí),以及出具財(cái)務(wù)、法律專業(yè)意見等20項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng),保監(jiān)會(huì)逐項(xiàng)清理,杜絕指定服務(wù)、中介機(jī)構(gòu)非法定資質(zhì)資格審批、執(zhí)業(yè)限制、限額管理、所屬單位開展本單位。
【短評(píng)】企業(yè)等申請(qǐng)人委托中介機(jī)構(gòu)開展有償服務(wù),本是一種市場(chǎng)行為,但一旦中介機(jī)構(gòu)與行政部門“關(guān)聯(lián)”,便容易產(chǎn)生權(quán)力尋租行為。目前行政審批中介服務(wù)存在不少問題,比如設(shè)立依據(jù)不完備,由法律法規(guī)明確規(guī)定或。
中國(guó)保監(jiān)會(huì)本次將取消行政審批中介服務(wù)服務(wù)15項(xiàng):保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。
自國(guó)務(wù)院有關(guān)決定發(fā)布之日起,不再作為相應(yīng)行政審批事項(xiàng)的受理?xiàng)l件。 為做好取消上述行政審批事項(xiàng)及行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的銜接工作,中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管做出了部署,在公告中明確了相關(guān)事項(xiàng)取消的后續(xù)管理方式和工作安排。
需要注意的是,上述8項(xiàng)審批雖不需作為前置條件,但仍須在開工前完成,未經(jīng)批準(zhǔn)開工建設(shè)的,由負(fù)責(zé)審批的部門各負(fù)其責(zé),依照相關(guān)規(guī)定予以處罰,依法加強(qiáng)監(jiān)管。 此外,草案還取消了職業(yè)病防治法此前規(guī)定的兩項(xiàng)審批和兩項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)。同時(shí),不再將水行政主管部門對(duì)水土保持方案的審批作為環(huán)境影響評(píng)價(jià)的前置條件,取消了環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表預(yù)審,將環(huán)境影響登記表審批改為備案。同時(shí),為強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)的源頭預(yù)防作用,增...
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