雪域江南 大美林芝

　　西藏林芝市，被稱為“雪域江南”，同時也是國家首批生態(tài)文明先行示范區(qū)。炎炎的夏日里，《經(jīng)濟日報》記者跟隨第二屆“集美自然”林芝生態(tài)旅游季活動走進位于西藏東南部的林芝市，不僅被當(dāng)?shù)貎?yōu)美的自然風(fēng)光所吸引，更為當(dāng)?shù)乇Ｗo生態(tài)所作出的努力以及綠色生態(tài)經(jīng)濟的繁榮發(fā)展而嘆服。

　　集天地氤氳自然之美

　　夏日的林芝，溫婉動人。沒有炙熱的艷陽，沒有難耐的酷熱，就像春天的江南水鄉(xiāng)般美好。微風(fēng)吹拂，讓人忘記這已是6月的盛夏。

　　從米林機場沿著蜿蜒的雅魯藏布江和尼洋河前往林芝市市區(qū)所在地八一鎮(zhèn)，一路上遠山含黛，偶爾山間尚有白雪覆頂，近處的田野里青稞、小麥已經(jīng)抽穗，油菜花田穿插其中，要不是遠處的雪山，都讓人忘了這是青藏高原。林芝就像小家碧玉般出現(xiàn)在遼闊壯美的青藏高原上。

　　青山綠水是林芝的主基調(diào)。林芝的山云霧繚繞，仿若人間仙境。沿著有我國最美景觀大道之稱的318國道從林芝前往“冰川之鄉(xiāng)”波密，沿線森林茂密，有闊葉林、針葉林、針闊混交林等豐富多樣的植被。綠色如發(fā)絲般的松蘿東一縷西一縷地掛在高大挺拔的松樹枝干上，隨風(fēng)飛舞，送來陣陣清香。

　　走進位于波密縣城以西22公里處的崗云杉林，帕隆藏布江由東北向西南穿行于崇山峻嶺和茂密的林海之中，北上的暖溫氣流在此形成豐沛的降水和溫和的氣候，成就了此處各種珍稀野生動植物資源。以云杉和冷杉為主的暗針葉林占據(jù)了絕對優(yōu)勢，高達數(shù)十米的云杉長勢十分整齊。這里每公頃立木蓄積量達3000立方米，樹齡達300至400年，單株樹木的樹干木材達60立方以上，是迄今所知世界上生產(chǎn)力最高的暗針葉林。這里林木的生長速度、持續(xù)生長期和單位蓄積量遠遠超過國內(nèi)外同類林。同時，這里還棲息著羚羊、豹、盤羊、黑熊、獼猴、鹿、鸚鵡等珍稀動物。

　　云杉林深處密不透光，山上山下，全是綠葉茂密的杉林。林內(nèi)的“草湖”，是由帕隆藏布江倒灌形成的，崗云杉林深處的千年冰川常年流出清澈、淡藍的冰水，在草湖形成一個環(huán)形河流，草湖邊上水草肥美，成為了當(dāng)?shù)卮迩f——崗村的天然牧場。冬季，山上的冰雪融化較少，水位下降，環(huán)形河流中央的草場就凸顯而出；夏天，積雪融化導(dǎo)致帕隆藏布江水位猛漲倒灌進環(huán)形河流，草場被淹沒，形成了草湖。草湖的藍，藍得純凈，藍得深湛，也藍得溫柔恬雅，藍錦緞似的湖面上，起伏著一層微微的漣漪，像小姑娘水靈靈、藍晶晶的眸子。

　　這就是林芝山水的味道。正因為這些獨特的自然生態(tài)資源，林芝自2014年6月成為了國家首批生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的地區(qū)之一。

　　保護讓“美”悠遠綿長

　　林芝鐘靈毓秀的美不僅是大自然的杰作，更與林芝大力保護生態(tài)密不可分。特別是參與生態(tài)文明先行示范區(qū)創(chuàng)建以來，林芝市在生態(tài)建設(shè)方面進一步加大了力度。

　　“我們正確處理了發(fā)展與保護的關(guān)系。牢固樹立綠色發(fā)展理念，堅持保護優(yōu)先，堅持有所為、有所不為。招商引資時，嚴格環(huán)境準入，實現(xiàn)‘三高’企業(yè)和項目零審批、零引進。完善主體功能區(qū)規(guī)劃，嚴控國土開發(fā)強度，著力構(gòu)建與生態(tài)文明相適應(yīng)的國土空間開發(fā)布局。加強生態(tài)保護，建成2個國家級自然保護區(qū)和1個自治區(qū)級自然保護區(qū)，在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護?！绷种ナ懈笔虚L肖鶴說。

　　林芝市進一步完善生態(tài)效益補償、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、干部政績考核以及政府綠色采購等制度，形成制度對生態(tài)的約束機制；將生態(tài)文明先行示范區(qū)41項指標、5大項目、43項建設(shè)任務(wù)，分解落實到各縣（區(qū)）各部門，明確責(zé)任分工和時間節(jié)點，對應(yīng)融入“十三五”規(guī)劃、專項規(guī)劃、縣（區(qū)）規(guī)劃和年度規(guī)劃中，建立項目對生態(tài)創(chuàng)建的支撐機制。

　　在創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū)過程中，林芝市大力開展“八大”行動。將藏東南高原邊緣森林生態(tài)功能區(qū)建設(shè)放到構(gòu)建國家生態(tài)安全戰(zhàn)略的高度去謀劃，實施萬畝防護林體系、防沙治沙、森林防火及有害生物防治、野生動植物保護等生態(tài)工程，植樹造林29.05萬畝，治理水土流失面積1.2萬公頃。同時還大力開展國土資源合理開發(fā)利用行動、資源循環(huán)利用行動、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動、低碳節(jié)能行動、城鄉(xiāng)安全飲水行動、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動、生態(tài)文化提升行動。

　　在林芝，生態(tài)保護的意識深入到老百姓的心里。波密縣林業(yè)局森林公安局局長次仁羅杰最近正發(fā)愁怎么處理當(dāng)?shù)厝罕娛矮@的一頭小狼。前不久，在波密縣玉許鄉(xiāng)發(fā)生了牲畜被狼襲擊的事件。村民在趕走狼之后發(fā)現(xiàn)還有一只狼崽因為體弱跑不動留了下來。好心的村民便收養(yǎng)了這只狼崽，隨后將狼崽送到了當(dāng)?shù)厣止簿帧Ｑ劭粗轻腆w力一天天恢復(fù)，次仁羅杰向上級林業(yè)部門報告了這件事，希望把狼崽送到合適的地方。

　　“雖然村民們的牲畜被狼咬死咬傷了，但大家也不會傷害狼，因為他們都知道狼是國家保護動物?！贝稳柿_杰說。

　　同時，野生動物肇事補償資金的建立也對野生動物的保護起到了極大作用。一旦發(fā)生野生動物肇事事件，村民的經(jīng)濟損失都會得到專門的補償。僅2015年，波密縣就兌現(xiàn)了100多萬元的野生動物肇事補償資金。

　　在政府和當(dāng)?shù)厝罕姷呐ο?，林芝生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)取得了階段性成效，自治區(qū)級生態(tài)縣（區(qū)）、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村分別達到4個、38個、336個。大江大河源頭區(qū)、湖泊、濕地、天然林、水生態(tài)和地質(zhì)遺跡及生物多樣性得到有效保護，主要江河水質(zhì)全部好于Ⅱ類，主要湖泊水質(zhì)達到Ⅰ類，重點城鎮(zhèn)空氣環(huán)境質(zhì)量達到二級標準。

　　下一步，林芝市將通過抓生態(tài)規(guī)劃、生態(tài)制度、生態(tài)整治、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化等“五大”抓手，努力創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū)“林芝樣板”，讓林芝的大美源遠流長。

　　“生態(tài)旅游”富民強市

　　除了處理好保護和發(fā)展的關(guān)系，林芝市還在處理環(huán)境優(yōu)勢與發(fā)展的關(guān)系上下功夫。林芝始終把綠色生態(tài)作為發(fā)展的最大本錢和優(yōu)勢，按照生態(tài)立市、生態(tài)興市、生態(tài)強市的發(fā)展理念，合理構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系，大力實施旅游強市、農(nóng)牧穩(wěn)市、水電富市、藏醫(yī)藥利市、文化興市的生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，努力將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。2015年，這五大產(chǎn)業(yè)完成增加值28.66億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的27.5%。

　　走進綠草如茵、風(fēng)景如畫的巴宜區(qū)魯朗鎮(zhèn)扎西崗村，村里開了很多家庭旅館，村民紛紛吃上了旅游飯。

　　村民白瑪?shù)募彝ヂ灭^自2007年就開辦起來了，如今已有38個床位。依靠家庭旅館白瑪每年能收入二三十萬元。在他家院子的一角，新旅館的地基已經(jīng)起來了。看到林芝大力推動魯朗鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，白瑪準備擴大旅館的規(guī)模。

　　林芝始終堅持“政策引導(dǎo)、資金扶持、典型示范、有序擴散”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展政策，積極幫助有條件的農(nóng)牧區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，率先在全區(qū)實施了酒店式、體驗式、休閑式家庭旅館建設(shè)。白瑪?shù)穆灭^在開業(yè)之初就常常得到政府的扶持和補貼，如今白瑪?shù)募彝ヂ灭^已發(fā)展成為家庭式酒店。

　　波密縣是林芝的東大門，位于318國道旁，境內(nèi)有冰川、原始森林、湖泊等豐富的旅游資源。曾經(jīng)靠伐木為生的農(nóng)牧民在當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)下放下了砍刀轉(zhuǎn)型吃上了旅游飯，波密縣正致力于打造全域旅游。

　　“我們將圍繞發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾通過旅游運輸、馬匹服飾租賃、土特產(chǎn)和紀念品銷售、開辦家庭旅館，吃旅游飯、走富裕路?！辈芸h縣長邊巴說，波密旅游正在大發(fā)展，在建酒店達到50多家，幾乎是已建成酒店的總合。同時縣里還拿出1000多萬元資金鼓勵和幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民建設(shè)家庭旅館。

　　依托優(yōu)勢生態(tài)資源，林芝先后完成了2個小集鎮(zhèn)，4個旅游村的修建性規(guī)劃和10個鄉(xiāng)村旅游示范村規(guī)劃，幫助56家家庭旅館改廁改浴、提升檔次，支持2個旅游村進行整體改造，免費為巴宜、工布江達、波密、米林四縣（區(qū)）農(nóng)牧民配送土特產(chǎn)品銷售柜臺55個，使鄉(xiāng)村旅游得到了蓬勃有序發(fā)展，以“藏家樂”為主要形式的農(nóng)牧區(qū)生態(tài)旅游，已經(jīng)成為林芝生態(tài)旅游發(fā)展的新亮點。