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“十二五”期間，貴州在兼并重組中加速化解過剩產能。通過政府引導、企業(yè)自愿、市場運作、主體實施，基本完成了控制煤礦數(shù)量、降低安全風險的階段性目標。 “與山西等地不同，貴州支持符合條件的煤礦企業(yè)成為兼并重組主體，支持企業(yè)利用市場‘無形之手’開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組。煤礦企業(yè)既可以‘自由戀愛’，也可以選聘政府做‘媒人’，但前提是必須參加兼并重組?！焙姥诱f。
“你能想象嗎，好久不見的搶煤又出現(xiàn)了”，劉冬娜對《金證券》記者稱。據(jù)了解，最近在鄂爾多斯、大同等主要產煤地區(qū)，每天從煤礦排隊拉煤的客戶都在搶煤，主力煤礦門口停滿了等待拉煤的大型載重車，發(fā)煤企業(yè)再現(xiàn)求購紅火、車等煤的景象。 她介紹，煤價出現(xiàn)了久違的小陽春，并非需求端有所改善，而是進入2016年后，國家相繼出臺了多項化解煤炭產能過剩的政策措施，市場供需失衡矛盾有所緩解。
數(shù)據(jù)顯示，5月份全國原煤產量較上月下降1.6%，同比下降15.5%。“這個數(shù)據(jù)讓我們意外，說明煤炭供給側改革見實效了?！弊縿?chuàng)資訊煤炭分析師劉冬娜對《金證券》記者說。不過，在她看來，今年三季度才是煤炭去產能的關鍵階段，推進力度有待觀察。
同時，進一步落實煤礦企業(yè)兼并重組包保責任和煤礦安全生產包保責任制，確保兼并重組關閉煤礦中的和諧穩(wěn)定。 此外，貴州還將建立綠色開采示范區(qū)，加快“煤炭由生產燃料向原料與燃料并舉”“煤為基礎、多元發(fā)展”的戰(zhàn)略轉變，注重發(fā)展煤炭洗選加工，加大煤炭洗選投資建設，實現(xiàn)由生產、銷售原煤向銷售商品煤、潔凈煤轉變。
同時，進一步落實煤礦企業(yè)兼并重組包保責任和煤礦安全生產包保責任制，確保兼并重組關閉煤礦中的和諧穩(wěn)定。 此外，貴州還將建立綠色開采示范區(qū)，加快“煤炭由生產燃料向原料與燃料并舉”“煤為基礎、多元發(fā)展”的戰(zhàn)略轉變，注重發(fā)展煤炭洗選加工，加大煤炭洗選投資建設，實現(xiàn)由生產、銷售原煤向銷售商品煤、潔凈煤轉變。
山西省采取的“五個一批”措施，有效壓減過剩煤炭產能。即依法淘汰關閉一批“僵尸煤礦”、資源枯竭等煤礦；行業(yè)重組整合一批優(yōu)質煤礦；退出一批“減量置換”煤礦；依規(guī)核減一批煤與瓦斯突出礦井和災害嚴重礦井；擱置延緩一批不具重組整合條件的煤礦。 山西省煤炭工業(yè)廳表示，將加大對全省煤礦休假休息日停產期間的檢查力度，嚴格監(jiān)督違法違規(guī)煤礦停止一切生產建設活動。
在政策支持上，該《意見》明確要設立工業(yè)企業(yè)結構調整專項獎補資金，按規(guī)定統(tǒng)籌對地方化解煤炭過剩產能中的人員分流安置給予獎補，引導地方綜合運用兼并重組、債務重組和破產清算等方式，加快處置“僵尸企業(yè)”，實現(xiàn)市場出清。 專項獎補資金的使用，要結合地方任務完成進度、困難程度、安置職工情況等因素，對地方實行梯級獎補，由。
在嚴控新增產能方面，《意見》指出，從2016年起，3年內原則上停止審批新建煤礦項目、新增產能的技術改造項目和產能核增項目；確需新建煤礦的，一律實行減量置換。在推進企業(yè)改革重組方面，穩(wěn)妥推動具備條件的國有煤炭企業(yè)發(fā)展混合所有制經濟，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提高國有資本配置和。
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