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跟傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)相比，互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管是一個(gè)弱監(jiān)管體系，留有很多的監(jiān)管縫隙，需要制定相關(guān)細(xì)則加以完善。 尹振濤說(shuō)，2016年將是互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范發(fā)展的“啟動(dòng)之年”。 天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐。 李?lèi)?ài)君建議，亟需解決金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的教育問(wèn)題。
1.功能監(jiān)管 劉勝軍認(rèn)為，在機(jī)構(gòu)監(jiān)管模式下，誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱，監(jiān)管部門(mén)只對(duì)發(fā)牌機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，這并不符合金融混業(yè)和金融創(chuàng)新趨勢(shì)，導(dǎo)致監(jiān)管盲區(qū)的出現(xiàn)。他認(rèn)為，簡(jiǎn)單地合并“三會(huì)”并不能一勞永逸地消除監(jiān)管盲區(qū)，引入“功能監(jiān)管。
2015年3月，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中首次提出實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃;7月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》正式出臺(tái)，其中“‘互聯(lián)網(wǎng)+’普惠金融”是 11 項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)之一。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管協(xié)調(diào)，發(fā)揮央行的牽頭作用，充分利用好金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會(huì)議制度，盡快完善金融跨行業(yè)信息共享機(jī)制。
業(yè)內(nèi)人士表示，2016年是我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范發(fā)展元年，也是行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)集中暴露期。隨著風(fēng)險(xiǎn)暴露和合規(guī)監(jiān)管的推進(jìn)，“劣幣驅(qū)逐良幣”時(shí)代有望終結(jié)。預(yù)計(jì)監(jiān)管重點(diǎn)包括資金池風(fēng)險(xiǎn)、典型自融風(fēng)險(xiǎn)、違規(guī)金融杠桿業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)將回歸平穩(wěn)，投資者也需回歸理性，合理確定投資預(yù)期。
這一年，被稱(chēng)為互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管元年，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)赴美上市元年以及征信元年。作為國(guó)內(nèi)第一家赴美上市的互聯(lián)網(wǎng)金融公司，宜信旗下的網(wǎng)絡(luò)P2P平臺(tái)宜人貸12月18日在美國(guó)紐交所上市，成為紐交所中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融第一股。
“規(guī)范發(fā)展”將是2016年的趨勢(shì)，很多監(jiān)管政策很快就會(huì)出臺(tái)或正在實(shí)施。 北京大學(xué)金融創(chuàng)新與發(fā)展研究中心主任宋敏表示，互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展超越了傳統(tǒng)金融監(jiān)管的范疇。當(dāng)前中國(guó)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管也出現(xiàn)了分業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管的問(wèn)題，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管應(yīng)不斷發(fā)展和改進(jìn)，適應(yīng)新技術(shù)和新模式的創(chuàng)新。
其實(shí)，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融這樣的新興行業(yè)來(lái)說(shuō)，監(jiān)管是一件好事。監(jiān)管層面在出臺(tái)監(jiān)管政策的時(shí)候，還往往有配套——怎么監(jiān)管你，怎么發(fā)展你。所以，在被監(jiān)管的同時(shí)，行業(yè)可以有機(jī)會(huì)享受更多政策的扶持或者支持，甚至一直到服務(wù)器都有產(chǎn)業(yè)、政府的引導(dǎo)基金給予各種各樣的補(bǔ)貼，這也是對(duì)行業(yè)的促進(jìn)。如果行業(yè)沒(méi)有監(jiān)管，優(yōu)惠政策也會(huì)相應(yīng)消失。所以，監(jiān)管也意味著對(duì)行業(yè)的支持。
去年7月，中國(guó)人民銀行等10部委發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的總體要求、原則和職責(zé)分工。隨后，人民銀行發(fā)布了《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)的監(jiān)管。據(jù)了解，有關(guān)網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌融資等方面配套的監(jiān)管辦法也將陸續(xù)出臺(tái)。
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盛松成
如果各項(xiàng)數(shù)據(jù)表明經(jīng)濟(jì)已經(jīng)企穩(wěn)或很快企穩(wěn)，則降準(zhǔn)的必要性就沒(méi)那么大。
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造成中國(guó)債務(wù)積累與杠桿率攀升的體制性根源在于國(guó)有企業(yè)。
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