構(gòu)建面向“一帶一路”服務(wù)外包合作新體系（上）

　　當前“一帶一路”建設(shè)已步入快車道。在加快推進與沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、重大產(chǎn)能項目合作的同時，著力構(gòu)建面向沿線國家地區(qū)的服務(wù)外包合作體系，形成統(tǒng)一、透明的服務(wù)標準，培育高效、優(yōu)質(zhì)的中國服務(wù)品牌，有助于我與沿線各國深化互利合作，形成更加緊密、全面的互聯(lián)互通整體格局，營造更加寬松、便捷的貿(mào)易投資環(huán)境，有助于我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的全球布局，開發(fā)利用好全球智力資源，提升“中國服務(wù)”的競爭力和影響力。

　　“一帶一路”服務(wù)外包合作潛力巨大

　　2015年，我國承接“一帶一路”沿線國家服務(wù)外包合同金額178.3億美元，執(zhí)行金額121.5億美元，同比分別增長42.6%和23.4%，在我國離岸服務(wù)外包的占比分別為20.4%和18.8%，較2014年分別提高了3個和1.2個百分點。未來，我國與“一帶一路”沿線國家的服務(wù)外包合作將繼續(xù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭，預(yù)計業(yè)務(wù)規(guī)模將保持20%左右的年增長速度。

　?。ㄒ唬〇|南亞市場保持穩(wěn)定增長。2015年我國承接?xùn)|南亞國家的服務(wù)外包執(zhí)行金額63.2億美元，同比增長17.3%，約占“一帶一路”地區(qū)接包總金額的52%，顯示出較為成熟的市場基礎(chǔ)。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略投資與合作推進，在華人聚集的文化、地緣優(yōu)勢下，該區(qū)域有望呈現(xiàn)良好的市場活躍度。

　?。ǘ┲袞|北非市場空間大。根據(jù)安永公司的研究報告，2018年中東北非地區(qū)服務(wù)外包市場規(guī)模預(yù)計將達70億美元。其中，像迪拜等一些商務(wù)發(fā)展好的城市已經(jīng)將服務(wù)外包列為重點發(fā)展方向，并建立外包區(qū)。未來，這一新興市場區(qū)域在云服務(wù)、系統(tǒng)開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)⒊尸F(xiàn)可觀的市場和合作機會。

　?。ㄈ┲形鱽啒I(yè)務(wù)需求將大量釋放。隨著“一帶一路”沿線交通運輸、能源工業(yè)、電子通訊等領(lǐng)域的大量投資與廣泛合作，中亞、西亞等地區(qū)將釋放更多工程、工業(yè)技術(shù)服務(wù)與專業(yè)業(yè)務(wù)服務(wù)需求。此外，俄羅斯、中東歐、獨聯(lián)體等部分國家和地區(qū)還具有良好的技術(shù)人才和服務(wù)需求。

　　確立三級市場拓展策略

　　綜合評估“一帶一路”沿線國家的基礎(chǔ)、條件及與我合作意向，可按優(yōu)先、鼓勵、關(guān)注三個層次有序推進我與沿線國家的服務(wù)外包合作。（一）優(yōu)先級。具有較好的經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)，國際貿(mào)易發(fā)展迅速，與我國經(jīng)貿(mào)往來頻繁，在服務(wù)外包領(lǐng)域已經(jīng)具備一定的合作基礎(chǔ)的國家。如印尼、馬來西亞、新加坡、泰國、印度、巴基斯坦、哈薩克斯坦、沙特、阿聯(lián)酋、俄羅斯以及歐盟主要發(fā)達國家等。建議堅持主動出擊、造船出海的原則，搭建合作平臺，推動雙方政府間經(jīng)貿(mào)合作委員會建設(shè)，加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)，營造便捷的金融支持、信用擔保及通關(guān)便利環(huán)境，全方位加速服務(wù)外包企業(yè)走出去，培育新的增長優(yōu)勢。（二）鼓勵級。明確支持并積極參與“一帶一路”建設(shè)，自身經(jīng)濟和國際貿(mào)易發(fā)展相對平穩(wěn)，市場環(huán)境較穩(wěn)定，與我國經(jīng)貿(mào)與服務(wù)外包合作有一定經(jīng)驗的國家。如老撾、斯里蘭卡、烏茲別克斯坦、伊拉克、以色列以及中東歐大部分國家。建議秉承激勵培育、多管齊下的發(fā)展策略，加大宣傳推介力度，建立跨國界、跨行業(yè)的聯(lián)盟合作機制，積極推廣我國服務(wù)標準及模式，搶占服務(wù)外包國際合作新高地。（三）關(guān)注級。自身經(jīng)濟體量較小，國際貿(mào)易發(fā)展緩慢，與我國經(jīng)濟合作較少，對“一帶一路”戰(zhàn)略態(tài)度不明朗的國家。如阿富汗、黎巴嫩、敘利亞、阿爾巴尼亞、波黑及部分獨聯(lián)體國家等。建議依托當?shù)?a href="http://www.zhonghuixigou.com/stock/quote/sz399319/" target="_blank" title="資源優(yōu)勢 399319">資源優(yōu)勢，采取順勢而為、借船出海的發(fā)展思路，構(gòu)建跟隨服務(wù)機制，適時借助重大援助項目、經(jīng)貿(mào)交流合作平臺，推動雙方業(yè)界就開展服務(wù)外包合作的可行性及合作載體，進行深入探討，挖掘合作機會。