多年來，民營企業(yè)始終是參與扶貧的排頭兵與主力軍。據(jù)統(tǒng)計，截至2015年，山西省工商聯(lián)會員企業(yè)投資產(chǎn)業(yè)扶貧項目近700個，覆蓋特色農(nóng)業(yè)種植加工、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖加工、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通、開發(fā)性農(nóng)業(yè)建設(shè)、土地整理移民搬遷、生態(tài)旅游開發(fā)等多個領(lǐng)域，這些項目的總投資規(guī)模近900億元，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力創(chuàng)造15.6萬個就業(yè)崗位，可帶動脫貧人數(shù)249萬人
山西省119個縣中，58個是貧困縣，其中國家扶貧開發(fā)重點縣和連片特困地區(qū)扶貧攻堅縣36個，全省仍有232萬貧困人口。今年1月，山西省省長李小鵬在省兩會上說：“我們要立下軍令狀、打贏攻堅戰(zhàn)，在全面建設(shè)小康社會的征程中決不落下一個貧困村、決不落下一個貧困戶?！?/p>
山西今年的目標(biāo)是，2016年確保完成50萬貧困人口脫貧任務(wù)，用3年時間讓全省22個省定貧困縣脫貧，用5年時間讓全省36個國定貧困縣摘掉貧困帽子。
對此，山西省工商聯(lián)立即開展了具體工作的安排部署，實施“千企幫千村精準(zhǔn)到戶”扶貧行動，按照市場導(dǎo)向、農(nóng)企雙贏的要求，動員全省1000家以上民營企業(yè)參與幫扶1000個以上貧困村，增強貧困區(qū)的“造血功能”。
醫(yī)藥行業(yè)先行積極承擔(dān)社會責(zé)任
6月18日，山西亞寶藥業(yè)在芮城縣大王鎮(zhèn)尚村舉行“千企幫千村精準(zhǔn)到戶”扶貧行動啟動儀式，董事長任武賢、集團黨委書記、工會主席等人悉數(shù)到場。
啟動會上，任武賢分別與尚村、陳常村村長簽訂了為期5年的幫扶協(xié)議。在幫扶方式上，依托鑫峰調(diào)味品公司，采取“農(nóng)戶+公司+合作社”模式，幫助農(nóng)戶種植香椿，對貧困戶免費提供種植技術(shù)培訓(xùn)及苗木，并以保底價收購，保證農(nóng)戶收益。對不愿意種香椿的農(nóng)戶，還可以選擇種植丹參等中藥材。任武賢說：“亞寶藥業(yè)的成長是包括芮城人民在內(nèi)的廣大老百姓大力支持的結(jié)果，企業(yè)發(fā)展起來了，我們就要履行企業(yè)的社會責(zé)任，回饋老百姓的厚愛，與大家共享發(fā)展成果。”
事實上，多年來亞寶藥業(yè)作為山西省醫(yī)藥行業(yè)首家股票上市公司和首批認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)在做精產(chǎn)品、做大品牌的同時，始終堅持主動履行社會責(zé)任，積極投身慈善活動。在企業(yè)內(nèi)部，他們設(shè)立“愛心基金”，幫助困難員工渡過難關(guān)，并開展“金秋助學(xué)”活動，為每個考上大學(xué)的員工子女發(fā)放助學(xué)金。對外，亞寶藥業(yè)始終關(guān)注民生，情系醫(yī)療、教育等社會事業(yè)，幾年來，在醫(yī)療扶貧方面，捐資60萬元促進(jìn)山西出生缺陷患者康復(fù)，同時，每年拿出100萬元對16歲以下大病兒童進(jìn)行幫扶；在教育扶貧方面，籌集300余萬元建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校，捐助200萬元支持左權(quán)教育事業(yè)，而且每年拿出20萬元資助貧困大學(xué)生；在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，投資1000萬元在新疆吉木薩爾縣建立紅花種植基地，助推農(nóng)民調(diào)產(chǎn)增收、脫貧致富；在專項扶貧方面，投資700萬元設(shè)立“丁桂兒童天使基金”，開展兒童健康教育活動等。目前，亞寶藥業(yè)累計捐款、捐物達(dá)1億元。
任武賢說：“亞寶藥業(yè)將結(jié)合公司‘十三五’發(fā)展規(guī)劃，準(zhǔn)備投資1000萬元成立亞寶慈善基金會，進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧解困?！?/p>
據(jù)悉，亞寶慈善基金會將下設(shè)種植公司，組織農(nóng)民種植香椿、雪里蕻等地方特色蔬菜，公司以保底價收購，預(yù)計能幫扶1萬戶農(nóng)民脫貧。依托“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，建設(shè)萬畝丹參、板藍(lán)根、水蔓菁等中藥材種植基地，開辦農(nóng)產(chǎn)品加工廠，帶動大量農(nóng)民就業(yè)。同時，種植公司和加工廠所有利潤均用于當(dāng)?shù)亟逃突A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以幫助鄉(xiāng)村發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。此外，亞寶藥業(yè)計劃用5年時間，逐步更新農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生所的診療設(shè)備，推廣中醫(yī)診療服務(wù)，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民享受到更好的醫(yī)療。
與亞寶藥業(yè)同屬醫(yī)藥行業(yè)的山西民營企業(yè)振東集團，2015年9月投資18億元，建設(shè)“平順50萬畝中藥材種植加工基地”，采取“公司+政府+專業(yè)合作社/農(nóng)戶聯(lián)保+基地+農(nóng)戶”模式，為農(nóng)戶種植中藥材提供免費技術(shù)指導(dǎo)、免費技術(shù)培訓(xùn)、價格保護(hù)承諾。目前基地已建成28萬畝，完成投資5.6億元。項目投產(chǎn)達(dá)效后，年產(chǎn)值可達(dá)20億元，年創(chuàng)利稅達(dá)2.3億元，可直接安排就業(yè)600余人，安排種植農(nóng)民就業(yè)8000余人，采收季節(jié)還將帶動上萬人就業(yè)，同時還能帶動包裝、運輸、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使兩萬多農(nóng)戶依靠產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步脫貧。
與此同時，振東集團還成立了“扶貧濟困委員會”，把每年8月第四個周日設(shè)立為針對貧困學(xué)生的“扶貧濟困日”，已舉辦17屆；針對孤兒、孤寡老人、殘疾人和特困家庭的“冬助日”，已舉辦15屆；注冊7000萬元針對全國特困病殘的“仁愛天使基金”，已運行11年；針對各公司、網(wǎng)點所在地60歲以上老人設(shè)立的“敬老日”，每年臘月廿三就會送去米、面、油、保暖衣物等生活必需品，已堅持22年。2015年，振東集團的社會捐贈高達(dá)2100余萬元，資助4000余人次，20多年來為社會公益慈善事業(yè)累計捐款達(dá)2.7億余元。
另外，振東集團還對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、78個貧困村、6490戶貧困戶、貧困人口1.7868萬人進(jìn)行了對接幫扶。實行“包村到戶，責(zé)任到人”，一個老總幫扶一個村、管理一個鄉(xiāng)，一個部門扶貧一個村的模式，根據(jù)職務(wù)的高低和貧困村的貧困程度確定包村負(fù)責(zé)人，職務(wù)越高承包的貧困村貧困程度越深，承擔(dān)的扶貧責(zé)任也就越大，扶貧難度也越高。
集團董事長李安平說：“‘奉獻(xiàn)社會、幫扶鄉(xiāng)親、振興家鄉(xiāng)’”是我畢生的追求，也是振東義不容辭的責(zé)任?！?/p>
企業(yè)商會共發(fā)力各依特色促增收
今年“千企幫千村精準(zhǔn)到戶”扶貧行動開展以來，山西民營企業(yè)和各個商會結(jié)合自身優(yōu)勢與條件，創(chuàng)新途徑結(jié)對幫扶，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、商貿(mào)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧、捐贈扶貧以及其他扶貧方式等諸多形式，將山西的扶貧攻堅戰(zhàn)役打得風(fēng)生水起。
紅棗是山西省重要的果品之一，全省栽培面積達(dá)500萬畝，其中呂梁連片貧困山區(qū)的紅棗種植面積有200萬畝，在山西省新的扶貧攻堅階段，紅棗產(chǎn)業(yè)在貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)地位更加突出。
今年6月中旬，籌備中的山西省果業(yè)聯(lián)合會牽頭組織召開沿黃河精準(zhǔn)扶貧提質(zhì)增效紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目研討會，該項目由行業(yè)協(xié)會、部分大型紅棗企業(yè)、有關(guān)技術(shù)專家共同牽頭組織，在興縣、臨縣、柳林、石樓、保德、河曲、永和、夏縣等沿黃河棗樹栽植面積較大的貧困縣，以會員企業(yè)包村帶動的形式，計劃通過3年時間，帶動項目區(qū)2.5萬戶貧困農(nóng)戶脫貧致富，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)成果有效轉(zhuǎn)化，累計實施推廣“葉面噴施防治棗裂果技術(shù)”89萬畝，項目區(qū)紅棗裂果率控制在30%以內(nèi)，盤活70家紅棗企業(yè)，以加快貧困地區(qū)貧困戶脫貧步伐，促進(jìn)貧困地區(qū)紅棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
作為革命老區(qū)、國家級貧困縣的晉中市左權(quán)縣，從2005年開始，通過鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)和社會能人，依托移民搬遷舊址遺留的土地以及“四荒”資源，通過租賃、流轉(zhuǎn)等形式集中一定規(guī)模的土地，進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)，被專家學(xué)者稱為生態(tài)莊園經(jīng)濟。截至目前，左權(quán)縣生態(tài)莊園總量達(dá)到252處，覆蓋151個村莊，占到全縣村莊總數(shù)的40.5%。流轉(zhuǎn)土地面積35萬畝，累計完成投資4.8億元，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富開辟了新路子。
成立于2011年的太原惠農(nóng)馬鈴薯科技開發(fā)有限公司，是一家致力于馬鈴薯良種繁育、馬鈴薯高產(chǎn)品種技術(shù)推廣、馬鈴薯系列產(chǎn)品深加工及倉儲物流和馬鈴薯品牌創(chuàng)建以及蔬菜、干果種植與加工的綜合性農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，它將產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)在國家扶貧開發(fā)重點縣婁煩縣，預(yù)計可以帶動當(dāng)?shù)?000戶5000人投入到基地生產(chǎn)中，推動全縣“一縣一業(yè)”馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展和太原市民“菜籃子”工程。共轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力500人，年培訓(xùn)勞動力3000人，薯農(nóng)人均純收入達(dá)到4萬元，可輻射帶動農(nóng)戶10萬余戶。
古交市福福山生態(tài)源開發(fā)實業(yè)有限公司是一個駐足荒山，十余年埋頭生態(tài)治理與開發(fā)的“愚公”式企業(yè)，13年來他們治理了3萬畝荒山，將昔日塵沙飛揚、旱草赤地的無人蒼山，建成集生態(tài)觀光、狩獵、休閑度假于一體的綠色生態(tài)園。據(jù)了解，該園區(qū)項目全部建成投入運營后，可創(chuàng)造就業(yè)崗位2000余個。據(jù)專家測算按接待游客3萬人次/年計算，可創(chuàng)利潤1200余萬元。另據(jù)測算，每1元旅游收入可帶動15元相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入，可拉動地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟1.8億元。正在啟動的農(nóng)產(chǎn)品提取加工規(guī)模型項目建成投產(chǎn)后，以“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，可帶動古交市3000個農(nóng)戶致富，將為保護(hù)和改善古交市生態(tài)環(huán)境，轉(zhuǎn)變地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升整體經(jīng)濟質(zhì)量做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
作為山西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)中的優(yōu)秀民營企業(yè)呂梁泰化集團，2013年4月啟動泰瑞農(nóng)林牧場生態(tài)農(nóng)業(yè)扶貧項目，該項目規(guī)劃占地2200余畝，計劃用3年時間，投資2200余萬元，建成無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范基地。當(dāng)前，已完成投資1600余萬元，建成辦公生活區(qū)、飼料加工區(qū)、牲畜飼養(yǎng)區(qū)3400平方米、17棟日光節(jié)能溫室、5棟拱棚及其他設(shè)施；散養(yǎng)蛋雞1萬只、豬存欄500頭、羊存欄340只，種植大田菜、飼料、小雜糧各100畝，牧草500畝，造生態(tài)防護(hù)林500畝。與此同時，該項目以租賃方式流轉(zhuǎn)土地2200畝，有效帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的脫貧致富。
造血幫扶一幫到底不摘帽子不拆對
精準(zhǔn)扶貧是一個系統(tǒng)工程，只有實施一對一、面對面的扶貧，才能避免盲目性，提高精準(zhǔn)度，取得明顯成效。
今年山西推進(jìn)的“千企幫千村精準(zhǔn)到戶”扶貧行動，以幫扶貧困村（戶）增強“造血功能”脫貧為主要形式，采取一個大項目幫扶一縣或幾縣的一個村或多個村，一個企業(yè)（商會）幫扶一村，多個企業(yè)幫扶一村及一個企業(yè)（商會）幫扶多村等形式，力求做到精準(zhǔn)到村到戶，而且結(jié)對幫扶至少3-5年，至結(jié)對幫扶村脫貧摘帽為止。
同時，通過實地調(diào)研、電話征詢等多種方式，山西省工商聯(lián)及時了解并掌握了貧困村的基本情況以后，堅持政策引導(dǎo)、部門聯(lián)動、村（戶）企結(jié)對；堅持精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)跟蹤。在此基礎(chǔ)上，全面了解民營企業(yè)扶貧工作存在的困難與問題，科學(xué)謀劃精準(zhǔn)扶貧的思路及措施，為全省民營企業(yè)選準(zhǔn)、選好結(jié)對幫扶的村（戶）提供第一手資料。
在此基礎(chǔ)上，工商聯(lián)、扶貧辦、光彩會共同成立了行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)行動的組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促、檢查、經(jīng)驗交流、宣傳推廣、考核驗收。工商聯(lián)牽頭協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組工作，工商聯(lián)和光彩會共同組織引導(dǎo)民營企業(yè)參與行動，當(dāng)企業(yè)遇到經(jīng)營困難無法完成幫扶目標(biāo)時，要協(xié)調(diào)新的企業(yè)接力幫扶；要教育企業(yè)在結(jié)對幫扶過程中守法誠信，充分尊重和保護(hù)農(nóng)民利益，同時也要保護(hù)企業(yè)的利益，達(dá)到互利共贏。各級扶貧辦牽頭、負(fù)責(zé)結(jié)對村的幫扶規(guī)劃，跟蹤幫扶進(jìn)度，做好統(tǒng)計工作，匯總企業(yè)在結(jié)對村的投入情況、規(guī)劃落實情況和主要成效。
山西省工商聯(lián)負(fù)責(zé)人說，從今年開始，全省民營企業(yè)按照市場導(dǎo)向、農(nóng)企雙贏的要求，對現(xiàn)有的691個項目進(jìn)行精準(zhǔn)跟蹤服務(wù)，趟出了一條適合山西貧困鄉(xiāng)村脫貧致富奔小康的路徑，為山西省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻(xiàn)了巨大力量。
一方面是山西民營企業(yè)在扶貧攻堅中的積極貢獻(xiàn)，另一方面今年山西還進(jìn)一步加大了財政扶貧資金的投入，與社會資本共同投向貧困地區(qū)，形成了專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局，以確保到2020年，山西現(xiàn)有農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，58個貧困縣全部脫貧摘帽。
(責(zé)任編輯：羅伯特)
