“娘家人”在身邊 服務(wù)婦女零距離

　　今日，寶安將全部完成125個社區(qū)婦聯(lián)改建工作。今年年初，全市首家社區(qū)婦聯(lián)在寶安區(qū)石巖街道龍騰社區(qū)揭牌，半年過去，寶安又在全市率先實(shí)現(xiàn)社區(qū)婦聯(lián)組織全覆蓋。

　　社區(qū)婦聯(lián)改建是適應(yīng)新形勢基層婦女工作的需要。當(dāng)傳統(tǒng)的社區(qū)婦代會組織形式已經(jīng)不能滿足新形勢下婦女群體的需要，社區(qū)婦聯(lián)的建立，將通過婦女代表和婦聯(lián)執(zhí)委將工作觸角延伸到更廣泛的領(lǐng)域，有利于團(tuán)結(jié)各行各業(yè)的優(yōu)秀女性，匯聚更多的社會資源，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在推進(jìn)基層治理體系建設(shè)中的獨(dú)特作用。

　　事實(shí)上，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》中要求，群團(tuán)組織要去機(jī)關(guān)化、去行政化、去娛樂化、去貴族化，要求以社區(qū)為落腳點(diǎn)，以家庭為核心，號召女性、凝聚女性、影響女性，實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我教育、自我管理。去年印發(fā)的《廣東省婦聯(lián)關(guān)于在全省開展村（社區(qū)）婦聯(lián)建設(shè)工作的意見》要求，發(fā)揮村（社區(qū)）婦聯(lián)組織聯(lián)系凝聚婦女群眾的作用。

　　深圳市和寶安區(qū)基層工作任務(wù)清單也要求加強(qiáng)社區(qū)婦女組織建設(shè)，提出2018年6月100%的社區(qū)建立婦聯(lián)。按照以上文件精神，寶安區(qū)婦聯(lián)于今年1月在全區(qū)啟動了社區(qū)婦聯(lián)改建工作，不但成立了全市首家社區(qū)婦聯(lián)，并且提前兩年在全市率先實(shí)現(xiàn)了全區(qū)社區(qū)婦聯(lián)全覆蓋。

　　目前，寶安已成立社區(qū)婦聯(lián)125個，吸納社區(qū)“兩委”成員、區(qū)人大代表、企業(yè)主管、社工、教育衛(wèi)生工作者、外來女工等各行各業(yè)熱愛婦女工作的優(yōu)秀女性1145名進(jìn)入社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委（其中主席125名、兼職副主席300名），服務(wù)到婦女群眾身邊。

　　此外，寶安婦聯(lián)還在全市最大的義工社會組織寶安區(qū)義工聯(lián)成立婦聯(lián)、在深圳樂清商會（寶安）成立婦女聯(lián)誼會，同時發(fā)動愛心企業(yè)成立石巖婦女兒童愛心互助會，籌募資金336萬元。

　　現(xiàn)在，隨著寶安社區(qū)、各類社會組織婦聯(lián)的成立，充實(shí)了基層力量、匯聚了優(yōu)秀女性“草根領(lǐng)袖”、擴(kuò)大了服務(wù)平臺，激發(fā)了工作活力，真正做到“有人干事、有陣地做事、有經(jīng)費(fèi)辦事”。

　　巾幗領(lǐng)袖當(dāng)主角 身邊就有“娘家人”

　　石巖街道是全市率先實(shí)現(xiàn)社區(qū)婦聯(lián)全覆蓋的街道。如今，在石巖街道，110名優(yōu)秀女性成為社區(qū)婦聯(lián)的執(zhí)委，她們是企業(yè)管理人員、基層組織工作人員、區(qū)人大代表、社區(qū)“兩委”班子成員、社會工作者、巾幗志愿者、個體戶、全職媽媽等，既具有代表性、又兼顧了廣泛性和群眾性。

　　“之前社區(qū)婦工委都是一名兼職的婦干在單打獨(dú)斗做婦女工作，社區(qū)婦女工作比較松散?！笔瘞r街道婦聯(lián)主席王少芳說，現(xiàn)在社區(qū)婦女身邊就有“娘家”，社區(qū)婦女工作有了“帶頭人”，社區(qū)婦聯(lián)把姐妹們凝聚在一起，大家也更有使命感和歸屬感。

　　王少芳表示，這110名執(zhí)委聚集有影響力、有能力，熱心社區(qū)工作的優(yōu)秀女性，充實(shí)婦女工作力量，豐富工作資源，通過讓她們政治上有名分、組織內(nèi)有身份、工作上有責(zé)任，充分調(diào)動了她們服務(wù)社區(qū)婦女兒童的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮其各自優(yōu)勢，把婦聯(lián)工作做到更廣泛的婦女群眾中去。

　　作為全市首位社區(qū)婦聯(lián)帶頭人，石巖街道龍騰社區(qū)婦聯(lián)主席王仕蘭深感社區(qū)婦聯(lián)在組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女和維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的工作方面發(fā)揮的重要作用，她認(rèn)為不僅要結(jié)合社區(qū)婦女的關(guān)注點(diǎn)、興趣點(diǎn)和實(shí)際需要做好服務(wù)，還要發(fā)動婦女“半邊天”的力量，為基層社區(qū)建設(shè)出力。

　　王仕蘭是龍騰社區(qū)工作站的副站長，長期分管婦工委的工作，在她的帶領(lǐng)下，龍騰社區(qū)的婦女工作開展得有聲有色，外來女工流動學(xué)校公益培訓(xùn)、“愛心媽媽服務(wù)隊(duì)”、“巾幗健身隊(duì)”、“愛心小課桌”……不僅提供了豐富多彩的服務(wù)，還在婦女維權(quán)、幫扶貧困婦女等方面為社區(qū)婦女提供強(qiáng)有力的幫助。

　　居民林瑞芳就是受益于社區(qū)婦聯(lián)工作的婦女之一。2010年，她突然得了重病，家中長輩還不幸去世，接連的打擊給她和她的家庭蒙上一層陰影。在得知林瑞芳的遭遇后，社區(qū)婦工委為她組織籌款活動，還為她爭取、申請了許多救助措施。五年來，林瑞芳雖不用住院，但需要長期治療，在這些時候，社區(qū)婦工委就會組織巾幗志愿者輪流上門幫她做家務(wù)、接孩子，每逢節(jié)日，都會有許多志愿者上門看望她一家?！耙恢钡浆F(xiàn)在，我有什么困難都會來找她們。有她們在，我就像有了靠山。”林瑞芳哽咽著說。2008年至今，龍騰社區(qū)婦聯(lián)共幫扶過32戶像林瑞芳這樣的困難家庭。

　　“感覺就像在石巖找到了‘娘家’?！碑?dāng)選兼職副主席的王方如此描述自己的感受。這位合資企業(yè)的行政總監(jiān)在深圳工作已逾十年，在社區(qū)婦聯(lián)任職，是她第一次親身參與社區(qū)管理。作為一名社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委，她需要為社區(qū)提供“五個一”志愿服務(wù)行動：參加一次社區(qū)婦女活動、為結(jié)對幫扶的一名（戶）貧困婦女（家庭）做一件實(shí)事、提供一條社區(qū)婦女工作的建議、到社區(qū)“婦女兒童之家”做一次志愿服務(wù)、發(fā)現(xiàn)（培育）一名（戶）先進(jìn)女性（家庭），還需要參加每月召開一次的執(zhí)委會。

　　有人干事“有陣地做事”有經(jīng)費(fèi)辦事

　　“有人干事、有陣地做事、有經(jīng)費(fèi)辦事”。寶安區(qū)社區(qū)、社會組織婦聯(lián)的成立，充實(shí)了基層力量、匯聚了優(yōu)秀女性“草根領(lǐng)袖”，與婦女群眾距離拉近了、心靈貼近了、服務(wù)目標(biāo)靠近了。

　　不只是“換牌子、走過場”，區(qū)婦聯(lián)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范要求，落實(shí)保障，抓好社區(qū)婦聯(lián)帶頭人和兼職隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)打牢社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)基礎(chǔ)。

　　首先是著力增強(qiáng)社區(qū)婦聯(lián)成員的廣泛性、代表性和群眾性，嚴(yán)格按照程序，把社區(qū)婦女中的優(yōu)秀代表人物吸納到社區(qū)婦聯(lián)。

　　在寶安區(qū)125個基層社區(qū)，通過組織不少于50名的婦女代表，其中外來務(wù)工代表須占50%以上，召開婦女代表大會，選舉產(chǎn)生新一屆婦聯(lián)執(zhí)行委員會、兼職副主席和主席。

　　寶安區(qū)婦聯(lián)在推進(jìn)改建工作時建議，社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委從社區(qū)黨組織、工作站、居委會、社區(qū)服務(wù)中心、社康中心、轄區(qū)企業(yè)、學(xué)校以及服務(wù)于婦女兒童家庭、條件成熟的女性社會組織、新領(lǐng)域、新階層的年輕女性中選取。其中，建議社區(qū)婦聯(lián)設(shè)主席1名，原則上為社區(qū)“兩委”女性成員；兼職副主席2名以上，執(zhí)委不少于7名，其中外來務(wù)工人員至少占1個名額。主席候選人、兼職副主席和執(zhí)委名額由街道婦聯(lián)提出建議，社區(qū)黨委確定。

　　以龍騰社區(qū)為例，為確保代表的先進(jìn)性，龍騰社區(qū)婦女第一次代表大會的籌備委員會還來到社區(qū)的企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、社會機(jī)構(gòu)等，從2.3萬名轄區(qū)婦女中，反復(fù)醞釀、協(xié)商確定了57名參加代表大會的代表。其中，有社區(qū)婦女工作者7名，一線女工、企業(yè)管理者、工商聯(lián)個體戶等來深建設(shè)者36名，全職媽媽及其他行業(yè)人員14名，學(xué)歷涵蓋中專到本科以上，平均年齡35歲，確保了代表的廣泛性、代表性和群眾性。從中選舉產(chǎn)生社區(qū)婦聯(lián)主席1名、兼職副主席4名（其中3名來自民營企業(yè)）。

　　其次是經(jīng)費(fèi)保障。在寶安區(qū)，社區(qū)婦聯(lián)改建工作受到區(qū)、街道、社區(qū)三級黨委的高度重視，成立社區(qū)婦聯(lián)，區(qū)婦聯(lián)申請財政下?lián)苊總€社區(qū)2萬工作經(jīng)費(fèi)，街道黨工委下?lián)?萬經(jīng)費(fèi)，之前社區(qū)婦工委沒有專門的工作經(jīng)費(fèi)，現(xiàn)在社區(qū)婦聯(lián)有了強(qiáng)大的經(jīng)費(fèi)保障，實(shí)現(xiàn)“有人干事、有陣地做事、有錢辦事”。125個社區(qū)婦聯(lián)改建工作，區(qū)委區(qū)政府高度重視，全力推進(jìn)，區(qū)、街道兩級財政共下?lián)?00萬專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

　　成立社區(qū)婦聯(lián)后，對寶安各級婦聯(lián)來說意味著“有陣地做事”。比如，寶安區(qū)婦聯(lián)啟動的“馨和家園”家庭關(guān)系支持計劃，為全區(qū)家庭提供婚戀情感、婚姻關(guān)系經(jīng)營、親子教育等宣傳、咨詢、調(diào)解服務(wù)，如今將通過社區(qū)婦聯(lián)這個平臺，持續(xù)延伸到婦女群眾身邊。

　　此外，寶安今年還投入400萬打造區(qū)婦女兒童服務(wù)中心，建立婦女兒童O2O服務(wù)平臺，為全區(qū)婦女兒童提供一站式的公益服務(wù)，這是寶安區(qū)“十大服務(wù)中心”重要的內(nèi)容之一。據(jù)了解，寶安將在各個街道成立婦女兒童服務(wù)中心，以此為陣地更好地為社區(qū)婦女群體服務(wù)。

　　在社會組織成立婦聯(lián)

　　寶安區(qū)婦聯(lián)認(rèn)為，包括婦聯(lián)在內(nèi)的黨的群團(tuán)工作不能停滯不前，可通過婦聯(lián)鏈接社會組織服務(wù)婦女群眾，這既是婦聯(lián)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的新思路和新方法，又推動婦女社會組織培育孵化運(yùn)行工作。

　　寶安區(qū)婦聯(lián)立足需求，積極探索跨界別、跨行業(yè)的執(zhí)委，將社區(qū)婦聯(lián)模式輻射到各類社會組織中。3月8日，在全市最大的義工組織寶安區(qū)義工聯(lián)成立婦女聯(lián)合會、在深圳市樂清商會成立婦女聯(lián)誼會，把有專長、有影響力的社團(tuán)女性精英吸引到婦聯(lián)組織中來，讓婦女工作越來越專業(yè)，為她們提供精準(zhǔn)服務(wù)、供需對路。

　　寶安區(qū)義工婦女聯(lián)合會是全國首個義工（志愿者）組織的婦女聯(lián)合會，選舉執(zhí)委15名，其中主席1名、兼職副主席6名。旨在將有專長、有能力的女性義工成員納入組織，充分調(diào)動婦女義工全面提升自身素質(zhì)的積極性，發(fā)揮新時代婦女在開展義工服務(wù)上的優(yōu)勢，主動作為，成為基層黨組織建設(shè)中不可或缺的力量。

　　深圳市樂清商會聯(lián)誼會會長施建芳認(rèn)為，通過聯(lián)誼會可以積極參與社會公益活動，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，把工作開展到各個角落，讓聯(lián)誼會更好地服務(wù)婦女、服務(wù)商會，以此把有特長、有影響力的社團(tuán)女性精英吸引到婦聯(lián)組織中來，借助他們的力量延伸服務(wù)觸角，為轄區(qū)婦女提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　寶安區(qū)婦聯(lián)還積極通過社會組織服務(wù)婦女群眾，這既化解了工作重心向下與基層組織力量不足的矛盾，又培育和吸收了專業(yè)社會組織的力量共同在社會治理中發(fā)揮積極作用。

　　為了讓幫扶工作成為常態(tài)，規(guī)范、有效開展工作，今年4月8日，寶安區(qū)首個婦女兒童愛心互助協(xié)會在石巖街道成立，目前已有會員60多名。5月16日，舉辦首場募捐活動，現(xiàn)場籌集到24家轄區(qū)企業(yè)及股份公司、機(jī)關(guān)事業(yè)單位共336萬元善款，將針對石巖轄區(qū)的戶籍困難婦女兒童開展關(guān)愛幫扶工作，對特困婦女兒童家庭、生病住院、助學(xué)等進(jìn)行幫扶，讓需要幫扶的婦女兒童得到組織的關(guān)愛和溫暖。成立社區(qū)婦聯(lián)以來，全區(qū)婦聯(lián)系統(tǒng)共幫扶社區(qū)婦女兒童及家庭320人（戶），幫扶資金26萬元。

　　由社區(qū)婦工委變成社區(qū)婦聯(lián)，不是名稱的簡單改變，而是工作渠道、工作資源的有效拓展，更加突出了婦聯(lián)的“聯(lián)系、聯(lián)誼、連接”的功能；通過培養(yǎng)和吸納各行各業(yè)的女性帶頭人參與社區(qū)婦聯(lián)工作，更加突出了群眾參與、群眾自治、群眾服務(wù)的特點(diǎn)，讓服務(wù)對象變?yōu)楣ぷ髁α?，使婦女工作從體制內(nèi)走向體制外，從行政化回歸群眾化、社區(qū)化、專業(yè)化。