虛擬運營商自覺實名制自律還是無奈之舉？

2016年06月21日20:43 中國經(jīng)濟網(wǎng) 作者：張子雨曹婷玉

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　　央廣網(wǎng)北京6月21日消息（記者張子雨實習生曹婷玉）據(jù)經(jīng)濟之聲《天下公司》報道，我說你的壞話，你還給我錢，天下還有這等好事，您相信嗎？您別笑，這事情是真的。昨天，巴士在線、迪信通等20家虛擬運營商發(fā)起了“虛擬運營商落實用戶實名制自律活動”，自愿接受社會監(jiān)督。同時，這20家企業(yè)自愿繳納保證金，每家企業(yè)自愿拿出了10萬元。實行有獎舉報。

　　如何來舉報？

　　“舉報人通過12321的網(wǎng)上舉報平臺，對虛擬運營企業(yè)通過實體營銷渠道或網(wǎng)絡渠道出售非實名電話卡的違法行為進行舉報。每條舉報信息一經(jīng)確認，舉報人即可領取獎金人民幣100元”。中國通信企業(yè)協(xié)會虛擬運營分會常務副會長于生多給出了上述介紹。

　　政府會扶持嗎？

　　工信部網(wǎng)安局重要通信管理處處長曹昌豐說：“對依法合規(guī)經(jīng)營、實名登記落實到位、社會反響好的虛商，在正式商用申請時依法開辟綠色通道，加大對碼號資源等方面的扶持力度”。

　　虛擬運營商愿意嗎？

　　遠特通信副總裁王暾表示，只有真實的用戶才能給企業(yè)帶來利益。

　　王暾說：“因為我們給基礎運營商付的成本，并不因為他是虛假用戶，就不支付成本了。因此，只有真實的、長期的用戶，才能為虛擬運營商帶來真實的利益。虛假的用戶只會給我們帶來更大的成本和更高經(jīng)濟利益的損失”。

　　虛擬運營商還有錢賺嗎？

　　虛擬運營商加強實名制監(jiān)管后，會給盈利能力帶來什么影響呢？

　　北京郵電大學信息經(jīng)濟與競爭力研究中心主任曾劍秋認為，虛擬運營商實行實名制對虛擬運營商非常重要，一方面，虛擬運營商逐漸成熟了、明白了在推進服務的過程中需要有規(guī)范的服務；另一方面，虛擬運營商還來得及在市場的安全性、市場業(yè)務推進過程中通過實名制措施有利于虛擬運營商業(yè)務在實際中推進。

　　實名制后虛擬運營商面對主導運營商的競爭力在哪？

　　曾劍秋說：“每一個虛擬運營商都是有特點的，在業(yè)務的推廣中，他是有實力、有能力也是有安全保障的”。

　　曾劍秋認為，虛擬運營商在發(fā)展過程中與三大運營商的關系不是競爭越來越大，而是通過學習三大運營商好的經(jīng)驗后，二者的差距會越來越小，然后在這個基礎上他自身的差異化優(yōu)勢對虛擬運營商來說是很好的戰(zhàn)略選擇，虛擬運營商進來后，不是一個簡單的補充關系，相反與三大運營商之間的差異化競爭會越來越多、對市場的促進作用越來越明顯。

　　央廣短評：企業(yè)自律貴在持之以恒

　　為了落實實名制，虛擬運營商自己掏錢，獎勵舉報自己的人。從操作層面看，有人認為，這樣的行動實際意義并不大。因為客戶各買各的卡，別人有沒有暗箱操作，不太好驗證。另外，獎勵的金額好像也不是太高。

　　但其實，企業(yè)和行業(yè)協(xié)會更多是想通過這個行動，表明落實用戶實名制的態(tài)度和決心。文學故事里，有人剖心掏肺，自證清白；也有人簽下軍令狀，挑起責任，這都是一個道理。

　　的確，手機號碼的私密性，決定了實名制的落實，更多要靠監(jiān)管和自我約束。而在監(jiān)管頻繁加碼的背景下，自律的作用就更加凸顯了。從最近的情況看，實名制的落實已經(jīng)有了明顯進展，主要原因就是虛擬運營商主觀上更重視了。

　　不過，現(xiàn)在就認為虛擬運營商已經(jīng)完全自律，這還為時過早。古人說：窮則觀其所不受，賤則觀其所不為。越是困難，才越考驗決心和自我管控能力。根據(jù)公開報道，現(xiàn)在的40家虛擬運營商處于全面虧損狀態(tài)，有些企業(yè)甚至虧得“睜不開眼”。面對經(jīng)營壓力，實名制的落實會不會打折，將來會不會生出其它的貓膩兒，這還有待觀察。企業(yè)自律，貴在持之以恒，對虛擬運營商的考驗顯然才剛剛開始。

(責任編輯：羅伯特)

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