在“一帶一路”上撒播綠色

　　6月17日，塔克拉瑪干大沙漠的漫漫黃沙在初夏陽光的炙烤下更顯灼熱，這里是幾千年來溝通東西的陸上絲綢之路必經(jīng)之地。

　　同一時(shí)間，相隔幾千里的北京人民大會堂，世界防治荒漠化與干旱日全球紀(jì)念活動(dòng)暨“一帶一路”高級別對話正在舉行。來自“一帶一路”沿線國家的林業(yè)部長、國際組織代表相聚于此，共商絲綢之路生態(tài)保護(hù)大計(jì)。

　　風(fēng)沙肆虐“一帶一路”

　　塔克拉瑪干大沙漠總面積33萬平方公里，流動(dòng)沙丘占80%以上，低矮沙丘每年可移動(dòng)二三十米。過去一千年，整個(gè)沙漠向南擴(kuò)張了上百公里。新疆麥蓋提縣緊鄰塔克拉瑪干，如今已被沙漠三面包圍。全縣總面積1.52萬平方公里，沙漠面積就有1.37萬平方公里。

　　“一年365天，有100多天要刮沙塵暴?！丙溕w提縣英巴扎社區(qū)居民庫爾班·艾買提說。庫爾班·艾買提曾在沙地里種樹，讓他難過的是，才種上一兩天，樹苗就風(fēng)干了。

　　“我國是世界上荒漠化面積較大的國家之一，荒漠化土地面積261.2萬平方公里，占國土面積的27.2%。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線所涉及的7個(gè)省份，是我國沙化土地集中分布的地區(qū)，沙化土地占全國沙化土地總面積的95.39%?！眹伊謽I(yè)局局長張建龍說。

　　不單是我國，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的蒙古、吉爾吉斯、巴基斯坦、埃及等國家都是《聯(lián)合國防治荒漠化公約》的締約方，都無一例外地遭受著不同類型的荒漠化、土地退化和干旱的危害。

　　“過去70年間，蒙古國沙地和荒漠草原面積分別增加46%和68%。77.8%的國土面積已經(jīng)發(fā)生退化，其中9.9%已經(jīng)嚴(yán)重荒漠化，6.7%嚴(yán)重退化，25.9%重度退化，35.3%輕度退化?！泵晒艊h(huán)境綠色發(fā)展及旅游部國務(wù)秘書特森格爾博士憂心忡忡地說。

　　“我們必須加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)，為‘一帶一路’沿線地區(qū)發(fā)展提供必需的生態(tài)容量和生態(tài)承載能力。”張建龍說。

　　治沙有賴國際合作

　　“全球荒漠化土地面積達(dá)3600萬平方公里?；哪粌H威脅糧食安全、惡化生存環(huán)境、破壞生態(tài)系統(tǒng)，還引發(fā)自然資源的爭奪，造成武裝沖突、政治動(dòng)蕩和饑餓貧困。為此，聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會于1994年6月17日通過《聯(lián)合國防治荒漠化公約》，截至2015年共有195個(gè)國家和地區(qū)加入公約。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶從中國西部向中亞地區(qū)延伸，需要加強(qiáng)域內(nèi)國家全方位的生態(tài)保護(hù)合作?！甭?lián)合國環(huán)境規(guī)劃署駐華代表張世鋼說。

　　張建龍表示，“一帶一路”沿線防治荒漠化共同行動(dòng)是全球?qū)崿F(xiàn)土地退化零增長的重要組成部分，我國已將防治荒漠化和沙塵暴列為“一帶一路”戰(zhàn)略重要舉措之一。2015年，我國政府發(fā)布《“一帶一路”愿景與行動(dòng)》，旨在加強(qiáng)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)之間的合作，推動(dòng)綠色、低碳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　今年是我國全面推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略和“十三五”規(guī)劃實(shí)施的第一年。為推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施，6月17日，我國與《聯(lián)合國防治荒漠化公約》秘書處合作，舉辦了2016年世界防治荒漠化日紀(jì)念活動(dòng)暨“一帶一路”共同行動(dòng)高級別對話，共同探討生態(tài)修復(fù)模式。對話會后，參與各方共同發(fā)布了《“一帶一路”防治荒漠化共同行動(dòng)倡議》，提出：開展沿線交通干線、城鎮(zhèn)（綠洲）綜合生態(tài)防護(hù)體系建設(shè)，推動(dòng)內(nèi)陸河湖流域的可持續(xù)土地管理；推動(dòng)沙塵暴源區(qū)和路徑區(qū)的沙源控制，提高災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急能力；加強(qiáng)沿線世界自然和文化遺址周邊地區(qū)的生態(tài)維護(hù)和修復(fù)；采取綜合生態(tài)系統(tǒng)管理措施，維護(hù)和加強(qiáng)沿線荒漠、草原和綠洲生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生物多樣性；鼓勵(lì)發(fā)展沙區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)土地復(fù)合利用，利用光能、風(fēng)能等清潔能源，保護(hù)沙漠景觀免受破壞。

　　各方商定將充分利用現(xiàn)有雙邊、多邊和區(qū)域合作機(jī)制，廣泛建立伙伴關(guān)系，推動(dòng)“一帶一路”沿線各國、各地區(qū)和國際組織的戰(zhàn)略和政策銜接與融合，反映共同關(guān)切，籌集資源支持；充分動(dòng)員企業(yè)和民間部門參與，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，利用金融和市場手段，吸引企業(yè)家投資沙漠綠色生態(tài)項(xiàng)目。

　　科學(xué)治理勢在必行

　　“‘一帶一路’防治荒漠化，一定要講究科學(xué)?！眹伊謽I(yè)局副局長張永利說。

　　科學(xué)治理，就是要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，因地制宜，分類施策。在工程建設(shè)中，堅(jiān)持宜林則林、宜草則草，喬灌草相結(jié)合，加快新技術(shù)、新模式、新成果及適用技術(shù)的推廣應(yīng)用?！拔覀儗驯Ｗo(hù)建設(shè)綠洲作為防沙治沙的中心環(huán)節(jié)來考慮，加大力度予以推進(jìn)?！睆堄览f。

　　科學(xué)治理與適度開發(fā)利用并不沖突。在嚴(yán)格保護(hù)和有效治理的前提下，充分發(fā)揮沙區(qū)光熱資源充足、土地資源廣闊的優(yōu)勢，因地制宜適度發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)，積極培育沙產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)沙區(qū)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升沙產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益，從而更好地促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民就業(yè)增收，將有益于“一帶一路”生態(tài)修復(fù)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

　　河北省張家口市陽原縣大田洼鄉(xiāng)官廳村54歲的王漢旭，在沙地上種了20畝杏樹，去年僅賣杏核就掙了2萬元。張家口市林業(yè)局副調(diào)研員武云峰告訴記者，目前，張家口沙區(qū)林果總規(guī)模已達(dá)430萬畝，有54萬農(nóng)民依靠林果業(yè)脫貧致富，林果加工企業(yè)達(dá)22家，年產(chǎn)值6億元。據(jù)了解，在冀北、晉北、內(nèi)蒙古等京津風(fēng)沙源區(qū)，沙區(qū)牧草、中藥材、林果等產(chǎn)業(yè)已全面崛起，治沙已成為深得民心的富民事業(yè)。

　　經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的科學(xué)治理，我國土地荒漠化和沙化趨勢已得到扭轉(zhuǎn)。前不久發(fā)布的第五次全國荒漠化和沙化監(jiān)測結(jié)果顯示，我國荒漠化土地面積由上世紀(jì)末的年均擴(kuò)展1.04萬平方公里，逆轉(zhuǎn)為年均縮減2424平方公里，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)十幾年荒漠化土地面積持續(xù)凈減少。

　　“我們愿意通過防治荒漠化共同行動(dòng)，全面提升荒漠化地區(qū)生態(tài)保護(hù)和沙漠綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，為‘一帶一路’沿線可持續(xù)發(fā)展提供生態(tài)保障、技術(shù)支持和合作動(dòng)力?！睆埥堈f。