專家：化解經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的良方在于加快落實(shí)改革

　　央廣網(wǎng)北京6月20日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心近期舉辦了第28期《清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)論壇》，本次論壇主題是：半年回顧與展望。本次論壇發(fā)布了下半年及明年中國經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告。清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵對(duì)未來中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)做出了詳細(xì)的解釋。

　　李稻葵說，報(bào)告用三句話總結(jié)了核心想法，第一句話是“增速尚在筑底”，第二句話是“風(fēng)險(xiǎn)總體可控”，第三句話是“改革亟待發(fā)力”。

　　從今年上半年公布的數(shù)據(jù)來看，我國的經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)開始有回升的跡象，但是報(bào)告認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)增速也許還會(huì)有一個(gè)下探的過程，還需要一年或者更長(zhǎng)的時(shí)間，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速的企穩(wěn)。李稻葵從“固定資產(chǎn)投資”和“消費(fèi)動(dòng)力”兩個(gè)方面進(jìn)行了解讀。

　　李稻葵表示，一個(gè)原因就是我們固定資產(chǎn)投資的增速。我們認(rèn)為，在今年下半年乃至明年有可能還會(huì)繼續(xù)放緩。主要的原因有兩條，一條是房地產(chǎn)。我們的分析表明，房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)過一年的調(diào)整現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了價(jià)格上升的疲態(tài)。固定資產(chǎn)投資還有另一方面就是制造業(yè)，制造業(yè)固定資產(chǎn)投資的增速現(xiàn)在是很慢的，只有5%左右。尤其是考慮到今年上半年民間投資的增速巨幅下降，這對(duì)下半年還會(huì)有拖后腿的作用。另外還有一個(gè)因素就是消費(fèi)。消費(fèi)是拉動(dòng)GDP的動(dòng)力，今年出現(xiàn)了一個(gè)讓我們有些擔(dān)心的苗頭，今年一季度勞動(dòng)工資多年來第一次出現(xiàn)比名義GDP慢的現(xiàn)象。

　　未來一段時(shí)間，中國經(jīng)濟(jì)同樣會(huì)面臨各種風(fēng)險(xiǎn)。李稻葵分析，風(fēng)險(xiǎn)主要集中在“美聯(lián)儲(chǔ)加息”和“產(chǎn)能退出”，不過，風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

　　李稻葵認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)有兩大類，第一類是美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)不會(huì)在今年下半年重新加息，加息之后，會(huì)不會(huì)引發(fā)全球金融市場(chǎng)新一輪的波動(dòng)，從而影響我們國內(nèi)的金融市場(chǎng)。我們仔細(xì)分析，認(rèn)為這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該是可控的。我們的報(bào)告認(rèn)為，當(dāng)前上證綜指2800-2900，處于中國股票市場(chǎng)市盈率中位數(shù)以下了，應(yīng)該說不存在系統(tǒng)性泡沫。另外，我們現(xiàn)在的外貿(mào)順差根據(jù)測(cè)算，今年大概能繼續(xù)保持6000億美元的水平，這在很大程度上支撐著我們匯率的穩(wěn)定。

　　第二類風(fēng)險(xiǎn)是，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，會(huì)引發(fā)一些不良債務(wù)要重組，會(huì)有一些企業(yè)破產(chǎn)，會(huì)不會(huì)引發(fā)金融市場(chǎng)的恐慌呢？這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)存在。但是我們認(rèn)為發(fā)生的可能性很小，而且完全可以應(yīng)對(duì)。過剩產(chǎn)能退出、相關(guān)企業(yè)的重組所帶來的金融的、財(cái)政的、社會(huì)的包袱是完全可控的。問題不在于有沒有條件，問題恐怕是在于行動(dòng)，在于我們是不是有決心來推動(dòng)改革。

　　李稻葵的觀點(diǎn)是，雖然風(fēng)險(xiǎn)能夠化解，但問題在于要加快落實(shí)一系列的改革措施，在基本經(jīng)濟(jì)制度方面要下足功夫。第一，必須要改革我們的投資、融資機(jī)制。要建立一系列的投資基金，直接由政府擔(dān)保發(fā)長(zhǎng)期債。

　　第二，必須要加快國有企業(yè)的改革。國企改革的方向講的非常明確，但是到今天為止，很少能看到真正落地的樣板。

　　第三，一定要建立企業(yè)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。我們建議，中央政府像補(bǔ)貼農(nóng)民一樣，直接向下崗的鋼鐵、煤炭行業(yè)的職工發(fā)放補(bǔ)貼，通過這個(gè)機(jī)制能夠解決很多下崗?fù)顺龅闹卮髥栴}。

　　第四，我們呼吁勞動(dòng)用工制度改革。要建立一個(gè)靈活退休的，讓退休年齡和退休金正向掛鉤的一個(gè)機(jī)制。同時(shí)，也要改變我們的技能培訓(xùn)。

　　最后一條，要迎接人口自由遷徙的時(shí)代。公共服務(wù)配套不上的話，一定會(huì)影響人口自由遷徙下，新型城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)潛力的釋放。

　　這一系列經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)政策的改革必須到位。到位以后，不僅能克服當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的困難，而且能讓我們?cè)谧叱鲞@一輪經(jīng)濟(jì)下行之后，經(jīng)濟(jì)增速能夠回到一個(gè)高質(zhì)量的水平。

　　2016年已經(jīng)過半，盡管我們的經(jīng)濟(jì)增速有企穩(wěn)回升的跡象，但是正如李稻葵教授所言，種種風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，企業(yè)產(chǎn)能過剩和去杠桿壓力仍然較大，國企改革需要加速，“僵尸企業(yè)”的清退面臨諸多難題；房地產(chǎn)去庫存壓力不減，投資增速特別是民間投資增速的回落亟需解決；消費(fèi)將繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮穩(wěn)定器的作用，但是影響消費(fèi)升級(jí)的因素還是存在；全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇存在不確定性，我們的外貿(mào)進(jìn)出口同樣面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?；膺@些風(fēng)險(xiǎn)，我們并不缺少一項(xiàng)項(xiàng)具體的改革措施，但是如何把這些措施真正落到實(shí)處才是最大的挑戰(zhàn)。中航證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家許維鴻就此做出點(diǎn)評(píng)：化解經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的良方在于加快落實(shí)改革。

　　許維鴻：李稻葵先生所言很符合中國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，一方面我們?cè)诟母?，特別是十八屆三中全會(huì)以后，很多相關(guān)的改革措施，包括供給側(cè)改革、國企改革等方方面面都有自上而下的很多政策出來，各地也組織了相關(guān)的學(xué)習(xí)，另一方面在落實(shí)中，遇到這樣那樣的問題，其實(shí)這都是宏觀經(jīng)濟(jì)或者中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)必然現(xiàn)狀，我們過去傳統(tǒng)的增長(zhǎng)方式依靠國家自上而下的投資建設(shè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，走了30年還是很成功，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史的一個(gè)奇跡，但是現(xiàn)在我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、宏觀經(jīng)濟(jì)新常態(tài)出現(xiàn)以后，需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，自上而下都有各種各樣的問題，因?yàn)橐蕾噾T了傳統(tǒng)形式、傳統(tǒng)路徑，要改變這種形式需要時(shí)間，需要一個(gè)逐漸改變和被接納的過程。