“互助資金”成為鄉(xiāng)村金融活水

　　本報記者劉婉婷

　　5月3日，安徽省六安市裕安區(qū)順河鎮(zhèn)的閆興鐲把她的微信名改成了“圓夢”，“因為那天我從市供銷資金互助社拿到了8萬元貸款，湊足了買車錢，我們家有了希望?！?/p>

　　六安市供銷資金互助社成立于2015年11月24日，是由六安市供銷社牽頭成立的，在六安市供銷農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社內(nèi)部開展資金互助業(yè)務的經(jīng)濟組織，按照“不對外吸儲放貸”的原則，專門為當?shù)剞r(nóng)民提供金融服務，一方面讓閑散資金升值，另一方面便捷發(fā)放借款，致力于成為服務農(nóng)民的金融“及時雨”。

　　這場“及時雨”幫了閆興鐲大忙。

　　雪中送炭小額借款無抵押

　　見到閆興鐲時，她剛停好買來的出租車，興奮地侃侃而談。

　　去年，一場車禍讓跑運輸?shù)恼煞蚴チ藙趧幽芰?，并留下嚴重的后遺癥。兩個孩子還小，沒有工作的閆興鐲必須扛起整個家?！皼]有學歷，我先在羽絨服廠找了一份工作，但工資并不夠維持丈夫的治療費和孩子的生活?！遍Z興鐲想到了開出租車，只要自己肯吃苦，干得時間長一些，收入能達到工廠的3倍。聯(lián)系好了出租車公司，在費用面前卻犯了難。“家里所有親戚都借過了，還差8萬元?！泵刻熳聊ピ趺茨軠慅R錢的她，在網(wǎng)上看到六安市有一家互助社可以為農(nóng)民提供無抵押借款，據(jù)說快捷方便。

　　“第二天我就找到互助社，確實從提交貸款申請到批準只用了3天。”閆興鐲說.。

　　蔣新桃是互助社副總經(jīng)理，每一份借款申請他都要仔細把關(guān)：“當初閆興鐲來借款時，因為她沒有具備穩(wěn)定工作的擔保人，她找到我，態(tài)度十分迫切真誠。隨后我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，她身邊人都認為她吃苦耐勞，為人善良，所以我們結(jié)合實際情況討論后，同意借款。”

　　事實證明，團隊的判斷是正確的，不到一個月時間，閆興鐲已經(jīng)還了3.6萬元?！盎ブ珉S時還款，我賺一點就還一點。最困難的時候，是他們幫助了我，改微信名字就是提醒自己要感恩?！遍Z興鐲說。

　　“互助社，顧名思義就是用農(nóng)民的錢幫助農(nóng)民，相互扶持?！被ブ鐖?zhí)行理事長張本奎說，“我們把當?shù)剞r(nóng)民的閑散資金集中起來、保值增值，使社員增收創(chuàng)收；社員繳存的互助金借給創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民和涉農(nóng)小企業(yè)，讓雙方都受益。而且所在區(qū)域的社員繳存的互助金主要用于本區(qū)域社員使用，資金不外流的封閉運營方式，保障了社員資金的安全可靠?！?/p>

　　頂層規(guī)劃供銷社當大股東

　　6月6日，是六安市資金互助社三十鋪鎮(zhèn)分社正式營業(yè)的日子，天下著小雨，但營業(yè)廳里還是有很多前來咨詢的農(nóng)民，工作人員為他們遞上熱水，大家看著墻上的展板仔細研究了起來。

　　展板上寫道，活期互助金預期惠農(nóng)補貼率為2%-2.1%，定期互助金年惠農(nóng)補貼率按照時間從1個月到5年分別是3.0%-7.92%不等，不過都在中國人民銀行公布的同期存款基準利率的3-4倍左右。“收益確實要高一些，但我更看重的是它的供銷社背景。”準備辦理入社的張大媽拿出眼鏡仔細研究了好幾遍后說。

　　“只要繳納10元錢即可成為社員，社員存儲互助金，可以享受互助金惠農(nóng)補貼，也具備了在互助社借款的資格。我們規(guī)定，農(nóng)村戶籍的社員必須超過社員總數(shù)的八成?！惫ぷ魅藛T介紹?！澳菍ξ覀冝r(nóng)民也太合適了。”聽到大家的議論，六安市供銷社主任袁俊說：“這就是響應國家政策，創(chuàng)新解決農(nóng)民融資難問題?！?/p>

　　“中共中央國務院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》文件一出臺，安徽省很快也制定了相關(guān)文件，六安市也積極響應，其中都重點提到了要穩(wěn)步開展農(nóng)村合作金融服務?！痹≌f。

　　“六安市供銷社是互助社的控股股東，我們常年派駐兩名工作人員對該社的業(yè)務開展情況進行監(jiān)督和管理?！痹〗榻B，但互助社仍采取市場運作的方式，在不對外吸儲放貸、不支付固定回報的前提下，打造一個為農(nóng)服務的資金互助信用平臺。

　　在霍邱縣長集鎮(zhèn)養(yǎng)殖土特產(chǎn)麻黃雞的韓濤，正是通過這個平臺解了燃眉之急?！肮疽恢迸c農(nóng)戶合作飼養(yǎng)土雞，今年為了響應精準扶貧政策，合作的農(nóng)戶量增加，育苗量也增加了六成，資金十分緊張。再湊不到錢，小雞就要斷糧?！币驗槭巧孓r(nóng)企業(yè)，三天時間他們就順利從互助社借款70萬元，“可以說使我們絕處逢生了?！表n濤說。

　　“互助社貸款月利1分錢，手續(xù)比銀行方便，利率比民間借貸優(yōu)惠，正是我們涉農(nóng)企業(yè)最需要的金融服務?！表n濤感慨道。專注三農(nóng)金融服務平等共享

　　站在金安區(qū)施橋鎮(zhèn)栗樹村衛(wèi)平陽900多畝晚稻田邊，雖然也是一片嫩綠，但稻苗的“個頭”明顯沒有別人家高，不過衛(wèi)平陽也已經(jīng)很滿意了，因為他今年差點荒了地。一直做農(nóng)機生意的衛(wèi)平陽發(fā)現(xiàn)規(guī)?；N植有利潤，去年嘗試流轉(zhuǎn)了900畝地，因為沒有經(jīng)驗，想不到規(guī)模上來后，開銷也跟著成倍漲。眼看著晚稻要插秧了，還有10萬元的資金缺口。

　　耽誤了農(nóng)時，流轉(zhuǎn)的租金也都要賠進去。但沒有抵押物，從銀行難以借到錢。衛(wèi)平陽眼看著別人家忙乎，越想越心急。村支書看到衛(wèi)平陽發(fā)愁的樣子，給他出了主意，“去互助社貸款吧，我給你做擔保人?！?/p>

　　讓資金進村幫助最基層的農(nóng)民，秉持這種理念，短短半年時間，互助社就組建了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四個不同層級的互助社網(wǎng)點。今年還將再擴展到十余個主要鄉(xiāng)村。

　　“尤其在村級互助社里，我們采用了‘互助社+理事會+村支書+農(nóng)戶’的模式，充分發(fā)揮了基層黨組織的作用。因為村支書對本村的情況最為了解，作為當?shù)鼗ブ绲睦硎麻L，對社員借款進行第一道關(guān)的審核，小額互助金的借用只要村支書簽字確認就能直接放款，節(jié)約了社員的融資時間，也很大程度上規(guī)避了風險，確保資金運轉(zhuǎn)模式接地氣?！睆埍究f。

　　越到基層越需要專業(yè)的金融平臺，農(nóng)民也應該享受專業(yè)的金融服務。胡繼紅是霍邱縣互助社理事長，他曾經(jīng)在一家國有銀行的基層網(wǎng)點工作近20年，“我們當時也有針對農(nóng)戶的金融產(chǎn)品，但很難滿足他們的實際需求。”

　　胡繼紅說：“按照我當時工作的銀行規(guī)定，借款至少要實地調(diào)查3次，這樣人力、物力成本就增加，而農(nóng)戶借貸一般在10萬元以內(nèi)，對銀行來說收益與成本不匹配，吸引力不大。”

　　“而且農(nóng)民也很難說是‘享受’金融服務。農(nóng)村金融機構(gòu)網(wǎng)點覆蓋率低，很多農(nóng)民走很遠的路，還可能因為材料不全白跑一趟；排半天隊，因為填表格不會寫字，還可能被冷眼相待，很不容易。”胡繼紅說，最后大部分農(nóng)民存入的錢，又被輸送到城市發(fā)展中去，沒有支持當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

　　抱著“很想為農(nóng)民做點事兒”的心態(tài)，他中年離職，決定加入互助社。因為在他眼中農(nóng)民很樸實，為農(nóng)民“雪中送炭”很值得。

　　確實如此，有點羞澀的衛(wèi)平陽一邊用腳尖踢著地，一邊低頭說，等將來稻子收獲賺錢了，就把錢存到互助社，讓其他農(nóng)民需要幫助的時候也能受益。

　　截至目前，六安市供銷資金互助社入社社員2633人，合計吸收互助金3764.97萬元、投放互助金3237.60萬元?！皢柷堑们迦缭S，為有源頭活水來?！被ブ绲膶嵺`探索讓錢流起來，讓農(nóng)民跟著富起來。