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近日國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度 加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》。連維良在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上說,在指導(dǎo)意見出臺(tái)前,我國已在守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒方面進(jìn)行了較長時(shí)間的探索。 他說,我國已制定五個(gè)聯(lián)合懲戒備忘錄,如:對(duì)上市公司失信行為的聯(lián)合懲戒辦法,對(duì)失信納稅人的聯(lián)合懲戒辦法,對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信的生產(chǎn)經(jīng)營單位的聯(lián)合懲戒辦法。
完善個(gè)人信用記錄,推動(dòng)聯(lián)合懲戒措施落實(shí)到人。 《意見》強(qiáng)調(diào),要構(gòu)建守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒協(xié)同機(jī)制。包括建立觸發(fā)反饋機(jī)制,實(shí)施部省協(xié)同和跨區(qū)域聯(lián)動(dòng),建立健全信用信息公示和歸集共享機(jī)制,規(guī)范信用紅黑名單制度,建立激勵(lì)和懲戒措施清單制度,建立健全信用修復(fù)機(jī)制、信用主體權(quán)益保護(hù)機(jī)制、跟蹤問效機(jī)制等。
國務(wù)院新聞辦公室17日舉行新聞發(fā)布會(huì),國家發(fā)展改革委副主任連維良介紹了建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度有關(guān)情況,并答記者問。 有記者問:多年以來拖欠農(nóng)民工工資問題是勞資領(lǐng)域的老大難問題,也催生了社會(huì)的不穩(wěn)定因素,此次建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度將對(duì)促進(jìn)解決拖欠農(nóng)民工工資。
協(xié)會(huì)的成立,將對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)界發(fā)展形成很好的支持作用,推動(dòng)行業(yè)向更加規(guī)范、更加有效的方向邁進(jìn)。 中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)成立后,對(duì)于不遵守協(xié)會(huì)章程和自律公約的會(huì)員單位,將依據(jù)相應(yīng)規(guī)章制度采取懲戒措施。相關(guān)自律懲戒管理辦法將在適當(dāng)時(shí)機(jī)公布。
如果懲戒失信的這種措施本身不合法、不合規(guī),那么這本身也是一種失信的情況。 連維良介紹,這次《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度,加快推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》上明確的懲戒措施分為兩大類,一類是強(qiáng)制性措施,這種強(qiáng)制性措施都是有法律法規(guī)依據(jù)的。還有一種是推薦性措施,也都是有政策依據(jù)的。
24日,這22家單位聯(lián)合簽署《備忘錄》。《備忘錄》是社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議出臺(tái)的第三個(gè)聯(lián)合懲戒備忘錄,也是聯(lián)合懲戒機(jī)制中第一項(xiàng)納入貫徹實(shí)施黨的十八屆四中全會(huì)決定重要舉措工作要點(diǎn)任務(wù),充分體現(xiàn)了中央對(duì)上市公司誠信建設(shè)的重視。
同時(shí),運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),積極參與地方政府對(duì)市場主體的服務(wù)和監(jiān)管工作,通過建立稅收信用監(jiān)管數(shù)據(jù)定期分析研究制度,加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管,并依托誠信“紅黑榜”新聞發(fā)布平臺(tái)和“信用甘肅”網(wǎng)站,。
今年,市國、地稅將繼續(xù)以重大稅收違法案件信息公布建設(shè),推動(dòng)聯(lián)合懲戒措施落地,來牽引和帶動(dòng)社會(huì)信用體制建設(shè),一是上下互動(dòng),在推送案件信息的同時(shí),市、區(qū)兩級(jí)稅務(wù)將在網(wǎng)站公布重大稅收違法案件信息,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用;對(duì)欠繳稅款、滯納金又不提供擔(dān)保的當(dāng)事人阻止其出境,保證稅款及時(shí)足額入庫;在企業(yè)信用信息平臺(tái)錄入案件信息,拓寬信用信息共享渠道。二是橫向。
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盛松成
如果各項(xiàng)數(shù)據(jù)表明經(jīng)濟(jì)已經(jīng)企穩(wěn)或很快企穩(wěn),則降準(zhǔn)的必要性就沒那么大。
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造成中國債務(wù)積累與杠桿率攀升的體制性根源在于國有企業(yè)。
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從中長期看,股市依然向好,但在股價(jià)快速上漲的背景下,短期要關(guān)注業(yè)績增長能否和股價(jià)相匹配。
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現(xiàn)在企業(yè)擬IPO熱情下降了很多,大部分企業(yè)對(duì)于是否要沖層保層保持著順其自然的態(tài)度。
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A股和新三板作為多層次資本市場核心組成部分,并購重組逐漸成為上下互通、有機(jī)聯(lián)系的重要紐帶。
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