【導(dǎo)讀】消費(fèi)者賣掉香港房產(chǎn)，在廣州繁華地段的凱盛廣場買房準(zhǔn)備養(yǎng)老。不料買房僅僅一個月后，開發(fā)商就被曝深陷欠款欠薪危機(jī)，隨后項(xiàng)目停工，一停就是一年，至今不見開工。買房人收樓無望，四處維權(quán)?！短焯?15》聚焦：稀缺地段上的爛尾樓。
央廣網(wǎng)北京6月17日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天天315》報道，在我國，女性的平均退休年齡在50歲左右，有不少人退休前就已經(jīng)考慮好了，退休后，如何養(yǎng)老、在哪養(yǎng)老等人生重大問題。林女士是香港居民，今年47歲，快退休的她，早早就為未來自己在哪養(yǎng)老做好規(guī)劃。
2014年，她賣掉了香港的房產(chǎn)，選擇在廣東省中山東鳳鎮(zhèn)買房養(yǎng)老。
經(jīng)過一番精挑細(xì)選后，2014年10月她選定在地處東鳳鎮(zhèn)繁華地段的凱盛廣場，買下一套房產(chǎn)。據(jù)林女士介紹這個樓盤，地段好、交通方便、價格合適，開盤時，開發(fā)商中山市凱盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，還邀請了該樓盤的代言人香港明星黎耀祥前來助陣，引來眾多購買者排隊(duì)瘋搶，她足足排了3個小時的隊(duì)才買到。
合同約定2016年3月份才交房，林女士付清全款后就立刻返回香港繼續(xù)工作，沒有再關(guān)注和樓盤有關(guān)的任何信息，只是偶爾會和售樓給她的銷售通通電話，了解一下樓盤的工程進(jìn)度。
一直到2015年5月，銷售突然莫名其妙主動打來的一通電話，打破了林女士平靜的生活，養(yǎng)老美夢也就此化為泡影。
林女士：因?yàn)槲沂窃谙愀郏瑥V東生活都是比較容易，還適應(yīng)一點(diǎn)，所以我就決定把香港的房子賣了，在東鳳養(yǎng)老定居，就買了這個。因?yàn)槲沂菃紊?，沒有家庭，這個房子就適合我。這個樓盤在105國道，在東鳳最繁華的中心地段，它的地理位置相當(dāng)不錯，我就選擇了它。我的合同約定是在2016年3月31號收房，到2015年年初銷售，賣樓給我的工作人員打電話給我，他說他已經(jīng)不做了，因?yàn)殚_發(fā)商欠他半年的工資。我就趕快讓我的朋友再去現(xiàn)場看一下，我的朋友就說了已換了一家銷售公司，新的那批銷售說，沒關(guān)系，只是換了一家公司，我的朋友當(dāng)天就加入了一個業(yè)主的QQ群，幫我也加入了。
其他在當(dāng)?shù)厣畹臉I(yè)主告訴記者，其實(shí)在業(yè)主們買房一個月后，就有當(dāng)?shù)孛襟w曝出，開發(fā)商深陷欠款欠薪危機(jī)。據(jù)業(yè)主姜先生介紹，14年11月份，他就看到新聞?wù)f，有不少人在東鳳鎮(zhèn)凱盛廣場前拉橫幅討薪，還有人怒砸售樓部。
姜先生：買完樓沒多久就在售樓中心門口出現(xiàn)了拉橫幅，很多特警過來維持治安的事情。我們通過朋友圈發(fā)現(xiàn)了這個新聞，就問了售樓人員，售樓人員說是承建商欠了工人工資，跟他們開發(fā)商沒有關(guān)系，說讓我們安心在家等著售樓就可以了，所以我們也就沒把它當(dāng)回事。
經(jīng)濟(jì)之聲記者在網(wǎng)上查找到相關(guān)新聞時意外發(fā)現(xiàn)，在廣州有兩個凱盛廣場，一個建在東鳳鎮(zhèn)，一個建在佛山杏壇，開發(fā)商都為中山市凱盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道，佛山杏壇凱盛廣場也發(fā)生過討薪事件，據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道，佛山杏壇凱盛廣場承建商從2013年就開始拖欠工人工資，2014年年底工人們找承建商討薪時被告知，開發(fā)商拖欠巨額工程款，承建商也在維權(quán)，于是，2015年初工人又向開發(fā)商討薪。據(jù)當(dāng)?shù)赜浾呓榻B，相關(guān)監(jiān)管部門當(dāng)時聯(lián)系了開發(fā)商和承建商負(fù)責(zé)人到場協(xié)調(diào)，協(xié)商結(jié)果是，開發(fā)商同意先付清工人工資。 2015年有媒體報出這個項(xiàng)目莫名停工。
東鳳鎮(zhèn)凱盛廣場的討薪事件是在2014年年底，據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道，多家合作商和工人在東鳳鎮(zhèn)凱盛廣場拉橫幅維權(quán)，因?qū)Ψ酵锨?000多萬巨額工程款及工人工資。
稀缺地段樓盤，一期銷售火爆，為何還欠下巨額工程款？在這些問題都沒有得到答案的情況下，開發(fā)商竟在2015年1月，又請來另一樓盤代言明星，繼續(xù)搞促銷，繼續(xù)售樓。在這之前，第一批銷售人員因開發(fā)商拖欠半年薪水沒發(fā)，而集體離職。業(yè)主林女士就是在這時接到了打破她平靜生活的電話。緊接著，沒過多久，業(yè)主們又得到第三個噩耗，那就是樓盤徹底停工，售樓處突然一夜之間人去樓空。但業(yè)主們并沒有大驚小怪，因?yàn)闃潜P停工導(dǎo)致逾期交房，這類情況在東鳳鎮(zhèn)很常見。
林女士：我們的意識也沒那么強(qiáng)，也不知道發(fā)生什么事，就認(rèn)為等吧。因?yàn)闁|鳳這邊很奇怪，其他的樓盤都會有逾期交樓的狀況出現(xiàn)，所以當(dāng)時我們也沒有太擔(dān)心。
后來，出乎大家意料的是，項(xiàng)目一停就是一年，直到2016年3月31號，交房日都過了，也沒有開工。
業(yè)主：銷售備案表，地稅、契稅等，我們?nèi)慷冀涣?，它所有的手續(xù)都跟其他樓盤的手續(xù)一模一樣，而且政府也把我的稅交了，也給我開了發(fā)票，等于下一步等的就是它交樓。直到2016年3月31號，我們?nèi)ナ諛堑臅r候，售樓部的大門關(guān)上了，門口貼上一張通告，當(dāng)?shù)卣囊粋€通告，由于開發(fā)商單方面原因，目前工程處于停工狀態(tài)，預(yù)計(jì)31號無比按約定項(xiàng)目（已售）的業(yè)主交樓，市政兩級政府高度重視，讓我們繼續(xù)等待售樓通知。不知道是哪里又給所有業(yè)主又發(fā)了一個短信，說售樓延期到2016年12月底，讓我們在4月15號到4月20號之間有空到售樓中心領(lǐng)一下延期交樓通知書。我們找當(dāng)?shù)卣畣枺?dāng)?shù)卣f他們資金鏈斷裂，現(xiàn)在沒有錢去支付剩余的工程款導(dǎo)治工程停工，現(xiàn)在也沒有說什么時候能支付，這個工程等于是遙遙無期。
業(yè)主們這才開始四處維權(quán)，但發(fā)現(xiàn)已經(jīng)無法聯(lián)系到開發(fā)商，他們因此懷疑開發(fā)商可能已經(jīng)跑路。記者也輾轉(zhuǎn)找到開發(fā)商相關(guān)負(fù)責(zé)人的聯(lián)系電話，但電話一直無人接聽。
在業(yè)主提供的證據(jù)資料中，記者找到了中山市東鳳鎮(zhèn)住建局中山市東鳳鎮(zhèn)綜治辦，在2016年3月28號發(fā)布的一個和開發(fā)商無法按約定交房有關(guān)的公告提到，東鳳鎮(zhèn)政府將全力敦促開發(fā)商凱盛公司和主要經(jīng)營人，盡快拿出切實(shí)可行的恢復(fù)施工和延期交樓方案。
占據(jù)著稀缺地段的這棟爛尾樓何時能“復(fù)活”？東鳳鎮(zhèn)綜治辦的工作人員，以不方便接受采訪為由拒絕透露任何信息。
我們先從業(yè)主口中來了解一些該事件的最新進(jìn)展。
業(yè)主：政府告訴我們，開發(fā)商欠8290多萬，查封了 166套的物業(yè)，導(dǎo)致去年突然人去樓空。因?yàn)?到4樓的商鋪是大興（意譯）公司買下的，政府也安排大興商鋪的負(fù)責(zé)人到場說，不用怕，不會資不抵債。大興跟我們業(yè)主是工作一條船的。建筑商負(fù)責(zé)人也跟我們說不用怕，他們現(xiàn)在三方，大興、凱盛、龍?jiān)矗ㄒ糇g）在協(xié)商，會在2016年的4月份就會動工了，2016年的4月15號那天政府又集齊我們業(yè)主見面了，說將來樓盤不能在4月15號開工。那天凱盛的新法人楊先生，這個楊先生不是我們簽合同的那個公司法人，然后他跟我說他們公司在2014年8月份左右就換了他做法人，他是凱盛的員工，所以大家都會很吃驚，我們就擔(dān)心，問怎么會突然之間換了法人？當(dāng)?shù)卣f，換法人凱盛的董事會批準(zhǔn)，是可以換法人的，楊先生當(dāng)天就說他現(xiàn)在就跟龍?jiān)凑務(wù)劷酉聛淼拈_工時間，告訴我們協(xié)商成功了就會在5月到6月就會開工了。
到目前為止，樓盤還沒有任何要開工的跡象，林女士告訴記者，她前兩天還去過。
林女士：門開著，有兩個保安輪班，沒有工人。我上去看過了，我買的那個房屋是精裝的，我看了其他業(yè)主的，現(xiàn)在里面都是框架、毛坯，沒有電沒有水，電梯很奇怪，只能上到6樓，消防也沒有，就是一個框架。
為了養(yǎng)老而買的房子開發(fā)商卻遲遲不交房，業(yè)主到底應(yīng)該怎么辦？北京市律師協(xié)會消費(fèi)者權(quán)益法律專業(yè)委員會主任蘆云和北京潮陽律師事務(wù)所律師裘葉共同就今天的話題做出點(diǎn)評。
經(jīng)濟(jì)之聲：這位消費(fèi)者賣掉了在香港的房產(chǎn)想要在廣東買房來養(yǎng)老，現(xiàn)在的問題是，開發(fā)商深陷欠款欠薪的危機(jī)當(dāng)中，數(shù)額巨大。目前他們也懷疑開發(fā)商已經(jīng)跑路，樓盤可能會成為爛尾樓。能否從哪些跡象判斷出開發(fā)商已經(jīng)跑路？
蘆云：從這個案件來講，因?yàn)樗茉缇统霈F(xiàn)了欠款欠薪，甚至出現(xiàn)了一些法律上的糾紛，這至少表明開發(fā)商在進(jìn)行開發(fā)項(xiàng)目或者在其他事情上已經(jīng)出現(xiàn)了一些危機(jī)或者狀況，至少他已不在正常的經(jīng)營或者建設(shè)過程中了。這時消費(fèi)者以及跟這個項(xiàng)目有關(guān)的人需要引起注意。但具體他到底是跑路了還是破產(chǎn)了，因?yàn)楝F(xiàn)在一般涉及到樓盤開發(fā)，特別是爛尾的情況比較復(fù)雜，最后如何定性還是應(yīng)當(dāng)結(jié)合這個案件的具體情況。
經(jīng)濟(jì)之聲：現(xiàn)在問題是，不管開發(fā)商是跑路了還是資金鏈斷裂了，或是其他問題，如果出現(xiàn)了這樣的問題，消費(fèi)者怎么辦，房子還沒有建好，處于爛尾的狀態(tài)消費(fèi)者又該怎么辦？
蘆云：一般產(chǎn)生爛尾有兩種情況，一是純因?yàn)槭袌鰡栴}，比如拿了地之后開工建設(shè)，但是因?yàn)槭袌霭l(fā)生了變化，產(chǎn)生一些虛的泡沫，可能開發(fā)商不愿意繼續(xù)再往里投錢，或者他覺得再投錢也看不到什么經(jīng)濟(jì)效益，所以他會放棄建設(shè)。二是因?yàn)殚_發(fā)商自己的資金鏈斷裂，或者他有一些違法違規(guī)的原因，非市場問題直接導(dǎo)致的。一般，市場所產(chǎn)生的問題一般只能由市場解決，但如果是因?yàn)橘Y金的問題甚至是違法違規(guī)的問題，在實(shí)踐中這種情況大部分是政府會去接管，或者政府會有一個限期，讓企業(yè)投入資金或者引入其他的合作伙伴，如果沒有辦法去實(shí)施，因?yàn)榉康禺a(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目一般涉及的資金比較大，涉及的人員也比較眾多，所以政府從整體性上考慮，一般在實(shí)踐中有可能會將這個項(xiàng)目再重新收回，重新進(jìn)行招投標(biāo)和接管，這種情況下消費(fèi)者的權(quán)利還是有一些救濟(jì)的途徑。
經(jīng)濟(jì)之聲：現(xiàn)在業(yè)主們希望當(dāng)?shù)氐恼軌蚬_一些和開發(fā)商相關(guān)的信息，從法律上來說，他們現(xiàn)在最需要獲取的信息有哪些？
裘葉：首先，業(yè)主可能想知道開發(fā)商目前的狀況，到底是不是他們設(shè)想的跑路或者由于資產(chǎn)不夠?qū)е虑瀹a(chǎn)，還是其他原因這。第二，關(guān)于樓盤是否有合法的手續(xù)，這對于業(yè)主也是一個很重要的信息，比如這個樓盤前期的開發(fā)手續(xù)是否合適，有沒有預(yù)售許可證等。對于信息公開，我們國家有信息公開條例，條例明確規(guī)定，如果申請人提出信息公開的申請，在15個工作日之內(nèi)必須要得到答復(fù)，如果沒有，申請人可以采取其他的訴訟或者復(fù)議手段獲取相應(yīng)的信息。
經(jīng)濟(jì)之聲：業(yè)主們覺得現(xiàn)在起訴開發(fā)商可能會存在一定困難，因?yàn)槌薪ㄉ毯鸵恍┥啼佡徺I者的起訴案件還沒有結(jié)案，也就是在他們之前已經(jīng)有人起訴了開發(fā)商。他們認(rèn)為相關(guān)的案件結(jié)案以后業(yè)主們才可以繼續(xù)起訴，這種看法在法律上是否合適？
裘葉：通過法律途徑解決的時候，其他案件不影響，也即雖然目前可能這個項(xiàng)目存在很多案件，但是這不影響業(yè)主現(xiàn)在選擇法律途徑維權(quán)。
蘆云：我非常贊同裘律師的分析，因?yàn)樵谶@里面可能會出現(xiàn)主體的交叉，但是它在法律關(guān)系上是完全不同的，可能開發(fā)商也好，承建商也好，它跟不同的主體有涉及到材料的糾紛、工程款的糾紛，各種糾紛，但是這些都不會影響開發(fā)商跟業(yè)主之間的商品房買賣合同的糾紛，也就是說它是一個獨(dú)立的一個案件，這個也不以任何的案件為前提，也不以任何的案件為結(jié)果，但是這里面會有一點(diǎn)對業(yè)主有一點(diǎn)影響，就是說如果這個開發(fā)商最后資不抵債了要破產(chǎn)了，它一旦進(jìn)入到破產(chǎn)程序的時候，這時候我們的業(yè)主就要提前有一個警醒的意識了，因?yàn)樵谄飘a(chǎn)程序里面，最后這個企業(yè)實(shí)際上最主要的原因是資不抵債，它的資金可能是很有限的，再加上破產(chǎn)程序，本身很漫長，而且破產(chǎn)費(fèi)用比較高，這里頭可能業(yè)主就需要首先去申報破產(chǎn)的一些，作為破產(chǎn)債權(quán)人去進(jìn)行申報，然后在破產(chǎn)有限的資源里去維護(hù)自己的合法權(quán)益。
經(jīng)濟(jì)之聲：林女士是為了養(yǎng)老才買的這個房子，而且為了買這個房子把自己在香港的房產(chǎn)賣掉了，現(xiàn)在開發(fā)商遲遲不交房，她該怎么辦，她能用什么樣的方式來維權(quán)？
裘葉：因?yàn)樗_發(fā)商之間有一個買房合同，所以可以通過合同約定的爭議解決途徑，不管是仲裁還是法院訴訟，可以通過法律途徑要求開發(fā)商交房，如果業(yè)主覺得目前開發(fā)商交房不是很現(xiàn)實(shí)或者它已經(jīng)放棄了，不要求開發(fā)商交房的情況下，可以提出要求解除合同，返還她當(dāng)初購房的房款以及相應(yīng)的損失款等。具體要看林女士如何選擇。當(dāng)然，因?yàn)檫@個案件里，工程的承包人可能已經(jīng)訴了開發(fā)商，雖然在法律有規(guī)定，承包商的工程款有優(yōu)先受償權(quán)，但是提醒消費(fèi)者，如果你已經(jīng)購買了商品房，支付了全部的款項(xiàng)或者是大部分的款項(xiàng)，承包人的這種優(yōu)先，工程款的優(yōu)先受償權(quán)不能是對抗消費(fèi)者的，也即我仍然可以訴訟，在最后比如執(zhí)行款分配的時候，仍然跟工程款有平等的受償權(quán)。
經(jīng)濟(jì)之聲：微信平臺上，網(wǎng)友不斷地向我們反映，比如沈陽、石家莊等都出現(xiàn)過或者正在出現(xiàn)商品房爛尾這樣一些情況。在買房之前，消費(fèi)者有沒有可能通過一些什么樣的渠道或者現(xiàn)象能夠發(fā)現(xiàn)這種可能性的存在，從而避免買到這樣的房產(chǎn)？
蘆云：這個問題確實(shí)挺難。因?yàn)槭紫龋康禺a(chǎn)市場確實(shí)是一個變化莫測的市場，加之有一些地區(qū)的差異或者一些政策引導(dǎo)，會導(dǎo)致消費(fèi)者在做出判斷的時有一些偏差。在現(xiàn)有的情況下，首先要關(guān)注的是最基礎(chǔ)的法律所規(guī)定的五證。另外，在合同上，要對于可能發(fā)生的，比如對房子一些的特殊約定，房子容積率、配套的規(guī)定等要有一個明確的表述。此外，一旦出現(xiàn)有爛尾這樣的跡象或者開發(fā)商涉嫌跑路的跡象，消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門反映。當(dāng)然也提醒消費(fèi)者，要用合理合法的正當(dāng)方式去反映，而不能用激進(jìn)的方式，相信我們的政府有能力處理好這樣的事情。
(責(zé)任編輯：羅伯特)
